Решение по делу № 2-371/2017 (2-15090/2016;) от 31.10.2016

гр. дело № 2-371/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2017 года

Сыктывкарский городской суд РК в составе судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Борисовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русанова А.В. к АМО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности заключить договор социального найма;

у с т а н о в и л :

Русанов А.В. обратился в суд с иском к Администрации МО ГО «Сыктывкар», указывая о несогласии с решением общественной комиссии по жилищным вопросам от ** ** **. ( протокол №... об отказе в заключении с ним договора социального найма ..., просил обязать ответчика заключить договор социального найма этого жилого помещения на состав семьи.

В обоснование заявленных требований указал, что ** ** **. был вселен и зарегистрирован в спорной квартире своей родной тетей ... Е.В. в качестве члена ее семьи, после смерти тети в ** ** ** обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, однако, в этом ему было необоснованно отказано. В судебном заседании истец, его представитель, на удовлетворении заявленных требований настаивали.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица Русанова Л.В. позицию истца поддержала, пояснив, что ее сын родился в спорной квартире, которая была когда- то предоставлена ее родителям на состав семьи, включая также ее и сестру. После выезда остальных членов семьи по разным адресам, сестра Е.В. проживала одиноко и в ** ** ** по родственной договоренности вселила к себе ее сына, своего племянника, что он жил с ней, помогал содержать квартиру, т.к. ... Е.В. не имела достаточного дохода, не работала. Когда позднее сестра выехала для ухода за их престарелой матерью все заботы по содержанию ее квартиры стал нести А.В.. В ** ** ** сестра скончалась в квартире матери, с регистрации в спорной квартире на дату смерти не снималась.

Представитель Администрации МОГО «Сыктывкар» заявила о несогласии с исковыми требованиями по основаниям, изложенным в письменном отзыве, приобщенном к материалам дела.

Заслушав явившихся лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, спорное жилое помещение общей площадью ... кв.м. по адресу: ... входит в состав муниципального жилого фонда и представляет собой ... квартиру, было предоставлено ранее деду истца – ... В.А. на условиях найма по ордеру ... от ** ** **. на состав семьи ... человека ( ...).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ... Е.В. проживала по указанному адресу и сохраняла постоянную регистрацию по месту жительства ** ** **. ( по достижении возраста). На основании протокола №... заседания общественной комиссии по жилищным вопросам, утвержденного постановлением АМОГО « Сыктывкар» № ... от ** ** ** была признана основным нанимателем ... в связи с фактическим проживанием с составом семьи ... человек.

По данным регистрационного учета, по заявлению ... Е.В. в указанной квартире ** ** **., как племянник основного нанимателя, был зарегистрирован Русанов А.В., по рождении в карточку регистрации по месту жительства отца внесен также ... Р.С., ** ** **

... Е.В. снята с регистрационного учета по указанному адресу ** ** **. в связи со смертью, которая наступила ** ** **. ( актовая запись № ... ).

После этого истец обратился в АМОГО « Сыктывкар» с заявлением о внесении изменений в договор социального найма ...

Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. №... утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам №28, п.4.2 которого в заключении указанного договора истцу было отказано с формулировкой причины отказа: « представленные документы не соответствуют требованиям, предъявляемым законодательством: отсутствует информация о том, что Русанов А.В., ... С.А. вселены с согласия наймодателя; не являются членами семьи основного нанимателя).

Рассматривая заявленные истцом в настоящее время требования, суд исходит из следующего.

Согласно п.1 ст.20 ГК Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно п.2, 4 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В ст.1 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Как следует из пояснений стороны истца, он вселился в ... с ведома и согласия ее основного нанимателя и проживал с ** ** **. совместно со своей тетей ... Е.В. одной семьей до момента ее выезда для ухода за своей матерью и бабушкой истца. При этом, при выезде договор социального найма ... ... Е.В. не расторгался, обязанности по содержанию жилого помещения сторона нанимателя продолжала исполнять надлежаще, о чем свидетельствуют представленные Русановым А.В. квитанции по оплате ЖКУ, начисляемых на состав семьи ... человека.

Из пояснений Русановой Л.В. ( в девичестве –Гусевой) следует, что по просьбе ее сестры сын переехал жить к ней, чтобы проживать постоянно и помогать нести бремя по содержанию квартиры, т.к. сестра нигде не работала.

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами закона, право пользования жилым помещением у истца, являющегося родным племянником нанимателя, возникает при условии, если он вселен нанимателем в качестве члена своей семьи, проживал с нанимателем в данном жилом помещении при его жизни и вел общее хозяйство.

При соблюдении указанных условий неполучение согласия наймодателя на вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, по мнению суда, само по себе не может являться достаточным основанием к отказу в иске, т.к. правовых оснований к такому отказу не имелось : общая площадь, квартиры ... Е.В. составляла ... при вселении истца в ** ** **. доля площади, приходящаяся на каждого значительно превышала норму .... на человека ( ... ). Выраженное желание нанимателя реализовать свое право на вселение члена семьи подтверждает сам факт регистрации в установленном порядке и согласие на проживание истца и несение им общего бремени содержания квартиры, которое не изменялось в течении длительного периода - с ** ** **. и вплоть до момента смерти ... Е.В.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что истец на момент смерти тети приобрел право постоянного пользования спорной квартирой, равное с ней, т.к. последняя предприняла в период своей жизнинеобходимые действия, направленные на то, чтобы наделить его равными с собой правами в отношении занимаемого жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.82 Жилищного Кодекса РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Аналогичные нормы содержаться в п.2 ст.672 ГК РФ, согласно которой, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

Согласно ст.686 ГК РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Принимая во внимание перечисленные выше обстоятельства, требования истца о заключении с ним договора социального найма ..., представляется суду обоснованными и подлежат удовлетворению путем возложения на АМОГО « Сыктывкар», как владельца жилого фонда, обязанности заключить с Русановым А.В. указанный договор на состав семьи нанимателя согласно регистрации ( ...

    Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Обязать Администрацию МОГО «Сыктывкар» заключить с Русановым А.В., с учетом ... С.А., ** ** ** типовой договор социального найма ...

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированной части.

Судья -              Ю.А.Дульцева