Решение по делу № 2а-9979/2016 от 20.12.2016

Дело №а-9979/2016 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

26 декабря 2016 года <адрес>

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржак А.М., при секретаре Монгуш Б.В., с участием помощника прокурора ФИО6 представителя административного истца по доверенности ФИО4, административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Следственный изолятор - 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение Следственный изолятор - 1 (далее ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по п. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст.228.1, 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденная ФИО1 ранее не судима. По приговору срок наказания исчислен с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока наказания – ДД.ММ.ГГГГ. Приговор изменен постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отказано в изменении вида исправительного учреждения с ИК общего режима на колонию-поселение. Апелляционным постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид исправительного учреждения с общего на колонию-поселение. Постановлением Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ. Осужденная ФИО1 прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 77 УИК РФ по заявлению оставлена для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. В соответствии с приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена на должности уборщицы служебных помещений. В связи с изменением вида исправительного учреждения с исправительной колонии общего на колонию-поселение была переведена ДД.ММ.ГГГГ для дальнейшего отбытия срока наказания в ФКУ КП-3 УФСИН России по РТ. В связи с допущением злостного нарушения по постановлению Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ, переведена из колонии-поселении в ИК общего режима. Осужденная ФИО1 из ФКУ КП-3 УФСИН России по РТ прибыла ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроена в должности уборщицы служебных помещений. За время отбывания наказания имеет 17 поощрений. Допустила 1 нарушение режима содержания. Постановлением начальника ФКУ КП-3 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера и на режимные требования реагирует положительно. Вину в совершенном преступлении признает полностью, искренне раскаивается. Связь с родственниками поддерживает в установленном порядке, в основном по переписке и свиданий. Осужденная освобождается ДД.ММ.ГГГГ по истечении назначенного судом срока наказания.

Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, административное запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за пределы административной территории <адрес>-оола, <адрес>.

Представитель административного истца ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ ФИО4, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала полностью.

Административный ответчик ФИО1 с административным иском об установлении административного надзора не согласилась, так как взыскание погашено и снято, год уже истек, сроки погашения истекли.

Выслушав участвующих лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшей удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с Федеральным законом.

В силу частей 1, 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ст. 6 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, и если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты> по ч. п. 3 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст.228.1, 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной полонии общего режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приговор в отношении осужденной ФИО1 оставлен без изменения, а в части осужденного ФИО5 изменен.

Постановлением Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ отказано в изменении вида исправительного учреждения с исправительной колонии общего режима на колонию-поселение.

Апелляционным постановлением Судебной коллегии по уголовным делам <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 изменен вид исправительного учреждения с общего режима на колонию-поселение.

Постановлением Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ изменен вид режима из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима.

Апелляционным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ постановление Кызылского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 без удовлетворения.

Согласно характеристике ФКУ КП-3 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ осужденная ФИО1 прибыла в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ ДД.ММ.ГГГГ и в соответствии со ст. 77 УИК РФ по заявлению с ДД.ММ.ГГГГ оставлена для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. ФИО1 трудоустроена в должности уборщицы служебных зданий на основании приказа ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Кызылского городского суда РТ было отказано в изменении вида исправительного учреждения с общего режима на колонию-поселение. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена с общего режима в колонию-поселение. ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> была эпатирована в ФКУ КП-3 УФСИН России по РТ. В связи с допущением злостного нарушения по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ была переведена из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. В соответствии с приказом ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ №-ос от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 трудоустроена в должности уборщицы служебных помещений. Со стороны производственного персонала замечаний по трудовой дисциплине не имеет. К рабочему инвентарю относится бережно, меры безопасности соблюдает. Возложенные обязанности, указания и распоряжения выполняет вовремя и в срок. Активно участвует в культурно-массовых мероприятиях и общественной жизни отряда. Внешне опрятна, форму одежды не нарушает, спальное место содержит в порядке, правила личной гигиены соблюдает, на меры воспитательного характера реагирует положительно. В общении с представителями администрации общительна, корректна. С окружающими поддерживает ровные отношения, с удовольствием работает в коллективе. За весь период отбывания наказания имеет 17 поощрений, допустила 1 злостное нарушение. По характеру разговорчивая, целеустремленная, умеет убеждать и вводить в доверие. Вину в совершенном преступлении признает полностью, искренне раскаивается. Связи с родственниками поддерживает. В бухгалтерии имеет исполнительное производство по кредитному обязательству в пользу ООО «Хоум кредит». Заключение: осужденная ФИО1 в период отбывания срока наказания допустила злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания, в связи с этим целесообразно установить административный надзор.

На основании вышеуказанного, в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ СИЗО-1 УФСИН по <адрес> об установлении ФИО1 административного надзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению в части.

Так, согласно п.1 ч.3 ст.273 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений ч. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ о том, что в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.261.8 ГПК РФ, суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Учитывая личность ФИО1, которая за время отбывания наказания признавалась злостным нарушителем, то суд полагает установить в отношении нее административный надзор сроком на два года с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, в целях контроля за ней для предупреждения совершения преступлений.

Принимая во внимание то, что осужденная свободна в выборе места жительства после освобождения из мест лишения свободы, суд не находит оснований для удовлетворения заявления в части запрещения выезда за пределы административной территории <адрес>, по <адрес>

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Следственный изолятор - 1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики Тыва, освобождаемой из мест лишения свободы, административный надзор на срок два года, ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 ч. до 06.00 ч., за исключением случаев, связанных с работой и необходимостью получения медицинской помощи и лечения.

Срок административного надзора, установленного ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня вынесения решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд.

Судья А.М. Ооржак