Решение по делу № 2-783/2017 от 11.04.2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 августа 2017 года Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Кривенцовой Н.Н., при секретаре Седовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Михайловой О. И. к СНТ «...» о признании решения общего собрания членов СНТ частично недействительным, восстановлении в членах СНТ,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Михайловой О.И. просит суд признать решение общего собрания членов СНТ «...» от (дата) в части исключения Михайловой О.И. из членов СНТ «...» недействительным; восстановить Михайлову О.И. в составе членов СНТ «...» (исковые требования уточнены в соответствии со ст.39 ГПК РФ),

мотивируя свою просьбу тем, что решением (адрес) районного суда (адрес) от (дата) удовлетворены исковые требования Михайловой О.И. к СНТ «...» о признании начисления членских взносов за дополнительные ... кв.м. земель общего пользования и расчета задолженности за пять лет по участку № от (дата) в части начисления платежей и пеней за дополнительные ... кв.м. недействительными. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от (дата) решение (адрес) районного суда от (дата) оставлено без изменения, апелляционная жалоба СНТ «...» - без удовлетворения. Первоначально истцом были также предъявлены требования об обязании ответчика принять оплату задолженности по членским, целевым взносам и электроэнергии, которые были добровольно удовлетворены ответчиком путем фактического принятия платежей (дата), вследствие чего производство по делу в части данных требований было прекращено. В ходе судебного разбирательства доводы СНТ «...» относительно пользования Михайловой О.И. ... кв.м. земель общего пользования, примыкающих к руслу ручья, не нашли своего подтверждения.

Решением (адрес) районного суда (адрес) от (дата), вступившим в законную силу, признано недействительным решение очередного общего собрания членов СНТ «...» от (дата) в части исключения Михайловой О.И. из членов СНТ, истец восстановлена в членах СНТ «...», признано недействительным решение очередного общего собрания членов СНТ «...» от (дата) в части отключения земельного участка от водоснабжения и электроснабжения, суд обязал СНТ «...» подключить электроэнергию и восстановить водоснабжение земельного участка.

Во исполнение вступившего в законную силу решения суда от (дата) истец была восстановлена в членах СНТ. Однако, не смотря на установление судом необоснованности расчета и начисления членских взносов за дополнительные ... кв.м., правление СНТ продолжало уклоняться от принятия платежей за электроэнергию, по членским и целевым взносам, что привело к сохранению ранее возникшей искусственной задолженности, формированию новой, и, очевидно, послужило формальным основанием повторного исключения Михайловой О.И. из состава членов СНТ «...».

Истец считает, что оспариваемое решение принято в отсутствие кворума. Оспариваемым решением нарушены права Михайловой О.И. являться членом СНТ «...», пользоваться объектами инфраструктуры, оплачивать членские и целевые взносы. Истец не была надлежащим образом уведомлена о собрании (дата).

Истец Михайлова О.И. в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представители истца в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.

Представители ответчика СНТ «...» в судебное заседание явились, с иском не согласны по основаниям, изложенным в письменном отзыве, считают заявленные требования необоснованными, просят отказать в удовлетворении иска.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.11 ГК РФ, защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии с ч.5 ст.16 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.19 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст.21 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции;

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий;

6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения;

17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

18) распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории;

19) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении. В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Если в повестку дня общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения включены вопросы внесения изменений в устав объединения или утверждения его в новой редакции, ликвидации или реорганизации объединения, утверждение приходно-расходной сметы, отчетов правления и ревизионной комиссии (ревизора) объединения, проведение по таким вопросам заочного голосования (опросным путем) не допускается, за исключением случая, если общее собрание членов объединения, которое проводилось путем совместного присутствия членов объединения и в повестку дня которого были включены указанные вопросы, не имело предусмотренного абзацем седьмым пункта 2 настоящей статьи кворума.

В соответствии со ст.46 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», защите в соответствии с гражданским законодательством подлежат следующие права членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений: права, связанные с вступлением в члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, участием в нем и выходом из него.

Защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством: восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В соответствии со ст.181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В соответствии с ч.1 ст.181.4 ГК РФ, Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято при отсутствии необходимого кворума.

По делу установлено, что истцу Михайловой О.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: (адрес) что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права НА № от (дата), копия которого имеется в материалах дела.

(дата) состоялось отчетно-выборное собрание членов СНТ «...». На собрание была вынесена следующая повестка дня: отчет председателя СНТ «...» о работе правления за отчетный период, отчет ревизионной комиссии о проверке финансовой деятельности правления, утверждение сметы расходов на период с (дата) по (дата), выборы членов нового состава правления и ревизионной комиссии, разное.

Согласно протоколу отчетно-выборного собрания членов СНТ «...» от (дата), на собрании были приняты следующие решения: работа правления СНТ «...» за отчетный период признана как удовлетворительная; в члены СНТ приняты Шарафетдинов Э.Р. и Гомонов Д.В.; из членов СНТ исключены Блинкова С.П. и Девиденко Е.Г.; утверждена смета эксплуатационных расходов; установлена ежемесячная зарплата председателя, бухгалтера, сторожа; за неоднократные нарушения Устава СНТ, неисполнение решений общего собрания и правления, прекращения установленных общими собраниями обязательных платежей из членов СНТ «...» исключена Михайлова О.И., внесены изменения в Устав. К протоколу прилагается список присутствующих на собрании (дата).

Согласно п.6.3.5 Устава СНТ «...», на общих собраниях в голосовании принимают участие члены товарищества или их представители, имеющие соответствующие доверенности, заверенные нотариально или председателем правления.

Подсчет голосов при голосовании производится исходя из положения, что одним голосом обладает владелец одного участка площадью ... кв.м. (адрес) участка менее данной величины, то количество голосов должно быть пропорционально площади участка (до ... голоса и т.д.).

Из представленных материалов, а также в ходе судебного разбирательства установлено, что на (дата) в СНТ «...» ... земельных участка, ... членов СНТ.

Согласно протокола общего собрания членов СНТ «...» от (дата), на собрании присутствовали представители от ... участков, имеются доверенности от ... владельцев. Согласно списку членов СНТ, присутствующих на собрании, перечислены представители ... участков (... – лично, ... – по доверенности). Однако, в списке нет ... подписей лиц, которым были даны доверенности от других членов СНТ «...». Кроме того, доверенности от Михайловой О.И. на имя Михайлова А.Л. суду не представлено. Таким образом, с учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что на оспариваемом собрании (дата) присутствовали представители ... участков лично и ... представителей земельных участков по доверенности, в связи с чем, отчетно-выборное собрание членов СНТ «...» от (дата) в силу положений ст.21 ФЗ № было не правомочно принимать решения, поскольку на указанном собрании не присутствовало более чем 50 процентов членов СНТ.

Доводы истца о том, что она не была надлежащим образом извещена о собрании, состоявшемся (дата), суд считает несостоятельными в связи со следующим.

В соответствии с ч.2 ст.21 ФЗ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Согласно п.6.3 Устава СНТ «...», уведомление членов товарищества о проведении общего собрания с содержанием выносимых на обсуждение вопросов может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации или путем обзванивания по телефону, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории товарищества. Указанные уведомления доводятся до сведения членов товарищества не позднее, чем за две недели до даты проведения собрания.

(дата) ответчиком заказным письмом с уведомлением в адрес истца Михайловой О.И. было направлено уведомление о том, что (дата) состоится отчетно-выборное собрание членов СНТ с содержанием выносимых на обсуждение вопросов, которое было получено Михайловой О.И. (дата), что подтверждается материалами дела. Данные обстоятельства не отрицались представителем истца Михайловым А.Л. в судебном заседании. Также представитель истца пояснил, что он присутствовал на собрании (дата), однако, участия в голосовании не принимал.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Михайлова О.И. была надлежащим образом уведомлена о проведении отчетно-выборного собрания, состоявшегося (дата) Суд считает, что совокупностью, представленных в дело стороной ответчика доказательств, подтверждается факт надлежащего извещения истца о проведении (дата) отчетно-выборного собрания членов СНТ «...».

Возражая против заявленных требований, представитель ответчика СНТ «...» ссылается на пропуск истцом срока исковой давности.

В соответствии с ч.5 ст.181.4 ГК РФ, решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Как следует из разъяснений, данных в п.111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

В соответствии со ст.195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст.199 ГК РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как установлено в ходе рассмотрения дела и не отрицалось представителем истца, (дата) Михайловой О.И. было получено уведомление о том, что (дата) состоится отчетно-выборное собрание членов СНТ с содержанием выносимых на обсуждение вопросов.

(дата) Михайловой О.И. была получена выписка из протокола отчетно-выборного собрания от (дата), что подтверждается почтовым уведомлением, копия которого имеется в материалах дела.

(дата) истцом было получено письмо СНТ «...» о том, что решением отчетно-выборного собрания от (дата) она исключена из членов СНТ, приложением к письму являлся договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и расчет задолженности. Данным письмом Михайловой О.И. было предложено подписать договор о порядке пользования объектами инфраструктуры.

Разрешая вопрос о применении срока исковой давности, о чем заявлено стороной ответчика, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку истец знала о проведении (дата) отчетно-выборного собрания членов СНТ «...», а также о выносимых на обсуждение вопросах. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что с (дата) Михайловой О.И. было известно о принятом на собрании решении об исключении ее из членов СНТ. Однако, в суд истец обратилась только (дата), то есть по истечении предусмотренного законом срока для обращения в суд.

При таких обстоятельствах, в соответствии с указанными нормами права и представленными доказательствами, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Михайловой О. И. к СНТ «...» о признании решения общего собрания членов СНТ частично недействительным, восстановлении в членах СНТ, отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 1 месяца через Рузский районный суд.

В окончательной форме решение изготовлено 15 августа 2017 года.

Судья: Н.Н.Кривенцова

...

...

...

...

...

...

...