Решение по делу № 4А-240/2017 от 22.03.2017

4А-240/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 апреля 2017 г. г. Курган

Заместитель председателя Курганского областного суда Роот А.В., рассмотрев жалобу председателя товарищества собственников жилья «Локомотив» ПЕВ на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 38 судебного района города Кургана Курганской области от 24 января 2017 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 1 марта 2017 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 38 судебного района города Кургана Курганской области от 24 января 2017 г.

товарищество собственников жилья «Локомотив» (далее – ТСЖ «Локомотив»), юридический адрес: <адрес>, ИНН №, ОГРН №,

признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто административному штрафу в размере <...> руб.

Решением судьи Курганского городского суда Курганской области от 1 марта 2017 г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе в Курганский областной суд председатель ТСЖ «Локомотив» ПЕВ выражает несогласие с судебными актами, просит их отменить, производство по делу прекратить. Считает, что со стороны ТСЖ «Локомотив» приняты меры по выполнению предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, в связи с чем, в его действиях отсутствует вина в совершении административного правонарушения.

Проверив материалы дела, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.

Согласно ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии с требованиями ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Из материалов дела следует, что предписанием государственного инспектора города Кургана по пожарному надзору № от <...> на ТСЖ «Локомотив» была возложена обязанность в срок до 1 декабря 2016 г. устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>.

Указанное предписание было вручено председателю ТСЖ «Локомотив» ПЕВ 13 января 2016 г. Его требования в установленном законом порядке не обжаловались.

Как видно из акта проверки № от <...>, ТСЖ «Локомотив» указанное предписание в полном объеме в установленный срок не выполнило, а именно:

- на лестничной площадке между 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5, 5 и 6, 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9, 9 и техническим этажами подъезда № многоквартирного жилого дома расположены кладовые (подсобные помещения);

- на лестничной площадке между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5, 5 и 6, 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9., 9 и техническим этажами подъезда № многоквартирного жилого дома расположены кладовые (подсобные помещения);

- на лестничной площадке между 1 и 2, 2 и 3, 3 и 4, 4 и 5, 5 и 6, 6 и 7, 7 и 8, 8 и 9., 9 и техническим этажами подъезда № многоквартирного жилого дома расположены кладовые (подсобные помещения), в связи с чем, государственным инспектором города Кургана по пожарному надзору в отношении ТСЖ «Локомотив» был составлен протокол об административном правонарушении № от 29 декабря 2016 г.

Факт совершения ТСЖ «Локомотив» административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается исследованными по делу доказательствами, а именно: предписанием, актом проверки, протоколом по делу об административном правонарушении и другими материалами дела, которые правильно оценены судьями с полным и объективным исследованием всех обстоятельств дела в их совокупности, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что ТСЖ «Локомотив» предприняло меры для выполнения предписания надзорного органа: организовало проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома для решения вопроса о демонтаже кладовок на межэтажных лестничных площадках, уведомление собственников о необходимости демонтажа кладовок, попытки самостоятельно демонтировать кладовые, в связи с чем, в действиях ТСЖ «Локомотив» отсутствует вина в совершении административного правонарушения, необоснованны и аналогичны доводам, приводившимся в жалобе на постановление об административном правонарушении. Данные доводы были тщательно проверены судьей Курганского городского суда и обоснованно отвергнуты по мотивам, указанным в решении. Оснований не согласиться с такими выводами судьи не усматриваю.

Поскольку действующим законодательством: Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Жилищным кодексом Российской Федерации, а также Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 обязанность по соблюдению норм пожарной безопасности в управляемом им многоквартирном доме возложена на товарищество собственников жилья, поэтому, именно товарищество должно нести ответственность за невыполнение законных требований по устранению нарушений этих норм.

Утверждение заявителя по жалобе о том, что ТСЖ «Локомотив» не является лицом, виновным в совершении административного правонарушения, несостоятельно, сводится к несогласию заявителя по жалобе с толкованием судебными инстанциями норм права.

Постановление о привлечении ТСЖ «Локомотив» к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ТСЖ «Локомотив» в пределах санкции ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в минимальном размере. При назначении наказания требования ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены.

Каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.

Доводов, способных повлечь отмену вступивших в законную силу судебных актов, в настоящей жалобе не приведено, оснований для их отмены не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 38 судебного района города Кургана Курганской области от 24 января 2017 г., решение судьи Курганского городского суда Курганской области от 1 марта 2017 г. оставить без изменения, жалобу председателя ТСЖ «Локомотив» ПЕВ – без удовлетворения.

Заместитель председателя

Курганского областного суда А.В. Роот