Решение по делу № 2-118/2012 (2-577/2011;) ~ М-533/2011 от 30.12.2011

Дело № 2-577/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Дивеево ДД.ММ.ГГГГ.

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего – судьи Степанова В.Г.,

с участием помощника прокурора Дивеевского района Вагина С.В.,

при секретаре Бубнове В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Дивеевского района Нижегородской области в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Дивеевское сельское поселение Дивеевского муниципального района Нижегородской области» и неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Дивеевского сельского поселения, выразившегося в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию в надлежащем состоянии покрытия проезжей части улицы Заречная в с.Дивеево Дивеевского района Нижегородской области, об обязании администрации Дивеевского сельского поселения Дивеевского района Нижегородской области устранить повреждения покрытия проезжей части улицы Заречная в с.Дивеево Дивеевского района Нижегородской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Дивеевского района обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах Российской Федерации, муниципального образования «Дивеевское сельское поселение Дивеевского муниципального района Нижегородской области» и неопределённого круга лиц и просит признать незаконным бездействие администрации Дивеевского сельского поселения, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию в надлежащем состоянии покрытия проезжей части улицы Заречная в с.Дивеево Дивеевского района Нижегородской области, об обязании администрации Верякушского сельского поселения Дивеевского района Нижегородской области устранить повреждения покрытия проезжей части улицы Заречная в с.Дивеево Дивеевского района Нижегородской области.

Прокурор обосновывает свои требования следующим образом.

Прокуратурой Дивеевского района с привлечением сотрудников ОГИБДД МО МВД России «Дивеевский» в населённых пунктах Дивеевского сельского поселения проведена выездная проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения в части содержания автомобильных дорог, в том числе их освещённости, соответствия их значениям показателей безопасности движения, а также наличия, законности размещения, соответствию требованиям законодательства пешеходных переходов, технических средств организации дорожного движения.

В ходе обследования установлены многочисленные случаи несоответствия состояния автодорог требованиям государственного стандарта РФ ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённого постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221.

Так, в нарушение п. 3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части улицы Заречная в с.Дивеево Дивеевского района имеет просадки, выбоины, превышающие по длине 15 см, по ширине – 60 см, по глубине – 5 см и затрудняющие движение транспортных средств с разрешённой Правилами дорожного движения скоростью.

Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, расположенных на территории сельского поселения, не утвержден.

Вместе с тем, согласно ст.ст. 14, 16 ФЗ от 06.10.2003 года № 131 –ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района отнесена к вопросам местного значения муниципального района (ст. 15 ФЗ № 131-ФЗ).

Названные нарушения федерального законодательства несут угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем являются недопустимыми м подлежат устранению.

В судебном заседании помощник прокурора Дивеевского района Вагин С.В. требования прокурора поддержал в полном объеме.

Представитель Дивеевской сельской администрации по доверенности Квитко Н.А. в судебном заседании требования прокурора признала, представила в суд заявление о признании иска.

Заслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 1, ст. ст. 39, 173 ГПК РФ считает возможным принять признание иска представителем Дивеевской сельской администрации, поскольку оно не нарушает прав сторон и третьих лиц, не противоречит закону, является добровольным и осознанным.

Факт несоответствия состояния проезжей части ул. Заречная в с.Дивеево Дивеевского района требованиям государственного стандарта РФ ГОСТ 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы требованиям к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утверждённым постановлением Госстандарта РФ от 11.10.1993 № 221, подтверждён материалами дела: актом проверки соблюдения законодательства о транспортной безопасности в сфере дорожной деятельности и автомобильного транспорта, фотографиями автодорог.

В силу положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения относится к вопросам местного значения поселения.

При таких обстоятельствах суд признает заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие администрации Дивеевского сельского поселения, выразившееся в ненадлежащем исполнении обязанностей по содержанию в надлежащем состоянии покрытия проезжей части улицы Заречная в с.Дивеево Дивеевского района Нижегородской области.

Обязать администрацию Дивеевского сельского поселения Дивеевского района Нижегородской области устранить повреждения покрытия проезжей части улицы Заречная в с.Дивеево Дивеевского района Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Г. Степанов