Судья : Акинцев В.А. № 21- 976/2017
РЕШЕНИЕ
г. Самара 27 апреля 2017 года
Судья Самарского областного суда Толмосова А.А., рассмотрев жалобу должностного лица – заместителя главного государственного инспектора в муниципальных районах Красноярский, Елховский Самарской области по использованию и охране земель Никишкова А.А. на решение судьи Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым
постановление заместителя главного государственного инспектора в муниципальных районах Красноярский, Елховский Самарской области по использованию и охране земель Никишкова А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Алексеева И.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, -
отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения
УСТАНОВИЛ
Постановлением заместителя главного государственного инспектора в муниципальных районах Красноярский, Елховский Самарской области по использованию и охране земель Никишкова А.А. № от ДД.ММ.ГГГГ Алексеев И.Г. привлечен к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей
Решением судьи Красноярского районного суда Самарской области ДД.ММ.ГГГГ постановление отменено, производство по делу прекращено, в связи в связи с отсутствием состава административного правонарушения
В жалобе должностное лицо – заместитель главного государственного инспектора в муниципальных районах Красноярский, Елховский Самарской области по использованию и охране земель Никишков А.А. просит отменить судебное решение, ссылаясь на то, что судом при рассмотрении жалобы не исследованы все доказательства по делу и им не дана надлежащая оценка.
В судебное заседание стороны не явились. О времени и месте рассмотрения жалобы извещены, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявляли.
Проверив материалы дела, оснований для отмены решения судьи не нахожу.
В соответствии со ст.7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, -
влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от 2 до 3 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет два месяца с момента выявления административного правонарушения.
Исходя из ст.4.5 и п.6 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, стали известны в ходе проведения внеплановой выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ истек ДД.ММ.ГГГГ года
Сведений, указывающих на приостановление срока давности к административной ответственности в порядке части 5 статьи 4.5 КоАП РФ материалы дела не содержат.
Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, возможность правовой оценки действий Алексеева И.Г. утрачена.
Ввиду невозможности ухудшения положения лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении прекращено, оснований для пересмотра решения судьи не имеется, оно подлежит оставлению без изменению, а жалоба должностного лица – оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ
Решение судьи Красноярского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Алексеева И.Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу должностного лица – заместителя главного государственного инспектора в муниципальных районах Красноярский, Елховский Самарской области по использованию и охране земель Никишкова А.А. - оставить без удовлетворения.
Судья Самарского областного суда А.А.Толмосова
Верно: судья