Решение по делу № 2-91/2017 (2-3131/2016;) от 16.11.2016

Дело № 2-91-2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 марта 2017 года г. Белгород

Белгородский районный суд в составе:

Председательствующего судьи Воробьевой Н.И.,

при секретаре Нестеренко Н.В.,

с участием представителей истца Шиденко В.С., Коптенковой Т.И. по доверенности от 10.07.2016 года, представителя ответчицы Карпенко В.Н. Чиркова А.А. по доверенности от 23.01.2017 года, представителей третьего лица СНТ «Бродок-2» Мирошниченко И.Г. и Чиркова А.А. по ордеру (номер обезличен) от 09.12.2016 года и доверенности от 09.12.2016 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску садоводческого товарищества «Бродок» рабочих и служащих Белгородского управления треста «Белгородстальконструкция» к администрации Никольского сельского поселения муниципального района «Белгородский район», Карпенко В.Н., филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области о признании недействительным распоряжения об изменении географического адреса земельного участка, изменении в сведениях ГКН о географическом адресе местоположения земельного участка, об исключении в ГКН сведений о географическом адресе земельного участка, о восстановлении записи в ГКН о географическом адресе местоположения земельного участка, о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, о признании недействительным свидетельства о праве собственности в части, о восстановлении записи в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о географическом адресе местоположения земельного участка.

У С Т А Н О В И Л :

Протоколом (номер обезличен) заседания исполкома Белгородского районного Совета народных депутатов от 26.03.1981 года закреплено за Белгородским монтажным управлением треста «Белгородстальконструкция» 13,1 гам земель в постоянное пользование на основании решений областного Совета народных депутатов (номер обезличен) от 14.12.1978 года, (номер обезличен) от 31.07.1980 года. Постановлением главы администрации г. Белгорода от 24.02.1992 года (номер обезличен) СТ «Бродок» выделена площадь 15,1 га, в то числе под дорезки-15,1 га, из земель массивов которых измаются земли - колхоз «Память Ленина» Белгородского района. Согласно выписки из постановления главы администрации Белгородского района. Белгородской области от 11.05.1993 года (номер обезличен) было постановлено: выдать членам садоводческого коллектива и садоводческому коллективу «Бродок» свидетельства о праве собственности на землю, в том числе Карпенко В.Н. на земельный участок (номер обезличен), площадью 1000 кв.м. 01.07.1993 года С.Т. «Бродок» треста «Белгородстальконструкция» выдано свидетельство о праве собственности на землю в совместную коллективную собственность площадью 109400 кв.м, 01.02.1994 года выдано свидетельство о праве собственности на землю в коллективную совместную собственность 0.7 га. Из кадастрового паспорта земельного участка от 06.03.2013 года следует, что земельный участок, площадью 109400 кв.м. по адресу : Белгородская область, Белгородский район, садоводческий коллектив «Бродок» Белгородского СМУ треста «Белгородстальконструкция» был поставлен на кадастровый учет 06.03.2016 года, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.. В списке членов садоводческого коллектива «Бродок» Белгородского управления треста «Белгородстальконструкция» на получение свидетельств на землю с правом собственности указана Карпенко В.Н. под (номер обезличен), на земельный участок (номер обезличен). (дата обезличена) Карпенко В.Н. выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: Белгородская область, СТ «Бродок» Белгородского СМУС треста «Белгородстальконструкция», в границах АО «Память Ленина», участок (номер обезличен).Земельный участок был поставлен на кадастровый учет 01.07.1993 года, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 15.10.2012 года. Распоряжением администрации Никольского сельского поселения Белгородского района Белгородской области (номер обезличен) от 04.12.2015 года «О присвоении географического адреса земельному участку Карпенко В.Н.» указанному земельному участку был присвоен географический адрес: Белгородская область, Белгородский район, Садоводческое некоммерческое товарищество «Бродок-2», участок (номер обезличен). (дата обезличена) Карпенко В.Н. повторно взамен свидетельства от (дата обезличена) выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения -для коллективного садоводства, площадью 1000 кв.м. по адресу: Белгородская область, Белгородский район, СНТ»Бродок -2», участок (номер обезличен). В кадастровом паспорте земельного участка от 10.06.2016 года правообладателем данного земельного участка указана Карпенко В.Н.

Дело инициировано иском С.Т. «Бродок», которые, с учетом увеличения требований просят признать недействительным распоряжение администрации Никольского сельского поселения Белгородского района от 04.12.2015 года (номер обезличен) об изменении географического адреса земельного участка площадью 1000 кв.м., принадлежащего Карпенко В.Н.; признать недействительными изменения в сведениях ГКН о географическом адресе местоположения СНТ «Бродок-2» земельного участка (номер обезличен) площадью 1000 кв.м. с кадастровым номером (номер обезличен). принадлежащего Каорпенко В.Н., произведенных на основании распоряжения администрации Никольского сельского поселения Белгородского района от 04.12.2015 года (номер обезличен); исключить в ГКН сведения о географическом адресе (местоположении) указанного земельного участка; восстановить запись в ГКН о географическом адресе местоположения земельного участка : Белгородская область, Белгородский район, С.Т. «Бродок» Белгородского СМУС треста «Белгоролстальконструкция», в границах АО «Память Ленина»; признать отсутствующим право собственности Карпенко В.Н. на данный земельный участок с географическим адресом местоположения СНТ»Бродок-2»; признать недействительным свидетельство о государственной регистрации права от (дата обезличена) на земельный участок в части географического адреса СНТ2Бродок-2»; исключить из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о географическом адресе местоположения земельного участка, принадлежащего Карпенко В.Н. СНТ «Бродок-2»; восстановить запись в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним о географическом адресе местоположения земельного участка: Белгородская область, Белгородский район, С.Т. «Бродок» Белгородского СМУС треста «Белгородстальконкструкция», в границах АО «Память Ленина». В обоснование своих требований ссылаются на то, что Карпенко В.Н. является членом СТ «Бродок», сособственником имущества общего пользования, платила членские взносы на содержание инфраструктуры в садоводческом товариществе в 2014-2015 годах, которое является единственным легитимным садоводческим товариществом, образованным в 1979 году на землях, выделенных для ведения садоводства. Образованное в декабре 2014 года СНТ «Бродок-2» правопреемником СТ «Бродок» не является. Было принято незаконное распоряжение администрации Никольского сельского поселения Белгородского района (номер обезличен) от 04.12.2015 года об изменении описания местоположения земельного участка площадью 1000 кв.м. с измененным недостоверным описанием местоположения земельного участка в СНТ «Бродок-2». Это с делано с целью не платить за содержание инфраструктуры законного собственника земель общего пользования СТ «Бродок» и предоставлять доказательства о существовании земель, которым СНТ «Бродок -2» не наделалось в установленном порядке.

Представители СТ «Бродок» Шиденко В.С. и Коптенкова Т.И. в судебном заседании поддержали заявленные требования.

Представитель ответчицы Карпенко В.Н. и СНТ «Бродок-2» Чирков А.А. исковые требования не признал, ссылается на то, что права С.Т. «Бродок» не нарушены. Карпенко В.Н. было подано в С.Т. «Бродок» заявление об исключении ее из членом садоводческого товарищества. Суду не представлено документов о том, что земельный участок Карпенко В.Н. входит в земли, выделяемые СТ «Бродок», и что у них имеется инфраструктура.

Представитель СНТ «Бродок -2» Мирошниченко И.Г. возражает против заявленных требований, пояснил, что в 2014 году было создано СНТ «Бродок-2», в которое вступили граждане с земельными участками, находящимися в их собственности. Карпенко В.Н. принята в члены СНТ «Бродок –2», ей выдана членская книжка. Электричество и воду провели сами и оплачивают за нее, Карпенко В.Н. оплачивает СНТ «Бродок-2» за свет, воды у нее нет.

Ответчица Карпенко В.Н., администрация Никольского сельского поселения Белгородского района, Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Белгородской области в судебное заседание не явились, сведений о неявке по уважительной причине не представили.

Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд считает исковые требования необоснованными.

В силу ст.1 ФЗ от 15.04.1998 года №66-ФЗ «« О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан –некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В соответствии со ст.28 п.4 Федерального закона « О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в редакции от 15.04.1998 года №66-ФЗ, в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. К заявлению о предоставлении земельного участка в собственность прилагается: описание местоположения земельного участка; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, что Карпенко В.Н. являясь членом садоводческого товарищества «Бродок» приобрела земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: Белгородская область, СТ «Бродок» Белгородского СМУС треста «Белгородстальконструкция», в границах АО «Память Ленина», участок (номер обезличен), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (дата обезличена). Протоколом общего собрания членов СНТ «Бродок-2» от 24.11.2014 года был утвержден устав СНТ «Бродок-2», запись о котором согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц была внесена 01.12.2014 года.

13.11.2014 года Карпенко В.Н. обратилась к председателю СНТ «Бродок-2» с заявлением о приеме ее в члены данного СНТ. 29.12.2016 года ей выдана членская книжка. Пунктом 8.1 устава СНТ «Бродок-2» закреплено, что его членами являются лица, изъявившие желание участвовать в деятельности садоводческого товарищества.

Распоряжением администрации Никольского сельского поселения Белгородского района Белгородской области (номер обезличен) от 04.12.2015 года «О присвоении географического адреса земельному участку Карпенко В.Н.», в связи с инвентаризацией земель на территории Никольского сельского поселения, составлением карты села и упорядочением нумерации домов и земельных участков данному земельному участку был присвоен географический адрес: Белгородская область, Белгородский район, Садоводческое некоммерческое товарищество «Бродок-2», участок (номер обезличен). (дата обезличена) Карпенко В.Н. повторно взамен свидетельства от (дата обезличена) выдано свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения -для коллективного садоводства, площадью 1000 кв.м. по адресу: Белгородская область, Белгородский район, СНТ «Бродок -2», участок (номер обезличен), по которому внесены сведения в ГКН. Распоряжением администрации Никольского сельского поселения Белгородского района Белгородской области (номер обезличен) от 18.11.2016 года указанное распоряжение было отменено, в связи с неправомерностью его принятия, учитывая, что СНТ «Бродок-2» находится в споре.

В уставе СНТ «Бродок-2» отражено, что для ведения садоводства граждане используют свой садовый земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха ( с правом возведения жилых домов и хозяйственных строений и сооружений ( п.2.1 ). В связи с чем доводы представителей С.Т. «Бродок» о том, что СНТ «Бродок -2» не выделялся земельный участок, спорный участок находится на территории С.Т. «Бродок», поэтому должен находится по их адресу, а Карпенко В.Н. должна оплачивать взносы на содержание инфраструктуры являются необоснованными. В связи с чем, представленный договор энергоснабжения от (дата обезличена), акт осмотра приборов учета и согласования расчетной схемы учета электрической энергии, акт разграничения балансовой принадлежности, смета платежей по содержанию имущества общего пользования не имеет отношения к существу спора. Карпенко В.Н. в установленном порядке не исключена из членов С.Т. «Бродок», с нее в судебном порядке взыскивалась задолженность по членским и целевым взносам. Согласно приходного кассовых ордеров от 05.04.2016 года,17.02.2016 года,12.06.2016 года ею была оплачена данная задолженность.

Представителями СНТ «Бродок-2» также предоставлены договор электроснабжения, счет-фактура по оплате услуг по технологическому присоединению по акту оказанных услуг, свидетельствующий об оплате за электроэнергию членами СНТ «Бродок-2», которым также выданы свидетельства о государственной регистрации права на земельные участки по адресу СНТ «Бродок-2».

Ссылка стороны ответчиком на то, что у С.Т. «Бродок» разные названия не может быть принята судом, так как имеется утвержденный в установленном порядке устав и регистрация в Едином государственном реестре юридических лиц.

На сновании ст.13 ГК РФ ненормативный акт государственного органа, а в случаях предусмотренных законом нормативный акт, не соответствующий закону или иным правовым актам и нарушающий гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости в числе сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок, площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с Федеральным законом требований, если объектом является земельный участок, здание или помещение.

Пунктом 29 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, состава номера регистрации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 года (номер обезличен), подраздел I ЕГРП содержит краткое описание объекта недвижимого имущества, в отношении объекта недвижимости, сведения о котором внесены в ГКН. Следовательно, изменение характеристик учтенного в ГКН объекта недвижимости в подразделе I ЕГРП возможно при условии изменения таких характеристик в ГКН.

Согласно Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 года (номер обезличен), п.7, Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории Никольского сельского поселения Белгородского района, утвержденного постановлением администрации Никольского сельского поселения (номер обезличен) от 25.08.2015 года, п.6, присвоение объектам адресации адресов производится, в том числе, по заявлению граждан. Изменение адресов объектов адресации осуществляется уполномоченными органами на основании принятых решений о присвоении адресообразующим элементам наименований, об изменении и аннулировании их наименований.

В настоящее время спорное распоряжение администрации Никольского сельского поселения Белгородского района было отменено, государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости был произведен на основании распоряжения администрации Никольского сельского поселения Белгородского района о присвоении географического адреса. Основанием для внесения изменений в ЕГРП в части изменения адреса объекта послужило осуществление кадастрового учета изменений сведений в ГКП. Доказательств того, что права и законные интересы С.Т. «Бродок» присвоением нового географического адреса были нарушены, не представлено.

Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 года « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. Возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество, являющемуся одновременно с другим лицом собственником этого имущества в силу записи в ЕГРП. Доказательств нарушения прав истца записью в ЕГРП не представлено, как и право в отношении спорного земельного участка.

В связи с изложенным, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковые требования иску садоводческого товарищества «Бродок» рабочих и служащих Белгородского управления треста «Белгородстальконструкция» к администрации Никольского сельского поселения муниципального района «Белгородский район», Карпенко В.Н., филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Белгородской области о признании недействительным распоряжения об изменении географического адреса земельного участка, изменении в сведениях ГКН о географическом адресе местоположения земельного участка, об исключении в ГКН сведений о географическом адресе земельного участка, о восстановлении записи в ГКН о географическом адресе местоположения земельного участка, о признании отсутствующим право собственности на земельный участок, о признании недействительным свидетельства о праве собственности в части, о восстановлении записи в Едином государственной реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о географическом адресе местоположения земельного участка отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через

Полный текст решения изготовлен 05.04.2017 года

Судья Воробьева Н.И.