Решение по делу № 2-1092/2013 (2-8666/2012;) от 20.12.2012

Дело № 2-1092/13

                                                          Р Е Ш Е Н И Е

                                             Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Кулагиной З.Г., при секретаре Качиной Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сакович В.М.. к администрации Московского района г. Чебоксары об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ и постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении,

у с т а н о в и л:

Сакович В.М. обратилась в суд с иском к администрации Московского района г. Чебоксары об отмене постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № и постановке на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Исковые требования истцом мотивированы тем, что она является <данные изъяты> участника Великой Отечественной войны ФИО и имеет право на льготы и преимущества, установленные ФЗ «О ветеранах» и право на обеспечение жильём в соответствии с п. 1 Указа Президента РФ от 07 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильём ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявление о признании её нуждающейся в жилом помещении. Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении на основании ст. 51 ЖК РФ, поскольку она зарегистрирована и проживает в пятикомнатной квартире <адрес> общей площадью 121,3 кв.м. Собственником квартиры <адрес> является Сакович Т.Н., которая не является её <данные изъяты> и не вселяла её в качестве члена своей семьи. Иных жилых помещений на праве собственности или по договору найма для постоянного проживания она не имеет. Также не имеет своего жилья его <данные изъяты> Сакович В.А. В силу ст. 31 ЖК РФ она не является членом семьи собственника квартиры № 144 дома № 15 по ул. М. Залка г. Чебоксары Сакович Т.Н.

В судебное заседание истица Сакович В.М. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истицы Сакович В.М. - Яковлев Ю.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель администрации Московского района г. Чебоксары Яковлев Г.М. исковые требования не признал, пояснив суду, что истица проживает в квартире № <адрес> общей площадью 121,3 кв.м. В указанной квартире зарегистрированы и проживают четыре человека и на истицу приходится более учётной нормы общей площади жилого помещения, утвержденного постановлением главы администрации г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ №.

Третьи лица Сакович В.А., Сакович Т.Н. просили исковые требования истицы удовлетворить, пояснив суду, что истица членом их семьи не является, она в квартире занимает одну комнату площадью 10,8 кв.м. с туалетом и ванной комнатой. Общее хозяйство с ними не ведёт.

Выслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, Сакович В.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> участника Великой Отечественной войны 1941-1945 годов ФИО и имеет права и льготы, установленные для <данные изъяты> погибших, умерших военнослужащих.

ДД.ММ.ГГГГ Сакович В.М., обратилась в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на социальную поддержку в приобретении жилья. При постановке на учёт Сакович В.М предоставлены сведения о нуждаемости в получении жилого помещения, в том числе представлены документы о праве собственности на квартиру <адрес>, выписка из лицевого счёта квартиры <адрес>, сведения из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЧР и МУП «БТИ и ПЖФ» <адрес>.

Постановлением главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № Сакович В.М. отказано в постановке на учёт для получения жилого помещения на основании ст. 51 ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 ст. 57 ЖК РФ случаев.

В соответствии с Жилищным кодексом РФ нуждающимися в жилом помещении могут быть признаны: а) малоимущие граждане, б) иные категории граждан, определенные федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (ч. 2, 3 ст. 49).

Согласно ст. ст. 15, 23.2 ФЗ «О ветеранах» оказание мер социальной поддержки участникам и вдовам участников Великой Отечественной войны, в том числе в п.3 предусмотрено обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильем участников, вдов участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от их имущественного положения (в ред. Федеральных законов от 29.06.2009 года № 135-ФЗ, от 21.12.2009 года № 327-ФЗ, от 06.05.2010 года № 79-ФЗ). Изменения, внесенные Федеральным законом от 06.05.2010 № 79-ФЗ, в подпункт 3 пункта 1 данной статьи, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.

В Законе ЧР «О регулировании жилищных отношений» к иным категориям граждан в целях предоставления по договорам социального найма жилых помещений государственного жилищного фонда Чувашской Республики отнесены граждане, указанные в статьях 14,16 и 21 Федерального закона «О ветеранах» и статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года, и граждане, указанные в статьях 14,15. 17-19 и 21 Федерального закона «О ветеранах», признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий (в ред. законов ЧР 19.10.2009 года № 50, от 27.02.2010 года № 4).

Таким образом, законодательством предусмотрено обеспечение жильем за счет федерального бюджета участников и вдов участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В силу п. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещении является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспечения граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно постановлению главы администрации г. Чебоксары от 15 апреля 2005 года № 129 «Об установлении учетной нормы площади помещения и нормы предоставления» с 01 марта 2005 года по г. Чебоксары ЧР установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 14,5 кв.м. общей площади жилья на человека для постановки на учет нуждающихся в получении жилых помещений.

В соответствии с Положением о порядке реализации жилищных прав гражданами - жителями г. Чебоксары в редакции постановления администрации г. Чебоксары от 23 июня 2009 года № 148 за гражданами сохраняется право состоять в очереди нуждающихся, в том числе в случае улучшения жилищных условий, если общая площадь жилого помещения составляет не менее 14,5 кв. м. (дополнительно для граждан, вставших на учет до 01 марта 2005 года, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет менее 9 кв.м.), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.

Согласно ч. 2 ст. 51 ЖК РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или), принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Из анализа приведенных норм права следует, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право участники и вдовы участников Великой Отечественной войны, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. При этом нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, уровень обеспеченности которых общей площадью жилого помещения составляет менее 14,5 кв.м. на каждого члена семьи.

Как видно из материалов дела, Сакович В.М. проживает в квартире <адрес> общей площадью 121,3 кв.м., принадлежащей на праве собственности <данные изъяты> Сакович Т.Н.

Согласно выписке из лицевого счёта в указанной квартире зарегистрированы и проживают Сакович Т.Н., ФИО1, Сакович В.М., Сакович В.А.

Суд не соглашается с доводами истицы и его представителя о том, что истица не является членом семьи собственника квартиры <адрес> общей площадью 121,3 кв.м. Сакович Т.Н., и она не вселена в квартиру в качестве члена семьи собственника квартиры.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственниками и членами его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, дети, родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением собственником и членами его семьи.

Указанные положения закона направлены на реализацию принципа предоставления жилых помещений реально нуждающимся в нем лицам.

Судом установлено, что квартира <адрес> приобретена <данные изъяты> Сакович Т.Н. и Сакович В.А. в <данные изъяты>. Собственник квартиры <адрес> Сакович Т.Н приходится истице Сакович В.М. <данные изъяты>, Сакович В.А. <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты>. В квартире проживают собственники Сакович Т.Н., Сакович В.А. и члены их семьи ФИО1 и Сакович В.М. В указанной квартире открыт один лицевой счёт, оплата производится по одному лицевому счету.

Поскольку Сакович В.М. является членом семьи Сакович Т.Н., Сакович В.А., ФИО1, при подсчете падающей на истицу общей площади жилого помещения, занимаемющей истицей и членами её семьи, должна быть учтена площадь квартиры <адрес>

Таким образом, обеспеченность истицы и членов её семьи общей площадью жилого помещения составляет: 30,33 кв.м. (121,3 кв.м. : 4), то есть более учетной нормы 14,5 кв.м., установленной постановлением главы администрации г. Чебоксары от 15 апреля 2005 года № 129.

При изложенных обстоятельствах, Сакович В.М. на момент обращения в администрацию Московского района г. Чебоксары с заявлением о принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на социальную поддержку в приобретении жилья, в соответствии со ст. 51 ЖК РФ не являлась нуждающейся в жилых помещениях.

Таким образом, оснований для отмены постановления главы администрации Московского района г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ № и постановке Сакович В.М. на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                     р е ш и л:

░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░.. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░.░░.░░░░

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №2-1092/2013 (2-8666/2012;) ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░                                                                               ░░. ░░░░░░░░░░ 1 ░░░░░░░