Решение по делу № 2-635/2017 от 17.03.2017

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2017 года                               город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

    председательствующего судьи    Милошенко Н.В.,

    при секретаре    Реент Ю.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Щитовой Л. А. об установлении факта, имеющего юридическое значение,

У С Т А Н О В И Л:

Щитова Л.А. обратилась в суд с заявлением в порядке особого производства об установлении факта ее постоянного проживания на территории города Севастополя с 1966 года по настоящее время, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что установление факта постоянного проживания на территории данного города ей необходимо в целях признания ее гражданином Российской Федерации в соответствии со ст. 4 ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

В обоснование заявленных требований указала, что она родилась в <адрес>, фактически с 1966 года проживает в г. Севастополе. Факт постоянного проживания подтверждается письменными документами, в том числе свидетельством о рождении сына Андрея 1984 года рождения, родившегося в г. Севастополе, свидетельством о браке, страховым полисом, платежными документами. Также факт постоянного проживания подтверждается тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Балаклавском РС УГМС Украины в городе Севастополя осуществлена вклейка фотографии в украинский паспорт заявителя.

В связи с тем, что Управление Федеральной Миграционной Службы России по городу Севастополю отказывает в приеме документов на оформление паспорта гражданина Российской Федерации по причине отсутствия регистрации на территории города Севастополя, заявитель вынуждена обратиться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания заявителя в г. Севастополе с 1966 года по настоящее время, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Щитова Л.А. заявленные требования поддержала, указав, что просит установить факт проживания на территории города Севастополя на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку именно установление данного факта влечет последствия в виде признания ее гражданином РФ.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве заинтересованного лица - УМВД России по городу Севастополю против удовлетворения заявленных требований возражал.

Исследовав материалы дела, выслушав заявителя, показания свидетеля Щитовой Н.В., оценив представленные доказательства, суд находит требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 27 Конституции Российской Федерации, каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Согласно п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как указано в ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Из смысла перечисленных норм закона следует, что юридический факт, об установлении которого просит заявитель, подлежит установлению, только если он не может быть подтвержден во внесудебном порядке и от его установления зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав. При этом в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, обязательно должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов.

Факт постоянного проживания на территории РФ подтверждается постоянной регистрацией по месту жительства. В случае отсутствия данной регистрации такой факт может быть установлен решением судебного органа.

Поскольку место жительства является юридическим фактом, а его регистрация – лишь одним из подтверждений, при отсутствии регистрации место жительства может быть удостоверено и другими доказательствами. Регистрация является лишь одним из способов учета граждан и не должна служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, а место жительства лица может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) из несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Из материалов дела усматривается, что Щитова Л. А. является гражданкой Украины, в паспорте имеется отметка о регистрации заявителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В квартире по <адрес> г. Севастополе была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату снятия с регистрации по месту проживания в г. Севастополе ДД.ММ.ГГГГ, иной регистрации, за пределами города Севастополя, не имела.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Щитова Н.В. подтвердила, что по настоящее время семья Щитовой Л.А. постоянно проживает в г. Севастополе, знакома она с заявителем с 1974 года, все это время заявитель проживала в г. Севастополе, никуда из города не выезжала.

Заявителем суду представлены письменные доказательства, а именно: свидетельство о рождении сына Андрея 1984 года рождения, родившегося в г. Севастополе, свидетельство о браке, страховой полис, копии паспортов сыновей заявителя, согласно которым они являются гражданами Российской Федерации, платежные документы, медицинская карточка заявителя, из которых усматривается, что заявитель и её семья постоянно проживают в г. Севастополе по настоящее время.

Также факт постоянного проживания подтверждается тем, что ДД.ММ.ГГГГ в Балаклавском РС УГМС Украины в городе Севастополе осуществлена вклейка фотографии в украинский паспорт заявителя.

Из исследованного в судебном заседании подлинного заявления Шитова С. А., находящегося в местах лишения свободы, следует, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением на имя начальника Балаклавского РС УФМС Украины в г. Севастополе, Щитов С.А. не возражал в регистрации Щитовой Л. А. по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ правовое значение для разрешения заявления по существу является не только постоянное проживание на территории указанного города, но и обоснование, намерение на дальнейшее проживание на территории г. Севастополя.

Таким образом, в подтверждение факта постоянного проживания на территории города Севастополя по настоящее время, в том числе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, заявителем представлены в суд письменные документы, а также свидетельские показания.

Суд полагает, что совокупность исследованных судом документов, не свидетельствует о временном пребывании заявителя в г. Севастополе.

Таким образом, суд считает, что заявитель предоставила суду достаточные и допустимые доказательства, которые подтверждают факт ее постоянного проживания на территории города Севастополя на юридически значимую дату ДД.ММ.ГГГГ, а также намерение в дальнейшем проживать на территории города Севастополя со своей семьей, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199, 264, 268 ГПК РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Заявление Щитовой Л. А. удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Щитовой Л. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории города Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья                                          Н.В. Милошенко

Мотивированный текст решения суда изготовлен ДД.ММ.ГГГГ