Решение по делу № 12-16/2017 (12-1173/2016;) от 28.11.2016

Дело № 12-16-17

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Чита, ул.Бутина,41

26 января 2017 года судья Центрального районного суда г. Читы Калашникова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Чите жалобу законного представителя ООО «Грань» – ФИО2 на постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1 от 18 ноября 2016г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ ООО «Грань», расположенного по адресу: <адрес>,

У с т а н о в и л :

постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1 от 18 ноября 2016г. ООО «Грань» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30.000 руб.

Не согласившись с постановлением главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1 от 18 ноября 2016г., законный представитель Общества – директор ФИО2 подал на данный акт жалобу, в которой просит его отменить, и назначить наказание ниже низшего предела ограничившись предупреждением.

В судебное заседание законный представитель ООО «Грань» не явился, причины неявки суду не сообщил, хотя уведомлен надлежащим образом. Ходатайства об отложении слушания дела не подавал. Руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 2 и 3 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Привлекая к административной ответственности Общество, главным государственным инспектором труда указано на нарушение трудового законодательства, а именно:

- в соответствии с трудовыми договорами, правилами внутреннего распорядка заработная плата в ООО «Грань» выплачивается 10 и 25 числа ежемесячно по месту нахождения работодателя.

Согласно представленным на проверку расчетным листкам и платежным документам, в нарушение ч.2 ст.22 ТК РФ и ч.6 ст.136 ТК РФ, в ходе проверки выявлен факт несвоевременной выплаты заработной платы за декабрь 2014г., работникам ООО «Грань» заработная плата выплачена 12.01.2015г., заработная плата за декабрь 2015г. выплачена 12.01.2016г.

- в нарушение ст.236 ТК РФ работодателем не начислена денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы, свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статей 26.1 КоАП РФ также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Вина лица, привлекаемого к административной ответственности, в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст.2.2 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток, на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Основанием для вынесения в отношении ООО «Грань» постановления о назначении административного наказания послужил тот факт, что общество в нарушение требований статей 22, 136 и 236 Трудового кодекса Российской Федерации несвоевременно выплачивало работникам Общества заработную плату за декабрь 2014г. и за декабрь 2015г., а также не начислена работникам денежная компенсация за нарушение сроков выплаты заработной платы.

В соответствии со ст. 136 ТК РФ, заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с трудовыми договорами, правилами внутреннего распорядка заработная плата в ООО «Грань» выплачивается 10 и 25 числа ежемесячно по месту нахождения работодателя.

Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, по настоящему делу истек 25 февраля 2015 г. и 25 февраля 2016г., постановление о назначении административного наказания вынесено 18 ноября 2016г.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса истечение срока давности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанной нормы главный государственный инспектор труда ГИТ в Забайкальском крае вынес постановление о привлечении ООО «Грань» к административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1 от 18 ноября 2016г., вынесенное в отношении ООО «Грань» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,судья

Р е ш и л :

постановление главного государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае ФИО1 от 18 ноября 2016г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ ООО «Грань» отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока для привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Забайкальский краевой суд.

Судья: Т.А. Калашникова

Решение принято в окончательной форме 26 января 2017г.

Подлинник документа находится в материалах

административного дела №12-16-17

Центрального районного суда г.Читы