Дело № 2-1748/17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ухтинский городской суд Республики Коми
в составе судьи Корниенко М.В.,
при секретаре Кашиной Е.В.,
с участием прокурора Володиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухта 23 мая 2017 года гражданское дело по заявлению прокурора г. Ухты в интересах Бурнашова Н.В. к администрации МОГО «Ухта» об обязании предоставить жилое помещение,
установил:
Прокурор г. Ухты в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в Ухтинский суд в интересах Бурнашова Н.В. с требованием об обязании администрации МОГО «Ухта» предоставить жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда, пригодное для постоянного проживания, на состав семьи 1 человек, не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения, на условиях договора найма специализированного жилого помещения, в пределах территории МОГО «Ухта». В обоснование требований указывая, что истец является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением главы администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... за Бурнашовым Н.В. сохранено право на жилое помещение, расположенное по адресу: .... (в настоящее время – ....). Кроме истца в данном жилом помещении значатся зарегистрированными ФИО8, <...> г. года рождения, ФИО9, <...> г. года рождения, ФИО10, <...> г. года рождения, ФИО11, <...> г. года рождения, ФИО12, <...> г. года рождения, ФИО13, <...> г. года рождения, ФИО14, <...> г. года рождения, ФИО15, <...> г. года рождения, ФИО16, <...> г. года рождения, ФИО17, <...> г. года рождения, ФИО18, <...> г. года рождения, ФИО19, <...> г. года рождения, ФИО20, <...> г. года рождения. .... жилого помещения составляет 67,9 кв.м. Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... установлен факт невозможности проживания Бурнашова Н.В. в указанном жилом помещении, и он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда. В нарушение ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», Закона Республики Коми от 25.12.2015 года № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» истцу до настоящего времени не предоставлено жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда.
В судебном заседании прокурор Володина В.А. на требованиях настаивала.
Истец Бурнашов Н.В. требования прокурора поддержал.
Представитель администрации МОГО «Ухта» по доверенности Белова Е.В. в судебном заседании указала, что право истца на предоставление жилого помещения специализированного жилищного фонда ответчиком не оспаривается, но существует очередь на предоставление жилых помещений детям-сиротам и лицам из указанной категории.
Представитель 3-его лица Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» Ютиш К.Н., действуя по доверенности, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, позицию администрации МОГО «Ухта» поддержала.
Суд с учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя КУМИ администрации МОГО «Ухта».
Выслушав истца, представителя администрации МОГО «Ухта», прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Признавая необходимость государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ст. 39 Конституции РФ предполагает создание для соответствующей категории граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь.
В соответствии ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
В соответствии со ст. 7 Закона Республики Коми от 25.12.2015 № 134-РЗ «О некоторых вопросах, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению жильем (жилыми помещениями) отдельных категорий граждан» жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются органами местного самоуправления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включенным в соответствующий список, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.
Из материалов дела следует, Бурнашов Н.В. родился <...> г., является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Мать истца ФИО14 лишена родительских прав в отношении четверых детей, в том числе в отношении сына Бурнашова Н.В., на основании решения Ухтинского городского суда от <...> г.. В отношении истца являлась одинокой матерью. С <...> г. по <...> г. Бурнашов Н.В. обучался в с <...> г. по <...> г. – в с <...> г. по <...> г. – в ГОУ находился на полном государственном обеспечении. С <...> г. по <...> г. обучался в ГАОУ с <...> г. по <...> г. - в ГПОУ находился на полном государственном обеспечении. С <...> г. по настоящее время обучается в ФГБОУ
В настоящее время Бурнашов Н.В. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: ..... Кроме него, в указанном жилом помещении значатся зарегистрированными ФИО8, <...> г. года рождения, ФИО9, <...> г. года рождения, ФИО10, <...> г. года рождения, ФИО11, <...> г. года рождения, ФИО12, <...> г. года рождения, ФИО13, <...> г. года рождения, ФИО14, <...> г. года рождения, ФИО15, <...> г. года рождения, ФИО16, 2007 года рождения, ФИО17, <...> г. года рождения, ФИО18, <...> г. года рождения, ФИО19, <...> г. года рождения, ФИО20, 2012 года рождения. Общая площадь жилого помещения составляет 67,9 кв.м., всего зарегистрировано 14 человек.
Решением Ухтинского городского суда от <...> г., вступившим в законную силу, на администрацию МОГО «Ухта» возложена обязанность по предоставлению жилого помещения на условиях договора социального найма ФИО8 как лицу, оставшемуся без попечения родителей, брату истца. Решение до настоящего времени не исполнено.
По сообщениям Ухтинского отделения Филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по .... сведения о наличии в собственности Бурнашова Н.В. недвижимого имущества отсутствуют.
Постановлением администрации МОГО «Ухта» от <...> г. .... установлен факт невозможности проживания Бурнашова Н.В. в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: ...., он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда, предоставляемыми по договорам найма специализированных жилых помещений.
Согласно п. 7 ст. 8 вышеназванного Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Решением Совета МОГО «Ухта» от <...> г. .... утверждена норма предоставления общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма администрацией МОГО «Ухта» - 14,0 кв.м на каждого члена семьи, кроме случаев предоставления одиноким гражданам однокомнатных квартир.
Федеральный закон № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не устанавливает очередность внутри списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве условия предоставления жилого помещения по договору специализированного жилого помещения соответствующей категории граждан.
С момента обращения Бурнашова Н.В. с заявлением о включении в списки на получение жилья, у ответчика возникла обязанность по предоставлению ему жилого помещения, которая до настоящего времени не исполнена. Включение истца в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, не свидетельствует о защите права на предоставление жилого помещения.
Требования прокурора в интересах Бурнашова Н.В. обоснованны и подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.
Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать администрацию муниципального образования городского округа «Ухта» предоставить Бурнашову Н.В., <...> г. года рождения, уроженцу ...., благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим нормам, на территории МОГО «Ухта» на условиях договора найма специализированного жилого помещения, на состав семьи 1 человек, размером не ниже нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения предоставляемого жилого помещения в пределах территории МОГО «Ухта».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, т.е. с 29 мая 2017 года.
Судья- Корниенко М.В.