Решение по делу № 2а-177/2017 от 03.02.2017

Гр.дело № 2а-177/2017 Мотивированное решение составлено 15 февраля 2017 года Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2017 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре Пономаревой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Управления образования администрации Талицкого городского округа к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов исполнителей по Талицкому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области Берсеневу В.А. о снижении исполнительского сбора,

у с т а н о в и л :

Управление образования администрации Талицкого городского округа обратилось в суд с административным исковым заявлением к отделу судебных приставов исполнителей по Талицкому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, указав, что Талицким районным судом Свердловской области по гражданскому делу № по иску прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «Чупинский детский сад № 42 «Ромашка», Управлению образования вынесено решение, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено: обязать МКДОУ « Чупинский детский сад №42 «Ромашка» устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности: осуществить ремонт сети внутреннего противопожарного водопровода в здании МКДОУ «Чупинский детский сад №42 «Ромашка» в срок 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу (до ДД.ММ.ГГГГ); обязать Управление образования обеспечить устранение МКДОУ «Чупинский детский сад №42 «Ромашка» нарушений обязательных требований пожарной безопасности в виде ремонта сети внутреннего противопожарного водопровода в здании МКДОУ « Чупинский детский сад №42 «Ромашка» в срок 3 месяца со дня вступления решения в законную силу (до ДД.ММ.ГГГГ).

Решение суда Управлением образования Талицкого городского округа в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнено, но для выполнения решения суда предпринимался ряд мероприятий.

Управлению образования Талицкого городского округа судебным приставом-исполнителем ОСП по Талицкому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области Берсеневым В.А. ДД.ММ.ГГГГ вынесено Постановление № о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, но на момент издания и выдачи постановления указано несуществующее юридическое лицо.

С вынесением постановления Управление образования Администрации Талицкого городского округа не согласно.

Просит отменить постановление о взыскании исполнительского сбора.

В ходе подготовки дела к слушанию административный истец уточнил требования, указав, что просит снизить размер исполнительского сбора.

Представитель административного истца Управления образования администрации Талицкого городского округа Коростелева О.А., действующая на основании доверенности, на заявленных требованиях настаивала.

Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов исполнителей по Талицкому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области Берсенева В.А., в качестве заинтересованного лица представитель взыскателя неопределенного круга лиц прокурор Талицкого района.

В судебном заседании пристав-исполнитель Берсенев В.А., помощник прокурора Чазова Н.А. против удовлетворения иска не возражали.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, извещенный надлежащим образом и в срок (л.д. 36-37) в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не извещал, заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения против иска не представил.

Оснований, установленных ст. 150, ст.152 КАС Российской Федерации не выявлено, поэтому суд находит возможным рассмотреть дело без его участия.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В силу ст. 112 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Как установлено в судебном заседании, решением Талицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по иску прокурора Талицкого района в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ «Чупинский детский сад № 42 «Ромашка», Управлению образования постановлено: обязать МКДОУ « Чупинский детский сад №42 «Ромашка» устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности: осуществить ремонт сети внутреннего противопожарного водопровода в здании МКДОУ «Чупинский детский сад №42 «Ромашка» в срок 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу (до ДД.ММ.ГГГГ); обязать Управление образования обеспечить устранение МКДОУ «Чупинский детский сад №42 «Ромашка» нарушений обязательных требований пожарной безопасности в виде ремонта сети внутреннего противопожарного водопровода в здании МКДОУ « Чупинский детский сад №42 «Ромашка» в срок 3 месяца со дня вступления решения в законную силу (л.д.48-51).

Постановлением пристава-исполнителя Барановой Е.С. от ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа № 2-527/2015 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40) в отношении должника Управления образования было возбуждено исполнительное производство и должнику определен 5 дневный срок для добровольного исполнения (л.д. 47).

ДД.ММ.ГГГГ должнику приставом- исполнителем Барановой объявлено требование об исполни решения суда в 7 дневный срок, в также вынесено предупреждение об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 315 УК РФ (л.д. 45, 46).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было приостановлено(л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ должнику был установлен новый срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43).

ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем Берсеневым В.А. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника Управление образования ТГО в размере 50000 руб. (л.д.42).

В силу п.7 ст.112, Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Пункт 9 указанной нормы предусматривает, что уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. Это постановление считается измененным соответствующим образом.

Суд учитывает, что в настоящее время должник является бюджетной организацией, предпринимает меры к исполнению решения суда.

Так, руководителем МКДОУ «Чупинский детский сад №42 «Ромашка» заключен договор с ООО «Фасад» на разработку проектной документации на строительство пожарного резервуара емкостью 54 куб.м.

Смета стоимостью 3 367.44 тыс. рублей получена руководителем МКДОУ «Чупинский детский сад №42 «Ромашка» ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому МКДОУ «Чупинский детский сад № 42 «Ромашка», Управлением ЖКХ и строительства Администрации ТГО по согласованию с ОНД ТГО Тугулымского ГО УНД и ПР МЧС России по Свердловской области выработан новый вариант технического решения обеспечения выполнения решения суда. Предварительный расчет затрат на его реализацию составил порядка 700 тысяч рублей.

В настоящее время на основании обращения руководителя МКДОУ «Чупинский детский сад №42 «Ромашка» о дополнительном финансировании Управлением образования Администрации Талицкого городского округа найдена возможность за счет внутренних перемещений бюджетных ассигнований увеличить бюджетную смету МКДОУ «Чупинский детский сад №42 «Ромашка» на 500000 рублей, что подтверждается уведомлением о бюджетных ассигнованиях № от ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ бюджетные ассигнования включены в план закупок, 02.02.2017г. план- график закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МКДОУ «Чупинский детский сад №42 «Ромашка» с учетом указанной суммы размещен на официальном сайте закупок.

Таким образом, с учетом сроков, необходимых для реализации процедур, установленных ФИО3 законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с 13 февраля 2017 года будут начаты работы по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в виде ремонта сети внутреннего противопожарного водопровода в здании МКДОУ «Чупинский детский сад №42 «Ромашка» (л,д. 8-11).

Суд, с учетом материального положения должника считает возможным уменьшить Управлению образования администрации Талицкого городского округа размер исполнительского сбора, взысканного постановлением о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов исполнителей по Талицкому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области Берсенева В.А. от ДД.ММ.ГГГГ до 37500 руб.

Доводы административного истца о том, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в отношении должника Управления образования Талицкого городского округа, в то время как в настоящее время управление называется Управление образования администрации Талицкого городского округа, суд во внимание принять не может, так как представитель административного истца в судебном заседании пояснила, что Управление образования администрации Талицкого городского округа (л.д.12) является правопреемником Управления образования Талицкого городского округа.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования Управления образования администрации Талицкого городского округа к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов исполнителей по Талицкому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области Берсеневу В.А. о снижении исполнительского сбора удовлетворить.

Управлению образования администрации Талицкого городского округа уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением о взыскании исполнительского сбора судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов исполнителей по Талицкому и Пышминскому районам УФССП России по Свердловской области Берсенева Владимира Александровича от ДД.ММ.ГГГГ до 37500 руб.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.Ю. Гальберг