Решение по делу № 2-271/2017 от 31.01.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 февраля 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Казаркиной И.Ф.,

при секретаре Бабайкиной Е.А.,

с участием представителя истца помощника Шуйского межрайонного прокурора Рождественской В.В., представителя ответчика МОУ СОШ № 20 Стройковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 20 об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 20 провести обследование технического состояния вентиляционных систем в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 20 в срок до 01 сентября 2017 года.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ходе проверки установлено, что на территории г.о. Шуя расположено Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 20 (далее – МОУ СОШ № 20). Частью 1 статьи43 КонституцииРФ установлено, что каждый имеет право на образование. Согласно ч. 2 ст.7Конституции РФ, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства идетства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) установлено, что одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования. В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с ч. 2 ст. 41 Закона, организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Согласно п.3 ч. 4 указанной статьи Закона установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов. Пунктом 2 части 3 статьи 28 Закона к компетенции образовательной организации отнесены материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами. В соответствии с ч. 7 вышеуказанной статьи Закона, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. С учетом изложенного, МОУ СОШ № 20 осуществляет материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств, и несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательной организации во время образовательного процесса. В ходе проведенной проверки установлено, что вышеуказанные полномочия, отнесенные действующим законодательствомк компетенции МОУ СОШ № 20 в полном объеме не выполняются. В соответствии с п. 6.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189, обследование технического состояния вентиляции проводится специализированными организациями через 2 года после ввода здания в эксплуатацию, в дальнейшем – не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции осуществляются инструментальные измерения объема вытяжки воздуха. В нарушение п. 2 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 6.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.2.2821-10 требований действующегозаконодательства, в МОУ СОШ № 20 ни разу не проводилось обследование технического состояния вентиляционной системы. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении законодательства о несовершеннолетних и молодежи. С учетом изложенного, в соответствии с требованиями действующегозаконодательствав целях обеспечения необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, а также в целях недопущения фактов нанесения вреда физическому здоровью обучающихся, в МОУ СОШ № 20 необходимо провести обследование технического состояния вентиляционной системы.

В судебном заседании представитель истца помощник Шуйского межрайонного прокурора Рождественская В.В. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Стройкова Н.Е. исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду отдельное заявление. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Суд, заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В данном случае судом установлено, что признание иска не противоречит закон и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ч. 4 чт. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что необходимо принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 20 об обязании совершить определенные действия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39,173,194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределённого круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 20 об обязании совершить определенные действия удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 20 провести обследование технического состояния вентиляционных систем в Муниципальном общеобразовательном учреждении средняя общеобразовательная школа № 20 в срок до 01 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня изготовления данного решения в окончательной форме.

Председательствующий И.Ф. Казаркина

Решение в окончательной форме изготовлено 28 февраля 2017 года.

Согласовано