Решение по делу № 2-1606/2014 от 22.01.2014

Дело № 2-1606/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ставрополь 30 апреля 2014 года

Промышленный районный суд г. Ставрополя,

в составе председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,

при секретаре Карасевой А.Д.,

с участием истца Мещерякова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда города Ставрополя гражданское дело по иску Мещерякова В. А. к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» МО РФ и ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ о прекращении права оперативного управления на жилое помещение, признании права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Мещеряков В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» МО РФ и ФГКУ Специальному территориальному управлению имущественных отношений МО РФ о прекращении права оперативного управления на жилое помещение, признании права собственности на квартиру.

Исковое заявление мотивировано тем, что истцу в соответствии с пунктами 1, 4 Правил предоставления военнослужащим - гражданам Российской Федерации, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих-граждан Российской Федерации, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», приказом Министра обороны РФ № от дата года, 4 отделом федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное давление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Мещерякову В. А. было распределено жилое помещение в виде однокомнатной квартиры общей площадью 35,9 кв. м. на 12 этаже по адресу: <адрес> обход, <адрес>. На распределенное жилое помещение истцу были выданы решение о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства от дата № и акт приема-передачи жилого помещения от 18 октября 2 г. №4-54/2-17.

С полученными документами истец обратился в Управление Федеральной службы, государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> обход, <адрес>. Однако в государственной регистрации истцу было отказано по следующим основаниям: в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права оперативного управления Федерального государственного учреждения «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на основании приказа «О недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ № от 30.12.2011

Государственная регистрация права собственности не может быть осуществлена без документа, являющегося основанием для прекращения права оперативного управления на вышеуказанное недвижимое имущество. Для разрешения сложившейся ситуации истцом было направлено обращение в ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ. На обращение получен ответ о том, что полномочия по прекращению права оперативного управления вышеупомянутому Учреждению не переданы.

Таким образом, осуществлению права истца на обеспечение жилым помещением в собственность бесплатно препятствует право оперативного управления. Полномочия по передаче данного права не переданы ни одному из учреждений Минобороны России, осуществляющих деятельность, каким-либо образом связанную с обеспечением военнослужащих жилыми помещениями в собственность бесплатно.

Просит суд прекратить право оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> обход, <адрес>, и признать за Мещеряковым В. А. право собственности на данную квартиру.

В судебном заседании истец Мещеряков В.А. заявленные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков Министерства обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» МО РФ, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. Об уважительности причин неявки суд не уведомили, не просили об отложении разбирательства по делу, о рассмотрении дела в их отсутствие.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Поскольку представители ответчиков в судебное заседание не явились, о причинах своей неявки суд не уведомили, суд находит причины их неявки неуважительными, которые не могут служить основанием для отложения слушания дела.

С учетом мнения истца, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ответчиков.

Суд, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца обоснованны и подлежат удовлетворению в виду следующего.

В соответствие со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Как видно из материалов дела, дата Министерство обороны РФ, действующее от имени собственника жилого помещения Российской Федерации, в лице начальника 4 отдела ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, действующего на основании доверенности Министра обороны РФ №207/669д от 15.09.2012г., истцу, в соответствии с п. 1, 4 Правил предоставления военнослужащим - гражданам РФ, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, жилых помещений в собственность бесплатно, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № «О порядке признания нуждающимися в жилых помещениях военнослужащих - граждан РФ, обеспечиваемых на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями, и предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно», приказом Министра обороны РФ № от 22.03.2012г., предоставило Мещерякову В. А. жилое помещение в собственность бесплатно, в виде отдельной однокомнатной квартиры общей площадью 35,9 кв.м (без учета общей площади балконов, лоджий, веранд и терасс), на 12 этаже жилого дома по адресу: <адрес> обход, 55/4, <адрес>, что подтверждается Решением о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства от 18.10.2012г. № и Актом приема-передачи жилого помещения от 18.10.2012г. №4-54/2-17.

Судом установлено, что истцом получено Сообщение от отказе в государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним от 05.04.20013г. №01/013/2013-249, выданное Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в соответствии с которым истцу отказано в государственной регистрации права собственности на однокомнатную квартиру общей площадью 35,9 кв.м, расположенную на 12 этаже жилого дома по адресу: <адрес> обход, 55/4, <адрес>, в связи с тем, что по данному объекту недвижимого имущества в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, внесена запись о регистрации права оперативного управления ФКГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

Право гражданина на жилище и право иметь имущество в собственности, установлено ст. ст. 35,40 Конституции РФ. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ч. 3 ст.40 Конституции РФ, предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов. Право военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, а также членов его семьи на получение в собственность занимаемых ими жилых помещений установлено также ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Согласно ст. 15 Федерального закона от дата № 76-ФЗ
«О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии ЖК РФ, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 17 ст. 34 «Положения о прохождении военной службы», утв. Указом Президента РФ дата №1237, военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативно правовыми актами Российской Федерации, без согласия не может быть уволен с военной службы по достижению предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно – штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства.

Согласно ст. 296 Гражданского кодекса РФ казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются данным имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

На основании п.4 Постановления Правительства РФ от дата №512, федеральными органами принимаются решения о предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно по избранному постоянному месту жительства, выписка из которых по форме согласно приложению выдается (направляется) военнослужащим.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым полномочными органами с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из положений п. 3 ст. 299 Гражданского кодекса РФ следует, что право оперативного управления прекращается по общим правилам прекращения права собственности.

Так, ст. 235 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, публичное имущество отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В силу абз. 11 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что истец не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, поскольку жилое помещение на праве оперативного управления принадлежит ответчику, в связи, с чем исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Мещерякова В. А. удовлетворить.

Прекратить право оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью 35,9 кв.м, расположенную на 12 этаже жилого дома по адресу: г<данные изъяты>.

Признать за Мещеряковым В. А. право собственности на жилое помещение - однокомнатную квартиру общей площадью 35,9 кв.м, расположенную на 12 этаже жилого дома по адресу: г.<данные изъяты>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для государственной регистрации прекращения права оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ на однокомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> обход, <адрес>, общей площадью 35,9 кв.м., и регистрации права собственности Мещерякова В. А. на однокомнатную <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> обход, <адрес>, общей площадью 35,9 кв.м. в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Управление Росреестра по Ставропольскому краю).

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Промышленный райсуд города Ставрополя в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 05.05.2014 г.

Судья подпись Ж.А. Пшеничная

Копия верна. Судья Ж.А. Пшеничная