Решение по делу № 2-724/2017 (2-9740/2016;) от 02.12.2016

Дело № 2-724/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 января 2017 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Иргита Н.Б., при секретаре Монгуш Ч.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МСС к Акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии,

установил:

МСС обратилась в суд с иском к АО «Тываэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии, указав, что является потребителем электроэнергии по адресу: <адрес>. Оплачивает за электроэнергию по мере возможностей.

ДД.ММ.ГГГГ работники АО «Тываэнерго», двое женщин, зашли в дом, осмотрев счетчик составили акт о безучетном потреблении электроэнергии.

Указав в акте «Механические повреждения смотровой части счетчика. При выложенной нагрузке, диск электросчетчика не вращается». Она с этим не согласна, так как счетный механизм счетчика работает, при побелке дома уронила кисточку на счетчик и сдвинулся смотровой паспорт, но сам механизм работает, при включении электроприборов диск вращается.

На основании акта выписан штраф в сумме **** рублей. Она обратилась в ФГУ « Государственный региональный центр стандартизации, мерологии и испытаний в Республике Тыва», принеся счетчик. Согласно их поверке данный счетчик исправен, диск электросчетчика вращается.

Просит признать акт от ДД.ММ.ГГГГ о безучетном потреблении электроэнергии необоснованным.

В судебном заседании истец МСС и ее представитель САТ, действующий по ордеру, иск поддержали по указанным в нем основаниям, дав пояснения соответствующие доводам иска.

Представитель ответчика АО «Тываэнерго» МРС, действующий по доверенности, возражал против удовлетворения иска, дав пояснения, о том, что акт был составлен законно и обоснованно.

Выслушав пояснения лиц, участвующих по делу, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 542, пункта 1 статьи 547 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В соответствии с пунктом 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Судом установлено, что МСС является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Из акта АО «Тываэнерго» о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии гражданином-потребителем коммунальной услуги по электроснабжению от ДД.ММ.ГГГГ, составленного контролерами ИЕВ, ЛЕВ следует, что у потребителя МСС, номер договора (лицевого счета) №, в жилом доме по адресу: <адрес>, выявлены нарушения: механическое повреждение частей прибора, выразившееся в смещении смотрового паспорта прибора учета. При включенной нагрузке, диск электросчетчика не вращается, (не работает счетный механизм), дата предыдущей проверки прибора учета ДД.ММ.ГГГГ, наименования оборудования: эл.чайник с мощностью 1,5 кВт, эл. плитка с мощностью 2,0 кВт, эл. обогреватель с мощностью 1,9 кВт, эл.лампа в количестве 3 с мощностью 0,15 кВт, телевизор с мощностью 0,3 кВт, холодильник с мощностью 0,4 кВт, суммарная мощность – 6,55 кВт. Данные о приборе учета СОИ 6106, №.

При составлении акта МСС присутствовала, дала объяснение по выявленному факту о безучетном потреблении электроэнергии, подписала акт.

В акте имеется объяснение МСС, что белили дом, увидели счетчик упал.

Согласно расчету объема безучетного потребления электрической энергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ о неучтенном потреблении (безучетном потреблении) (для потребителей – физических лиц, являющихся потребителями коммунальной услуги), произведенного в соответствии с ППРФ № от ДД.ММ.ГГГГ, объем безучетного потребления составляет **** кВт*ч с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, безучетное потребление определено за **** дня.

Расчет получен МСС ДД.ММ.ГГГГ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ИЕВ, ЛЕВ суду показали, что проверке дома увидели нарушения, которые отразили в акте и сфотографировали.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, далее - Основные положения) определяют «безучетное потребление» как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абз. 10 п. 2).

На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (п. 192).

Согласно абз. 4 п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п. 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии в силу пунктов 194 и 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии является основанием для расчета объема безучетного потребления электрической энергии и предъявления потребителю требования об оплате рассчитанного объема электрической энергии, в случае неисполнения которого (требования) энергоснабжающая организация вправе приостановить поставку электроэнергии либо обратиться в суд за взысканием задолженности.

Оспариваемым актом констатируется механические повреждения смотровой части прибора, что диск электросчетчика не вращается а выполненный на основании акта расчет возлагает на потребителя обязанность уплатить задолженность, в связи с чем, такой акт и основанное на нем требование о погашении задолженности сами по себе напрямую затрагивают права и законные интересы истца и, как следствие, могут являться самостоятельными предметами оспаривания в судебном порядке, а не только как доказательства при разрешении спора о взыскании задолженности.

Между тем указанные в акте основания, что диск электросчетчика не вращается, следовательно прибор неисправен и показания свидетелей в этой части суд находит не обоснованными, так как из показаний свидетелей и представленных фотографий видно, что показания электросчетчика ****. Между тем истица представила фотографии прибора, где показатели прибора зафиксированы как ****, что указывает на то, что диск электросчетчика вращался.

Из свидетельства о поверке **** от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что электросчетчик СОИ 6106, заводской номер №, поверен и признан пригодным к применению. Следовательно смещение смотрового окошка прибора учета вниз не повлияло на работоспособность прибора учета, пломбы были в исправном состоянии, шкала прибора видна, что отражено в фотографиях.

Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих, что смещение смотрового окошка прибора повлияло на работу прибора, оспариваемый акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, составленный в отношении потребителя МСС нельзя признать законным, в связи с чем требования истца о признании акта о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии незаконным подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление МСС к Акционерному обществу «Тываэнерго» о признании недействительным акта о безучетном потреблении электрической энергии, удовлетворить.

Признать акт о неучтенном (безучетном) потреблении электрической энергии АО «Тываэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ в отношении потребителя МСС (лицевой счет ****) по адресу: <адрес>, незаконным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – 30 января 2017 года путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Судья Иргит Н.Б.

*