Решение по делу № 2а-184/2017 от 28.03.2017

Дело № 2а-184/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка          07 апреля 2017 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Иконникова В.А.,

при секретаре Балакиной С.П.,

с участием заместителя прокурора Камбарского района УР ИКМ,

представителя административного истца ГУ «ОМВД России по Камбарскому району» СЛА, административного ответчика МАВ,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ГУ «Отделение МВД России по Камбарскому району» ЩВИ о продлении срока административного надзора в отношении МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ГУ «Отделение МВД России по Камбарскому району» ЩВИ обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора в отношении МАВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сроком на 1 год с возложением следующих ограничений: явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы территории субъекта РФ, являющегося местом жительства МАВ; запрет на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 час 00 мин до 06 час 00 мин, за исключением случаев осуществления в указанный период времени трудовой деятельности.

Заявление мотивировано следующим.

МАВ, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, ранее судим 24.04.2009 Камбарским районным судом УР по ч. 3 ст.158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединено наказание по приговору от 02.06.2005, и общий срок наказания составил 3 года 5 месяцев лишения свободы, 04.06.2012 освобожден по отбытию наказания из <адрес>.

11.03.2014 в отношении МАВ решением Камбарского районного суда УР установлен административный надзор, на срок 2 года. 12.04.2014 МАВ поставлен в ОМВД России по Камбарскому району на учет, заведено дело административного надзора № от 12.04.2014.

06.04.2016 срок административного надзора МАВ продлен решением Камбарского районного суда УР на 1 год, установлены административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы Камбарского района УР без письменного уведомления начальника ОВД; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующего дня.

В указанный период времени поднадзорный МАВ, уклонялся от исполнения возложенных на него судом обязанностей, на путь исправления не встал, должных требований к своему поведению не предъявлял, совершал административные правонарушения, связанные с осуществлением в отношении него административного надзора, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 16.07.2016 года МАВ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением начальника ОМВД России по <адрес> ЩВИ от 16.07.2016 наложен административный штраф в размере 600 рублей.

03.08.2016 МАВ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 10.08.2016 МАВ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

01.08.2016 МАВ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 10.08.2016 года. МАВ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

03.10.2016 МАВ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 04.11.2016 МАВ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток.

04.11.2016 МАВ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ - «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Постановлением начальника ОМВД России по Камбарскому району ЩВИ от 04.11.2016 МАВ назначено административное наказание в виде административного штрафа на сумму 500 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ МАВ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 21.11.2016 МАВ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

ДД.ММ.ГГГГ МАВ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 21.11.2016 МАВ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 12 суток.

ДД.ММ.ГГГГ МАВ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ - «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 16.03.2017 МАВ назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции ФЗ от 02.07.2013 года №186- ФЗ) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, установленные ограничения МАВ не исполняет, установленными судом обязанностями пренебрегает, на профилактические беседы сотрудников полиции не реагирует. При рассмотрении вопроса о продлении срока административного надзора, необходимо учитывать личность поднадзорного МАВ который по месту жительства характеризуется отрицательно, постоянного места работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению противоправных деяний.

В соответствии со ст.7 главы 2 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка и управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании представитель административного истца ГУ «Отделение МВД РФ по Камбарскому району» СЛА, действующая на основании доверенности, поддержала административный иск по основаниям и доводам, в нем изложенным, указав, что продлить срок административного надзора необходимо на 6 месяцев.

В судебном заседании МАВ не согласился с административным иском начальника ОМВД РФ по Камбарскому району о продлении административного надзора, пояснив, что он не может три раза в месяц являться на регистрацию т.к. работает вахтовым методом с выездом за пределы Камбарского района УР, и в последний раз не смог найти участкового и взять у него маршрутный лист.

Заместитель прокурора Камбарского района УР поддержал требования о продлении административного надзора МАВ и установлении указанных в иске ограничений.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьями 5 и 7 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из представленных суду материалов следует, что МАВ ранее судим 24.04.2009 Камбарским районным судом УР по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена не отбытая часть наказания назначенная приговором Камбарского районного суда УР от 02.06.2005 и окончательно назначено наказание в виде 3 лет 5 месяцев лишения свободы. 04.06.2012 МАВ освобожден по отбытию срока наказания.

Таким образом, у МАВ, по приговору Камбарского районного суда УР от 24.04.2009, освобожденного 04.06.2012 из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена, и срок погашения судимости на основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 6 лет.

11 марта 2014 года в отношении МАВ решением Камбарского районного суда УР установлен административный надзор, на срок 2 года (л.д. 33-34).

12.04.2014 МАВ поставлен в ОМВД России по Камбарскому району на учет, заведено дело административного надзора № от 12.04.2014. МАВ был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении нее судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (л.д. 35-37).

Решением Камбарского районного суда УР от 6 апреля 2016 года срок административного надзора МАВ продлен на срок 1 год, установлены административные ограничения: явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд за пределы Камбарского района УР без письменного уведомления начальника ОВД; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, либо пребывания в период с 23 часов до 06 часов следующего дня (л.д. 31-32).

В период административного надзора МАВ в течении года совершил более двух административных правонарушений, связанные с осуществлением в отношении него административного надзора, а также правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 16.07.2016 МАВ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое постановлением начальника ОМВД России по Камбарскому району ЩВИ от 16.07.2016 наложен административный штраф в размере 600 рублей (л.д. 18-19).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 10.08.2016 МАВ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток (л.д. 21).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 10.08.2016 МАВ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток (л.д. 22).

Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 04.11.2016 МАВ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 11 суток (л.д. 23).

Постановлением начальника ОМВД России по Камбарскому району от 04.11.2016 МАВ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа на сумму 500 рублей (л.д. 24).

Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 21.11.2016 МАВ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 12 суток (л.д. 27).

Постановлением мирового судьи судебного участка Камбарского района УР от 16.03.2017 МАВ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 10 суток (л.д. 29).

Согласно ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Учитывая то, что МАВ в течение одного года с момента установления в отношении него административного надзора совершил более двух административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления срока административного надзора.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениям ч.8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела о продлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу изложенного, административный иск начальника ГУ «ОМВД РФ по Камбарскому району» подлежит частичному удовлетворению, срок административного надзора МАВ подлежит продлению на 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника государственного учреждения «Отделение МВД России по Камбарскому району» ЩВИ удовлетворить частично.

Продлить в отношении МАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок шесть месяцев, установив следующие ограничения:

- один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет на выезд за пределы Камбарского района УР без письменного уведомления начальника органа внутренних дел по месту постоянного жительства;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 23 час 00 мин до 06 час 00 мин, за исключением случаев осуществления в указанный период времени трудовой деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Иконников В.А.

Копия верна:

Судья Иконников В.А.