Решение по делу № 12-25/2015 от 06.03.2015

^12-25/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Губаха 08 апреля 2015 года

Судья Губахинского городского суда Пермского края Зюзиков А.А.,

с участием помощника прокурора г. Губахи Рощиной Е.С., представителя комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа «город Губаха» Пермского края <данные изъяты> при секретаре судебного заседания Авдееве А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. Губахи на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа «Город Губаха»№ <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, в отношении Чуваевой <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа «Город Губаха» № <данные изъяты> Чуваева Е.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногоч. 1ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Заместителем прокурора г. Губахи принесен протест на приведенное выше постановление № <данные изъяты> в отношении Чуваевой Е.С.

Протест мотивирован тем, что об обстоятельствах правонарушения в постановлении комиссии указано, что Чуваева Е.С. <данные изъяты>

По мнению заместителя прокурора, данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст.ст. 1.5 и 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлено его вина. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодеком или законом субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

На основании ст.ст. 26.1, 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Данные требования закона в постановлении о привлечении к административной ответственности Чуваевой Е.С. не выполнены: <данные изъяты>

Из объяснения <данные изъяты>

Учитывая, что невыполнение вышеуказанных требований относится к существенному процессуальному нарушению, допущенному при рассмотрении дела об административном правонарушении, постановление подлежит отмене, материал передаче к КДН и ЗП администрации городского округа «Город Губаха» на новое рассмотрение.

Просит постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа «Город Губаха»№ <данные изъяты> направить в КДН и ЗП Администрации городского округа «город Губаха» Пермского края на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора г. Губахи Рощина Е.С. протест поддержала по изложенным в нем доводам, просит отменить постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа «Город Губаха»№ <данные изъяты>, материал передать в КДН и ЗП Администрации городского округа «Город Губаха» на новое рассмотрение. <данные изъяты>

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа «Город Губаха» <данные изъяты> в судебном заседании доводы, изложенные в протесте, признала, пояснила, что <данные изъяты>

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа «Город Губаха»№ <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).

<данные изъяты>

В соответствии со ст. 30.6 ч. 3 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как видно из постановления административного органа, Чуваевой Е.С. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за то, что <данные изъяты>

Объективная сторона деяния выразилась в том, что Чуваевой Е.С. <данные изъяты>

Таким образом, состав правонарушения описан, ссылка на <данные изъяты>.

При изучении материалов дела факт совершенного Чуваевой О.С. деяния, предусмотренного ст. 5.35 ч.1 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>;

- рапортом по сообщения <данные изъяты>;

- объяснением <данные изъяты>

- объяснением <данные изъяты>

- рапортом <данные изъяты>

Таким образом, при рассмотрении дела административным органом установлено ненадлежащее исполнение Чуваевой Е.С. <данные изъяты> в связи с чем вывод о наличии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ следует признать правильным.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем они являются допустимыми доказательствами, совокупность которых, является достаточной для установления виновности Чуваевой Е.С. совершении инкриминируемого ей деяния.

Доводы, указанные в протесте заместителя прокурора г. Губахи, суд считает не состоятельными, так как вина Чуваевой Е.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, которые в своей совокупности подтверждают факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении от <данные изъяты>.

Нарушений процессуальных норм при вынесении обжалуемого постановления не допущено.

Согласно ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Исследовав материалы дела, суд считает Чуваева Е.С. надлежаще извещенной о дате заседания. Чуваева Е.С. знала о том, что в отношении её составлен протокол об административном правонарушении, знала что решение по нему будет приниматься КПН и ЗП. В материалах дела представлено почтовое извещение со справкой, согласно которой следует, что извещение не вручено, поскольку адресат временно отсутствует. Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками с указанием причины возврата «временное отсутствие адресата» при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки может быть расценено как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно, её нежелание явиться на заседании комиссии в указанное в судебном извещении время.

При установленных обстоятельствах судья не находит оснований для удовлетворения протеста заместителя прокурора.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л :

постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации городского округа «Город Губаха»№ <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренномч. 1 ст. 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чуваевой <данные изъяты> оставить без изменения, а протест заместителя прокурора г. Губахи – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии решения.

Судья: А.А. Зюзиков