Решение по делу № 2-8/2017 (2-759/2016;) от 02.11.2016

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

город Заволжск

Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ

Заволжский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Груздева В.В., при секретаре Бариновой Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам администраций <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> сельских поселений <данные изъяты> муниципального района Ивановской области о возложении обязанности по исполнению договоров на техническое обслуживание и текущий ремонт муниципальных объектов водоснабжения,

у с т а н о в и л :

Администрации <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> сельских поселений <данные изъяты> муниципального района Ивановской области обратились в суд с исками, в которых поставили вопрос об обязании МУП ЗМР «<данные изъяты> КХ» исполнить заключенные ДД.ММ.ГГГГ с истцами договоры на техническое обслуживание и текущий ремонт муниципальных объектов водоснабжения, находящихся на территориях данных сельских поселений, с целью обеспечения выполнения работ по предоставлению услуг водоснабжения потребителям.

Обращение истцов в суд с названными исками, объединенными в одно производство, обосновано намерением МУП ЗМР «<данные изъяты> КХ» в одностороннем порядке прекратить исполнение принятых на себя обязанностей, являющихся предметом данных договоров, по причине невозможности получения последним лицензии на право пользования артезианскими скважинами.

Названные действия ответчика, по мнению истцов, могут привести к нарушению прав потребителей указанной выше коммунальной услуги, проживающих и находящихся на территории соответствующих поселений.

Истцы о месте, дне и времени слушания дела извещенные своевременно и надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, в адресованных суду письменных заявлениях ходатайствовали о разрешении спора в их отсутствие, вынесенные на рассмотрение суда требования поддержали в полном объеме.

Ответчик – МУП ЗМР «<данные изъяты> КХ» о месте, дне и времени слушания дела извещенное своевременно и надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направило, в адресованном суду письменном заявлении ходатайствовало о разрешении спора в свое отсутствие, признав в полном объеме вынесенные на рассмотрение суда требования.

Третье лицо: администрация <данные изъяты> муниципального района Ивановской области о месте, дне и времени слушания дела извещенная своевременно и надлежащим образом, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, не возражала относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела и дополнительно представленные доказательства, суд приходит к выводу о нижеследующем.

На основании имеющихся в материалах дела доказательств и пояснений сторон судом установлено, что МУП «<данные изъяты> КХ» на основании договоров, заключенных ДД.ММ.ГГГГ с вышепоименованными администрациями (л.д. 11-16, 27-31, 42-45), является исполнителем по техническому обслуживанию и текущему ремонту муниципальных объектов водоснабжения, включая артезианские скважины, расположенные на территориях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> сельских поселений.

Представителем МУП «<данные изъяты> КХ» не представлено доказательств, опровергающих то, что указанные в настоящих договорах объекты используются в целях оказания ответчиком, в том числе услуг водоснабжения, значительному числу потребителей, включая население и социально-значимые объекты.

Из вышеизложенного с достаточной определенностью следует, что МУП ЗМР «<данные изъяты> КХ», эксплуатируя муниципальное имущество, являющееся предметом названных выше договоров на техническое обслуживание и текущий ремонт муниципальных объектов водоснабжения, является лицом, чья деятельность имеет ключевое значение в водоснабжении, в том числе населения указанных выше муниципальных образований.

Судом установлено, что МУП ЗМР «<данные изъяты> КХ» имеет намерение приостановить на неопределенный срок эксплуатацию объектов водоснабжения, в том числе артезианских скважин, на территории поселений, с администрациями которых заключены названные выше договоры на техническое обслуживание и текущий ремонт муниципальных объектов водоснабжения.

Основанием для совершения подобного рода действий, по мнению ответчика, является невозможность оформления лицензии на право пользования недрами, заключающемся в эксплуатации артезианских скважин.

Изложенное, подтверждается имеющимися в материалах дела уведомлением МУП ЗМР «<данные изъяты> КХ» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Вместе с тем, по мнению суда, указанное обстоятельство не является основанием для прекращения ответчиком исполнения принятых на себя обязанностей по вышеуказанным договорам.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», основанием для временного прекращения или ограничения водоснабжения является, в том числе необходимость принятия мер по предотвращению, устранению последствий аварий, а также возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

Положениями договоров на техническое обслуживание и текущий ремонт муниципальных объектов водоснабжения, заключенных ответчиком с администрациями <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> сельских поселений, иных оснований прекращения технического обслуживания и текущего ремонта объектов водоснабжения не предусмотрено.

Таким образом, положения действующего законодательства в рассматриваемой сфере, равно как и условия поименованных выше договоров, заключенных ответчиком с администрациями <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> сельских поселений, не предусматривают оснований, избранных МУП ЗМР «<данные изъяты> КХ» в качестве повода для прекращения исполнения принятых на себя обязанностей по названным сделкам.

Принимая во внимание то обстоятельство, что до настоящего времени рассматриваемые договоры в установленном порядке не расторгнуты, их условия не изменены, не признаны недействительными, а истцы до настоящего времени продолжают осуществлять полномочия по водоснабжению суд, соглашаясь с исковой позицией истцов и руководствуясь положениями ст.ст. 309, 310 ГК РФ, приходит к выводу о том, что оснований для прекращения технического обслуживания и текущего ремонта муниципальных объектов водоснабжения находящихся на территориях <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> сельских поселений у МУП ЗМР «<данные изъяты> КХ» не имеется, а исковые требования о возложении на последнего обязанности по исполнению вышеуказанных договоров являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Иное означало бы нарушение:

фундаментальных положений ст. 2, ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, в соответствии с которыми Россия является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих, в том числе достойную жизнь человека, чьи права и свободы признаны высшей ценностью;

правил ч. 4 ст. 3 ЖК РФ о недопустимости произвольного ограничения права на получение коммунальных услуг, к числу которых абз.абз. 9,10 п. 2 «Правил предоставления коммунальных услуг... », утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отнесена и деятельность по водоснабжению;

закрепленного в п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» принципу охраны здоровья населения и улучшения качества его жизни путем обеспечения бесперебойного снабжения водой,

поскольку реализация имеющихся у ответчика намерений в итоге неизбежно приведет к полному прекращению получения гражданами, предприятиями и учреждениями питьевой воды и наступлению иных крайне неблагоприятных последствий.

С учетом вышеизложенного принятое по делу решение в соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым обратить к немедленному исполнению.

В соответствии с положениями абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.19, подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с МУП ЗМР «<данные изъяты> КХ» в доход бюджета соответствующего уровня подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение дела в суде в размере <данные изъяты>.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199, ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администраций <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> сельских поселений <данные изъяты> муниципального района Ивановской области удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие <данные изъяты> муниципального района «<данные изъяты> коммунальное хозяйство» исполнить:

заключенный ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Ивановской области договор на техническое обслуживание и текущий ремонт муниципальных объектов водоснабжения, находящихся на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Ивановской области, с целью обеспечения выполнения работ по предоставлению услуг водоснабжения потребителям;

заключенный ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Ивановской области договор на техническое обслуживание и текущий ремонт муниципальных объектов водоснабжения, находящихся на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Ивановской области, с целью обеспечения выполнения работ по предоставлению услуг водоснабжения потребителям;

заключенный ДД.ММ.ГГГГ с администрацией <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Ивановской области договор на техническое обслуживание и текущий ремонт муниципальных объектов водоснабжения, находящихся на территории <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Ивановской области, с целью обеспечения выполнения работ по предоставлению услуг водоснабжения потребителям.

Решение в данной части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия <данные изъяты> муниципального района «<данные изъяты> коммунальное хозяйство» государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья: В.В. Груздев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ