Решение по делу № 1-147/2017 от 10.01.2017

Дело № 1-147/2017

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сыктывкар                             01 июня 2017 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Зверева В.Н.,

при секретаре судебного заседания Романовой К.А.,

с участием государственного обвинителя Собчук Л.Ю.,

подсудимого Первакова И.Е.,

защитника - адвоката Туркина С.А. /удостоверение №... и ордер №... от ** ** **

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

Первакова И.Е., ...

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ),

установил:

Перваков И.Е. совершил получение должностным лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, лично взятки в виде денег, иного имущества и незаконного оказания ему услуг имущественного характера за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, либо, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, а равно, за общее покровительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.

Распоряжением Главы Республики Коми ... В.М. №... от ** ** ** Перваков И.Е. назначен на должность руководителя Службы Республики Коми по тарифам (далее Служба).

В соответствии с Приказом руководителя Службы Первакова И.Е. №... от ** ** **, последний приступил к обязанностям по должности руководителя Службы с ** ** **

В соответствии с Приказом руководителя Службы Первакова И.Е. №... от ** ** **, последний сложил с себя полномочия руководителя Службы ** ** ** в связи с истечением срока служебного контракта.

Распоряжением Главы Республики Коми ... В.М. №... от ** ** ** Перваков И.Е. вновь назначен на должность руководителя Службы.

В соответствии с Приказом руководителя Службы Первакова И.Е. №... от ** ** **, последний приступил к обязанностям по должности руководителя Службы с ** ** **

В соответствии со ст. 80 Конституции Республики Коми от 17.02.1994 исполнительную власть Республики Коми осуществляют Глава Республики Коми, Правительство Республики Коми и иные органы исполнительной власти Республики Коми, осуществляющие исполнительные и распорядительные функции и обеспечивающие права и законные интересы граждан.

В соответствии с Указом Главы Республики Коми от 17.02.2006 №25 «О структуре органов исполнительной власти Республики Коми» и Указом Главы Республики Коми от 22.09.2014 №96 «О структуре органов исполнительной власти Республики Коми», действовавшем до 01.01.2016, к органам исполнительной власти Республики Коми относится, в том числе, Служба Республики Коми по тарифам.

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Коми от 03.04.2006 №28-РЗ «О государственных гарантиях лицам, замещающим отдельные государственные должности Республики Коми» (в редакции Закона Республики Коми от 22.02.2011 №15-РЗ) и п. 14 ч. 1 ст. 1 Закона Республики Коми от 03.04.2006 №28-РЗ «О государственных гарантиях лицам, замещающим отдельные государственные должности Республики Коми» (в редакции Закона Республики Коми от 22.09.2014 №87-РЗ), п. 8 ч. 1 ст. 3 Закона Республики Коми от 26.12.2013 №140-РЗ «О Главе Республики Коми, Правительстве Республики Коми и органах в системе исполнительной власти Республики Коми» (в редакции Закона Республики Коми от 26.12.2013 №140-РЗ), служебными контрактами №24/2011 от 18.03.2011 и №1/2015 от 20.01.2015, заключенными Главой Республики Коми ... В.М. с Перваковым И.Е., должность руководителя Службы относится к государственной должности Республики Коми.

Таким образом, Перваков И.Е., являясь руководителем Службы, занимал государственную должность субъекта Российской Федерации.

В соответствии со служебными контрактами №... от ** ** ** и №... от ** ** **, заключенными Главой Республики Коми ... В.М. с Перваковым И.Е., последний, являясь руководителем Службы, обязан:

- соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституцию Республики Коми, законы и иные нормативные правовые акты Республики Коми и обеспечивать их исполнение;

- добросовестно и в рамках установленной законодательством компетенции исполнять полномочия по должности руководителя органа исполнительной власти Республики Коми;

- соблюдать, при исполнении полномочий, права и законные интересы граждан и организаций;

- исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной деятельности.

В соответствии с Положением «О Службе Республики Коми по тарифам», утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми №234 от 17.12.2004 и Положением «О Службе Республики Коми по тарифам», утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми №148 от 23.04.2012, основными задачами Службы являются:

- государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию, а также иных тарифов (цен) в соответствии с законодательством;

- достижение баланса экономических интересов производителей и потребителей топливо-энергетических ресурсов, обеспечивающего доступность для потребителей продукции (услуг), реализуемой энергоснабжающими организациями на территории Республики Коми;

- формирование в установленном порядке конкурентной среды на потребительском рынке электрической энергии (мощности) Республики Коми для повышения эффективности его функционирования и оптимизации штрафов;

- недопущение установления для отдельных категорий потребителей льготных тарифов на электрическую и тепловую энергию за счет повышения тарифов на электрическую и тепловую энергию для других потребителей;

- обеспечение организациям независимо от организационно-правовой формы равного доступа на федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической энергии (мощности);

- установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов);

- соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии (мощности), а также теплоснабжающих организаций и потребителей тепловой энергии (мощности).

Основными функциями Службы являются:

- установление в соответствии с федеральным законодательством тарифов на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам;

- установление в соответствии с федеральным законодательством тарифов на тепловую энергию;

- установление в соответствии с федеральным законодательством тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, расположенным на территории Республики Коми, а также установление тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;

- согласование в установленном порядке решений о присвоении субъектам электроэнергетики статуса гарантирующих поставщиков;

- установление в установленном порядке сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии;

- разработка и представление в установленном порядке федеральным органам исполнительной власти предложений по формированию предельных (минимальных и (или) максимальных) уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям, расположенным на территории Республики Коми, а также тарифов на услуги по передаче тепловой энергии;

- осуществление контроля за применением регулируемых Службой цен (тарифов) и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

- региональный государственный контроль (надзор) в области регулируемых органами исполнительной власти Республики Коми цен (тарифов) и проведение проверок хозяйственной деятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого ценообразования, в частности обоснованности величины и правильности применения указанных цен (тарифов);

- региональный государственный контроль (надзор) за применением регулируемых службой цен (тарифов) на электрическую энергию и за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;

- контроль за применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

- региональный государственный контроль (надзор) в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе.

Руководитель Службы, в соответствии с Положением «О Службе Республики Коми по тарифам», утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми №234 от 17.12.2004, и Положением «О Службе Республики Коми по тарифам», утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми №148 от 23.04.2012:

- осуществляет общее руководство деятельностью Службы;

- организует работу и распределяет обязанности между своими заместителями и работниками Службы;

- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу задач и осуществление Службой своих функций;

- утверждает должностные регламенты работников Службы; положения о структурных подразделениях Службы, должностные регламенты и должностные инструкции работников Службы;

- принимает на работу и увольняет в установленном порядке работников Службы, принимает к ним меры дисциплинарного взыскания и поощрения;

- издает в пределах своих полномочий приказы, подписывает решения, принимаемые Службой;

- вносит в установленном порядке проекты нормативных правовых актов Республики Коми по вопросам, отнесенным к компетенции службы;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

Таким образом, Перваков И.Е., являясь должностным лицом - руководителем Службы, выполняя организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в соответствии с вышеуказанными Положениями осуществлял функции по формированию и реализации государственной политики, нормативному правовому регулированию в области установления цен (тарифов), а также осуществлял региональный государственный контроль (надзор) на территории Республики Коми в области регулируемых государством цен (тарифов).

В связи с чем, Перваков И.Е. являлся должностным лицом, а занимаемая им должность руководителя Службы предоставляла возможности совершения действий (бездействий) в отношении неопределенного круга лиц при государственном регулировании цен (тарифов), в том числе, в сфере электро- и теплоэнергетики.

В ** ** ** - ** ** ** годов, в связи с планируемым назначением Первакова И.Е. на должность руководителя Службы, который в указанный период занимал должность первого заместителя руководителя Службы, а в последующем, исполнял обязанности руководителя Службы, к нему обратился ... К.Ю. с предложением передачи им Первакову И.Е. и иным работникам Службы ежемесячных незаконных вознаграждений за общее покровительство и попустительство по службе, а также совершение ими действий, в пределах их служебной компетенции, в интересах ... К.Ю. и подконтрольных ему юридических лиц, на что Перваков И.Е. согласился.

После чего, Перваков И.Е., находясь на территории Республики Коми, с целью выполнения взятых на себя обязательств перед ... К.Ю., привлек к совершению преступления – получения взятки, иное лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело №... (занимавшего в период времени с ** ** ** по ** ** ** должность начальника отдела регулирования тарифов на тепловую энергию Службы, и в период времени с ** ** ** по ** ** ** – должность референта Службы), то есть, вступил с ним в сговор, распределив роли каждого. В соответствии с достигнутой договоренностью, Перваков И.Е., получая от ... К.Ю. взятку в виде ежемесячных денежных вознаграждений, часть денежных средств оставлял себе, а часть передавал иному лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело №.... Также Перваков И.Е., получая указания и поручения от ... К.Ю., передавал их для дальнейшего исполнения иному лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., под контролем которого работниками Службы производились выгодные подконтрольным ... К.Ю. организациям расчеты об установлении тарифов, в соответствии с которыми Перваковым И.Е. принимались и подписывались решения Службы о ценах (тарифах).

После чего, в период времени с ** ** ** по ** ** **, Перваков И.Е., действуя с иным лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., совместно и согласованно, умышленно, группой лиц по предварительному сговору, из корыстной заинтересованности, осознавая противоправность своих действий, находясь в г. ... Республики Коми, ежемесячно, то есть систематически, лично получал от ... К.Ю., действующего в своих интересах, а также в интересах иных лиц, взятку в виде ежемесячных денежных вознаграждений в общей сумме 67000 рублей, часть из которых в сумме 30000 рублей оставлял себе, а часть – в сумме 37000 рублей передавал иному лицу, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., а всего за указанный период времени, получил от ... К.Ю. общее с иным лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., незаконное вознаграждение в сумме 3618000 рублей, из которых 1620000 рублей получены Перваковым И.Е., за общее покровительство и попустительство по службе. В частности Перваковым И.Е. и иным лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., находящимся в г. ... Республики Коми, обеспечено:

- исполнение указаний и поручений ... К.Ю., в интересах последнего, в ходе тарифного регулирования подконтрольных ... К.Ю. юридических лиц, а именно принятие и подписание в интересах представляемых ... К.Ю. ООО «...» (расположено по адресу: Республика Коми, г. ..., ИНН ...), ООО «...» (расположено по адресу: Республика Коми, г. ..., ИНН ...), ООО «...» (расположено по адресу: Республика Коми, г. ..., ИНН ...), ООО «...» (расположено с ** ** ** по адресу: Республика Коми, г. ..., с ** ** ** по ** ** ** располагалось по адресу: Республика Коми, г. ..., с ** ** ** по ** ** ** располагалось по адресу: Республика Коми, г. ..., ИНН ...), ООО «...» (расположено с ** ** ** по адресу: Республика Коми, г. ..., с ** ** ** по ** ** ** располагалось по адресу: Республика Коми, г. ..., ИНН ...), без принятия должных мер к проверке достоверности представляемых указанными организациями в Службу документов, обосновывающих их расходы, следующих решений Службы о ценах (тарифах), максимально возможных экономически обоснованных в пределах, нормативно установленных Федеральной службой по тарифам, на электрическую и тепловую энергию, производимую и поставляемую вышеуказанными подконтрольными ... К.Ю. юридическими лицами покупателям на территории Республики Коми на ** ** ** годы:

- принятие и подписание в интересах ... К.Ю. следующих решений Службы, установивших необоснованно низкие цены (тарифы) в пределах, нормативно установленных Федеральной службой по тарифам, на электрическую энергию, поставляемую ОАО «...» (расположено по адресу: Республика Коми, г. ..., ИНН ...):

- выполнение Перваковым И.Е. иных, входящих в его служебную компетенцию, указаний ... К.Ю. и принятие иных решений, относящихся к компетенции Службы;

- вероятностное выполнение в будущем Перваковым И.Е. указаний и поручений ... К.Ю. в интересах последнего, в ходе тарифного регулирования подконтрольных ... К.Ю. юридических лиц.

Также Перваков И.Е. в указанный период времени, действуя совместно и согласованно с иным лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., умышленно, группой лиц по предварительному сговору, в рамках договоренности с ... К.Ю., получил от последнего часть от общего с иным лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., незаконного вознаграждения в виде незаконного оказания Первакову И.Е. услуг имущественного характера в размере 5845874,71 рублей при следующих обстоятельствах.

** ** ** между ... И.Э. (продавец) и ОАО «...» (далее ОАО «...», ИНН ...) в лице директора ... А.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи квартиры общей площадью 322,1 м2 по адресу ... ... Цена договора составила 12000000 рублей.

На основании договора от ** ** ** (далее договор) квартира по адресу: ... продана ОАО «...» - Первакову И.Е. (1/2 доли) и ... М.В. (1/2 доли) за 12060000 рублей.

Во исполнение условий договора ** ** ** Перваковым И.Е. на расчетный счет ОАО «...» в ... филиале ОАО «...» перечислены денежные средства в сумме 7534000 рублей (в том числе оплата основного долга – 7060000 рублей, процентов – 474000 рублей).

** ** ** между ОАО «...» в лице генерального директора ... А.А. с одной стороны (продавец) и Перваковым И.Е и ... М.В. с другой стороны (покупатели) было заключено дополнительное соглашение к вышеуказанному договору, в соответствии с которым оставшаяся сумма в размере 5000000 рублей выплачивается покупателями продавцу в следующем порядке: 3000000 рублей в срок до ** ** **; 2000000 рублей в срок до ** ** **. Начиная с ** ** **, на данную сумму ежемесячно в последний день месяца начисляются проценты в размере 14% годовых от суммы задолженности.

** ** ** Перваков И.Е., находясь на территории города ... и ... Российской Федерации, являясь руководителем Службы, то есть должностным лицом, занимавшим государственную должность субъекта Российской Федерации, выполнявшим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, а также надзорные и контрольные функции представителя власти в сфере предпринимательской и иной деятельности при государственном регулировании цен (тарифов), в том числе в сфере электро- и теплоэнергетики, действуя с иным лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., (занимавшим в указанный период должность референта Службы) совместно и согласованно, умышленно, группой лиц по предварительному сговору, из корыстной заинтересованности, осознавая противоправность своих действий, лично получил от ... К.Ю., действующего в своих интересах, а также в интересах иных лиц, часть от общего с иным лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., незаконного вознаграждения в виде незаконного оказания Первакову И.Е. услуг имущественного характера в размере 5845874,71 рублей (основной долг – 4996825,19 рублей, проценты – 849049,52 рублей), путем внесения в кассу ОАО «...» указанных денежных средств в качестве исполнения оставшейся части обязательств Первакова И.Е. и ... М.В. перед ОАО «...» по договору от ** ** ** купли-продажи квартиры по адресу: г. ... за общее покровительство и попустительство по службе, выраженные в выполнении Перваковым И.Е. вышеуказанных действий.

Таким образом, Перваков И.Е. в период времени с ** ** ** по ** ** ** получил от ... К.Ю. часть от общего с иным лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., незаконного вознаграждения в общей сумме не менее 7465874,71 рублей.

В период времени с ** ** ** по ** ** **, Перваков И.Е., реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки в виде снегохода от ... О.Л., за совершение одних и тех же вышеуказанных действий в общих интересах ... О.Л. и ... К.Ю., находясь в г. ..., по предварительной договоренности с ... О.Л., выбрал в магазине понравившийся ему снегоход, о чем сообщил последнему.

После чего, ** ** ** Перваков И.Е., являясь руководителем Службы, то есть должностным лицом, занимавшим государственную должность субъекта Российской Федерации, действуя с иным лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело №... (занимавшим в указанный период времени должность референта Службы) совместно и согласованно, умышленно, группой лиц по предварительному сговору, из корыстной заинтересованности, осознавая противоправность своих действий, находясь в г. ... Республики Коми, лично получил от ... О.Л., действующего в общих с ... К.Ю. интересах, а также в интересах иных лиц, часть от общего с иным лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., незаконного вознаграждения в виде ранее выбранного Перваковым И.Е. в магазине снегохода ..., стоимостью 819000 рублей, за общее покровительство и попустительство по службе, выраженные в совершении вышеуказанных действий, а также в вероятностном выполнении в будущем Перваковым И.Е. действий в интересах ... О.Л., в ходе тарифного регулирования подконтрольных ... К.Ю. и представляемых ... О.Л. ООО «...» и ООО «...».

Таким образом, Перваков И.Е. в период времени с ** ** ** по ** ** **, действуя совместно с иным лицом, в отношении которого возбуждено уголовное дело №..., группой лиц по предварительному сговору, получил от ... К.Ю. и ... О.Л. незаконное вознаграждение в сумме не менее 10282874,71 рублей, предназначавшихся обоим участникам преступной группы, то есть в особо крупном размере, за совершение одних и тех же вышеуказанных действий в общих интересах ... О.Л. и ... К.Ю.

Настоящее уголовное дело поступило в суд с представлением прокурора, утвердившего обвинительное заключение, о применении особого порядка проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по уголовному делу в отношении Первакова И.Е., с которым ** ** ** в соответствии со ст.ст. 317.1, 317.2, 317.3 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее УПК РФ) было заключено досудебное соглашение о сотрудничестве.

Заключенное с подсудимым Перваковым И.Е. досудебное соглашение от ** ** ** соответствует требованиям ст.ст. 317.1-317.3 УПК РФ.

Подсудимый Перваков И.Е. полностью признал свою вину и согласился с предъявленным обвинением, подтвердил, что досудебное соглашение о сотрудничестве заключено им добровольно и при участии защитника. Подсудимый осознает характер и последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке, предусмотренном главой 40.1 УПК РФ.

Поскольку государственный обвинитель в судебном заседании подтвердила активное содействие подсудимого органам предварительного расследования в раскрытии и расследовании преступления, в изобличении и уголовном преследовании других соучастников преступления и, удостоверившись, что досудебное соглашение о сотрудничестве было заключено с Перваковым И.Е. добровольно, и при участии защитника, суд применяет особый порядок проведения судебного заседания и вынесения судебного решения по делу в отношении подсудимого Первакова И.Е.

Как видно из пояснений государственного обвинителя, и материалов уголовного дела, при производстве предварительного следствия подсудимый Перваков И.Е. дал показания, изобличающие не только его самого, но и в отношении иного соучастника, дело в отношении которого расследовалось в отдельном производстве, в совершении преступлений против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

В результате сотрудничества с Перваковым И.Е. органы предварительного следствия получили доказательства, изобличающие и других лиц в совершении преступлений, в отношении которых расследуются уголовные дела.

Сведений об угрозе личной безопасности Первакова И.Е., его близких родственников и близких лиц, в результате сотрудничества с органами предварительного следствия не установлено.

Выслушав позицию государственного обвинителя, пояснившую, в чем именно выразилось активное содействие подсудимого Первакова И.Е. следствию, исследовав характер и пределы этого содействия, а также значение его сотрудничества со следствием для раскрытия и расследования преступлений, суд приходит к выводу о том, что подсудимым Перваковым И.Е. соблюдены условия и выполнены все обязательства, предусмотренные заключенным с ним соглашением о сотрудничестве.

Обвинение, с которым согласился подсудимый Перваков И.Е., обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными в ходе предварительного следствия.

При квалификации действий подсудимого Первакова И.Е. суд исходит из положений ч. 1 ст. 10 УК РФ, согласно которой, уголовный закон, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу. Поскольку в настоящее время ответственность за действия Первакова И.Е. предусмотрена ч. 6 ст. 290 УК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №324-ФЗ, санкция которой мягче, поскольку предусматривает возможность применения или неприменения дополнительных наказаний в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также возможность назначения виновному более мягкого дополнительного наказания в виде штрафа, что в данном случае улучшает положение Первакова И.Е., его действия в соответствии с ч. 1 ст. 10 УК РФ подлежат квалификации по ч. 6 ст. 290 УК РФ именно в данной редакции.

Соответственно, действия подсудимого Первакова И.Е. суд квалифицирует по ч. 6 ст. 290 УК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №324-ФЗ, как получение должностным лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, лично взятки в виде денег, иного имущества и незаконного оказания ему услуг имущественного характера за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, либо, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, а равно, за общее покровительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере.

При назначении наказания суд руководствуется требованиями ст.ст. 6, 60, 62 УК РФ и учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, совокупность смягчающих при отсутствии отягчающих его наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Подсудимый Перваков И.Е. ранее не судим, к административной ответственности не привлекался, ... Вместе с тем, Перваков И.Е. совершил умышленное особо тяжкое преступление, направленное против государственной власти.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Первакова И.Е. суд признает: явку с повинной, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, изобличению и уголовному преследованию других соучастников преступлений; активное способствование выявлению, раскрытию и расследованию иных преступлений; ...; ... раскаяние в содеянном.

С учетом характера предъявленного Первакову И.Е. обвинения, а именно получения последним, как должностным лицом, занимающим государственную должность субъекта Российской Федерации, из корыстных побуждений лично взятки в виде денег, иного имущества и незаконного оказания ему услуг имущественного характера за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, либо, если оно в силу должностного положения может способствовать указанным действиям, а равно, за общее покровительство по службе, совершенное группой лиц по предварительному сговору в особо крупном размере, с которым согласился подсудимый, оснований для признания смягчающим наказание Первакова И.Е. обстоятельством совершения преступления в силу служебной зависимости, не имеется.

Отягчающих наказание Первакова И.Е. обстоятельств, судом не установлено.

Оснований для изменения категории совершенного подсудимым преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ, с учетом фактических обстоятельств преступления и степени общественной опасности, у суда не имеется.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного подсудимым Перваковым И.Е. преступления, направленного против государственной власти, интересов государственной службы, носящего коррупционный характер, в связи с чем, представляющего повышенную общественную опасность, размер полученных Перваковым И.Е. в качестве взятки денежных средств, иного имущества и незаконного оказания ему услуг имущественного характера, суд, несмотря на представленные в отношении подсудимого ходатайства и положительные характеристики, считает, что достижение целей уголовного наказания, социальной справедливости, а также исправление подсудимого и предупреждение совершения им новых преступлений, возможно только при назначении Первакову И.Е. наказания в виде реального лишения свободы, полагая невозможным применение в отношении них положений ст. 73 УК РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности совершенного преступления, в том числе, связанных с целями и мотивами, а также обстоятельствами его совершения, позволяющих назначить Первакову И.Е. наказание с применением ст. 64 УК РФ, судом не установлено.

Кроме того, с учетом характера совершенного подсудимым преступления, длительности и обстоятельств осуществления преступной деятельности, суд также считает необходимым назначить подсудимому дополнительное наказание в виде штрафа в размере однократной суммы взятки, т.е. в сумме 10282874 рублей 71 копейки в доход государства. При этом, при определении размера взятки суд также учитывает совокупность смягчающих, при отсутствии отягчающих наказание Первакова И.Е. обстоятельств, а также его семейное и материальное положение.

Более того, несмотря на то, что до внесения в ст. 290 УК РФ изменений Федеральным законом от 03.07.2016 №324-ФЗ, санкция ч. 6 ст. 290 УК РФ не предусматривала возможности назначения подсудимому дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, в силу требований ч. 3 ст. 47 УК РФ, с учетом обстоятельств совершения инкриминируемого Первакову И.Е. преступления, связанного с получением им, как лицом, занимающим ответственную государственную должность, взятки, суд считает необходимым назначить Первакову И.Е. дополнительное наказание в виде лишения права занимать государственные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями сроком на 3 (три) года.

В соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ для отбытия наказания суд определяет Первакову И.Е. исправительную колонию строгого режима.

С учетом вывода суда о невозможности исправления Первакова И.Е. без изоляции от общества, суд в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 97 УПК РФ, в целях обеспечения исполнения приговора суда, считает необходимым до вступления приговора в законную силу, избранную в отношении Первакова И.Е. меру пресечения в виде домашнего ареста изменить на содержание под стражей, арестовав его в зале суда.

В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 104.1 УК РФ, деньги, ценности и иное имущество, полученные в результате совершения преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ подлежат принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства на основании обвинительного приговора, в связи с чем, арестованное имущество Первакова И.Е., а именно, ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 316, 317.7 УПК РФ, суд

приговорил:

признать Первакова И.Е. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 6 ст. 290 УК РФ в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №324-ФЗ, и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 6 (шесть) месяцев со штрафом в размере однократной суммы взятки, т.е. в сумме 10282874 рублей 71 копейки в доход государства, с лишением права занимать государственные должности, связанные с осуществлением функций представителя власти, организационно-распорядительными и административно-хозяйственными полномочиями сроком на 3 (три) года, с отбыванием основного наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Меру пресечения Первакову И.Е. до вступления приговора в законную силу изменить на содержание под стражей, арестовав его в зале суда. Срок отбытия наказания исчислять с 01.06.2017. Зачесть в срок отбывания наказания ...

Конфисковать полученные Перваковым И.Е. в качестве взятки снегоход ..., а также денежные средства в размере 1620000 рублей.

Наложенный на принадлежащую Первакову И.Е. и ... М.В. квартиру, расположенную по адресу: г. ... арест (...) сохранить до исполнения приговора в части дополнительного наказания в виде штрафа, а также конфискации денежных средств в размере 1620000 рублей.

Приговор может быть обжалован в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Cуда Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения копии приговора, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный в течение 10 суток со дня вручения ему копии приговора вправе ходатайствовать о своем участии, а также участии защитника в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем должно быть указано в апелляционной жалобе. Ходатайство об участии также может быть заявлено осужденным в течение 10 суток со дня вручения ему жалобы или представления, затрагивающего его интересы.

Приговор, постановленный в соответствии со ст. 316 УПК РФ, не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п. 1 ст. 389.15 УПК РФ.

Председательствующий     В.Н. Зверев