Решение по делу № 2-6063/2016 от 09.11.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2016 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Магомедова М.М.,

при секретаре Янышевой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6063/16 по исковому заявлению ФИО2 к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Свердловский районный суд г. Иркутска с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование изложенных исковых требований указала, что занимает жилое помещение в виде двухкомнатной квартиры в соответствии с ордером <Номер обезличен> серии А от <Дата обезличена>, общей площадью 43,9 кв. м., из них жилой площадью 30,1 кв. м., расположенной на 4 этаже 5-этажного дома по адресу: <адрес обезличен>, балансодержателем которого является ФГУП «ЖКХ ИНЦ СО РАН». <Дата обезличена> вынесено решение о расторжении договора найма, исключении из ордера, снятии с регистрационного учета ФИО3.

В целях приватизации спорной квартиры истец <Дата обезличена> обратилась в ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, где ей было разъяснено, что за предприятием не зарегистрировано право хозяйственного ведения на данное жилое помещение и отсутствует право на заключение (подписание) договора приватизации. Кроме того, ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не имеет права распоряжаться имуществом без согласования с собственником Федерального имущества, в связи с чем, истцам предложено по вопросу приватизации обращаться к собственнику указанного помещения.

На обращение в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области о выдаче выписки из реестра федерального имущества, необходимого для передачи занимаемого истцами жилого помещения в собственность и заключение договора приватизации, истцом был получен ответ, в котором сообщалось, что квартира внесена в реестр федерального имущества, о чем свидетельствует выписка из реестра федерального имущества <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

Из справки, выданной УФРС видно, что право собственности на занимаемую истцом комнату не зарегистрировано, ограничения отсутствуют.

С учетом изложенного, а также руководствуясь ст. 12 ГК РФ ФИО2 просила суд признать за собой право собственности в порядке приватизации на занимаемое жилое помещение - 2-х комнатную квартиру, общей площадью 43,9 кв. м., из них жилой площадью 30,1 кв. м., расположенной на 4 этаже 5-этажного дома по адресу: <адрес обезличен>.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующий на основании нотариальной доверенности от <Дата обезличена>, заявленные исковые требования ФИО2 поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить, по существу повторив доводы искового заявления.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.

Суд, с учетом мнения участвующих в деле лиц, рассматривает дело в отсутствие истца ФИО2 в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки заказным письмом с уведомлением о вручении, что является его надлежащим извещением, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд с письменного согласия представителя истца рассматривает дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии с ч. 2 ст. 224 ГПК РФ вынесено протокольное определение.

Представители третьих лиц ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН, Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, не просили суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд рассматривает дело в отсутствие указанных третьих лиц в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, поскольку третьи лица извещены о времени и месте судебного заседания, не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных возражениях на исковое заявление ФИО2 указал, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Суд рассматривает дело в отсутствие третьего лица Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения представителя истца ФИО5, изучив представленные письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. ст. 35, 40 Конституции Российской Федерации, каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.ст.6, 7 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из представленного суду ордера <Номер обезличен> серии А от <Дата обезличена>, выданного Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета народных депутатов, судом установлено, что ФИО3 на состав семьи двух человек предоставлено право занятия 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. В качестве члена семьи нанимателя в ордер вписана жена ФИО2

Решением Свердловского районного суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> договор найма жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> ФИО3 расторгнут, на Администрацию <адрес обезличен> возложена обязанность исключить ФИО3 из ордера на спорное жилое помещение, на УФМС России по <адрес обезличен> возложена обязанность снять ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

Данное решение в силу п. 2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение при рассмотрении данного дела, потому факт прекращения ФИО3 права пользования спорным жилым помещением является установленным и не подлежит доказыванию вновь.

Согласно заключению МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> на момент первичной технической инвентаризации от <Дата обезличена> общая площадь жилого помещения (квартиры) с адресом: <адрес обезличен> составляла 43,9 кв.м., в том числе жилая 30,1 кв.м. На момент технической инвентаризации от <Дата обезличена> общая площадь квартиры составляет 43,9 кв.м., в том числе жилая 30,1 кв.м. Перепланировка в квартире не производилась. Ордер <Номер обезличен> серия А от <Дата обезличена> с указанной площадью 30,8 кв.м. на право занятия 2 комнат в <адрес обезличен> по адресу: <адрес обезличен> выдан без учета данных МУП «БТИ <адрес обезличен>».

По сведениям, содержащимся в поквартирной карточке и справке МКУ «СРЦ» <адрес обезличен> от <Дата обезличена>, в спорной квартире зарегистрирован 1 человек - истец ФИО2

Из представленной суду выписки из реестра федерального имущества от <Дата обезличена> <Номер обезличен> судом установлено, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен>, внесена в реестр федерального имущества, правообладателем является ФГУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Иркутского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук».

Оценивая указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение является Федеральной собственностью, находится в хозяйственном ведении ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН.

Согласно справке МУП «БТИ <адрес обезличен>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> о наличии общей площади и потребительских качествах квартиры, спорное жилое помещение расположено по адресу: <адрес обезличен> – 43,9 кв. м., в том числе жилая – 30,1 кв. м., количество жилых комнат – 2; площадь туалета – 1,2 кв. м., ванной – 2,2 кв. м., высота потолков – 2,60 м., площадь коридора – 4 кв. м.

Из представленных суду технического паспорта на объект недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес обезличен> установлено, что указанное жилое помещение имеет жилую площадь – 30,1 кв. м.

Из представленной суду справки МУП «БТИ г. Иркутска» о неучастии в приватизации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что по данным МУП «БТИ <адрес обезличен>» с момента приватизации с <Дата обезличена> до <Дата обезличена> истцом не использовано право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилых помещений (домов), расположенных на территории г. Иркутска.

Из представленного суду уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от <Дата обезличена> <Номер обезличен> установлено, что отсутствуют сведения о регистрации прав на объекты недвижимого имущества за ФИО2

Из представленной суду выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, следует, что правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес обезличен> является ФИО1.

Таким образом, судом установлено, что истец ФИО2 имеет право на приватизацию спорной квартиры в свою единоличную собственность.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из ответа ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, адресованного истцу ФИО2 следует, что ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН не принимает документы на приватизацию квартир находящихся на территории Академгородка <адрес обезличен> в связи с ликвидацией Межрегионального территориального управления Росимущества по РАН и отзывом ранее выданных доверенностей по представлению интересов МТУ Росимущества по РАН. Также указано, что за ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН зарегистрировано право хозяйственного ведения на жилые дома, расположенные в жилом фонде Академгородка, а не на каждую квартиру отдельно. Для того чтобы реализовать свое право на бесплатную передачу жилья, необходимо обратиться в суд.

Положением о Федеральном агентстве научных организаций, утвержденным постановлением Правительства РФ от 25.10.2013г. № 959, на ФАНО России возложены функции по управлению федеральным имуществом организаций, подведомственных Агентству, в том числе функции и полномочия учредителя подведомственных организаций и собственника закрепленного за ними федерального имущества, которые Агентство осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ.

В судебном заседании установлено, что истец обратилась в ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН с просьбой заключить с ней договор приватизации спорного жилого помещения, однако, до настоящего времени договор передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации с истцом не заключен.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства в силу ст.ст.12,56 ГПК РФ доказательств заключения договора передачи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в собственность истцу не представлено.

Анализ представленных суду документов показывает, что у ФГУП ЖКХ ИНЦ СО РАН отсутствуют полномочия на заключение договоров передачи жилых помещений, находящихся в федеральной собственности в собственность граждан.

Ввиду нахождения ответчика в другом субъекте Российской Федерации, истец лишена возможности реализовать право на приватизацию жилого помещения, которое она занимает на основании ордера <Номер обезличен> серии АБ от <Дата обезличена>, выданного Исполнительным комитетом Свердловского городского районного Совета народных депутатов.

Оценивая представленные доказательства, фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что право истца ФИО2 на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес обезличен>, общей площадью 43,9 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., нарушено действиями ответчика, поскольку договор на передачу спорного жилого помещения в собственность не оформлен до настоящего момента.

Согласно ст.8 Закона РФ от 04 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Правоотношения по приватизации спорного жилого помещения регулируются Жилищным кодексом РФ, Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с чем, спорное жилое помещение подлежит приватизации при соблюдении условий, предусмотренных Законом РФ от 04 июля 1991 года №1541-I «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Оценивая представленные доказательства в совокупности с требованиями закона, суд приходит к выводу, что истцами собраны все необходимые документы для оформления в собственность в порядке приватизации жилого помещения, препятствий для передачи жилого помещения в собственность истицы судом не установлено.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда, не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО2 право собственности на занимаемое жилое помещение – 2-комнатную квартиру, общей площадью 43,9 кв.м., жилой площадью 30,1 кв.м., расположенную на 4 этаже 5 этажного дома по адресу: <адрес обезличен> порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: М.М. Магомедов

Решение изготовлено: 30 декабря 2016 года