Решение по делу № 2-179/2017 от 26.01.2017

                                                                                                     Дело №2-179/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 марта 2017 года                                      город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи              Трошина С.А.,

при секретаре                                         Алдошиной Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тумаковой Т.Н. к Кунаевой Н.Н., Козенкову В.Н. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по Республике Татарстан) о включении имущества в наследственную массу, с требованием постановки жилого дома на кадастровый учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тумакова Т.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Заинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Кунаевой Н.Н., Козенкову В.Н. о включении имущества в наследственную массу и обязании поставить на кадастровый учет жилой дом.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ умер отец Тумаковой Т.Н. К.Н.Ф., после смерти, которого открылось наследство в виде жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Данный дом на основании завещания завещан Тумаковой Т.Н., Кунаевой Н.Н., Козенкову В.Н.

В настоящее время Тумаковой Т.Н. необходимо принять наследство, оставшееся после смерти отца, связи с чем она обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве на наследство. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство ей было отказано, поскольку в судебном порядке необходимо включить жилой дом в наследственную массу. В Заинском отделе Управления Росреестра отказались поставить жилой дом на кадастровый учет. Просит включить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> наследственную массу наследодателя К.Н.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ и обязать Заинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии поставить жилой дом на кадастровый учет, согласно техническому плану дома.

Истец Тумакова Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске. Дополнила, что письменно в Заинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии она с заявлением о постановке на кадастровый учет жилого дома, она не обращалась. Соответственно, письменного отказа в постановке дома на кадастровый учет ответчиком не выносилось. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – Заинского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явился, предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указал, что истец неверно привлек отдела в качестве ответчика, поскольку Заинский отдел Управления Росреестра по РТ не претендует и не может претендовать на наследственное имущество, к выдаче свидетельства о праве на наследство не претендует, а является лишь органом, осуществляющим государственную регистрацию прав и кадастровый учет. Решение об отказе в постановке жилого дома на кадастровый учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ не выносилось, соответственно права и законные интересы истца не нарушило. В связи с чем требование об обязании постановки на кадастровый учет неправомерно. Истец просит включить в наследственную массу жилой дом, при этом прилагается справка БТИ, в которой указана общая площадь дома 48,2 кв.м., а технический план изготовлен на общую площадь дома 52,4 кв.м. Таким образом, документы свидетельствуют о перепланировке жилого дома. Исходя из изложенного исковые требования не признает.

Ответчик Кунаева Н.Н. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Ответчик Козенков В.Н. в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, нотариус Заинского нотариального округа Н.Д.М., в судебное заседание не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, по заявленным требованиям не возражает.

Выслушав истца, ответчика Кунаеву Н.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со статьей 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст.1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

Согласно ч. 1 ст. 1141 ГК РФ, наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу ст. 1153 ГК Российской Федерации принятие наследства осуществляется как подачей заявления о принятии наследства, так и фактическим принятием наследства.

Из копии свидетельства о смерти серии № следует, что К.Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно копии завещания от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Заинского нотариального округа Г.Н.Н., К.Н.Ф. из принадлежащего ему имущества завещает земельный участок и жилой дом, находящиеся по адресу: РТ, <адрес> – Тумаковой Т.Н., Кунаевой Н.Н., Козенкову В.Н. в равных долях по 1/3 доли каждому. Автомобиль марки ВАЗ 2107- сыну Козенкову В.Н. (л.д.12).

Согласно справке БТИ от ДД.ММ.ГГГГ К.Н.Ф. на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого дома по адресу: РТ, <адрес>,2 кв.м. (л.д.13).

Согласно копии технического плана от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: РТ, <адрес>, имеет площадь 52,4 кв.м., расположен на земельном участке с кадастровым номером 16:48:020203:6. (л.д.14-22).

В судебное заседание представлена копия наследственного дела              №, К.Н.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Из копии заявления Тумаковой Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что она принимает наследство, оставшееся после смерти её отца К.Н.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ. Кроме неё наследниками являются Кунаева Н.Н. и Козенков В.Н. (л.д.34).

Согласно заявлению Тумаковой Т.Н., действующей от имени Козенкова В.Н., от ДД.ММ.ГГГГ, она принимает наследство после смерти отца К.Н.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

Согласно копии заявления Кунаевой Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, она принимает наследство после смерти отца К.Н.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

Согласно копии регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: <адрес>2 полезной площадью 48,2 кв.м., жилой площадью 36,0 кв.м. зарегистрирован на праве частной собственности за К.Н.Ф. (л.д.53).

Из копии договора от ДД.ММ.ГГГГ видно, что К.Н.Ф. купил один земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, на указанном земельном участке расположена трехкомнатная квартира, жилой площадью 36,0 кв.м., полезной площадью 48,2 кв.м. (л.д.54).

Согласно ответу на запрос Заинского отдела Управления Росреестра права на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: РТ, <адрес> не зарегистрированы. Земельный участок, расположенный по адресу: РТ, <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номер № (л.д.55).

Из копии кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, видно, что он имеет разрешенное использование - индивидуальное жилищное строительство, общая площадь - 1200,94 кв.м.

Согласно копии справки отдела архитектуры и градостроительства исполнительного комитета Заинского муниципального района РТ за № от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, соответствует адрес РТ, Заинский муниципальный район <адрес>.

Согласно заключению строительной экспертизы по обследованию жилого здания по адресу: РТ, Заинский муниципальный район, <адрес>, фундамент жилого здания находится в работоспособном техническом состоянии. Несущие и ограждающие конструкции жилого здания соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации. Угрозы жизни и здоровью людей, пребывающих в здании, не установлено. На момент осмотра помещения соответствуют требованиям СНиП.

Факт принятия наследства истцом после смерти отца подтвержден материалами наследственного дела №.

Вместе с тем, требование о включении имущества в наследственную массу заявлены и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан. Однако, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан является лишь органом, осуществляющим государственную регистрацию прав и кадастровый учет, к выдаче свидетельства о праве на наследство отношения не имеет. Следовательно, в удовлетворении требований к данному ответчику о включении имущества в наследственную массу следует отказать.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковое заявление в части включения жилого дома и земельного участка в наследственную массу наследодателя К.Н.Ф., умершего ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные к ответчикам Кунаевой Н.Н. и Козенкову В.Н. подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования истца об обязании поставить на кадастровый учет жилой дом удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» правовую основу регулирования кадастровых отношений составляют настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

01.01.2017 года вступил в силу Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В соответствии со статьей 3 указанного закона, государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

К компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся:

1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов;

2) проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

3) проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав;

4) государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав;

5) выдача документов, подтверждающих осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

6) ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в нем;

7) принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Согласно ч.1 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии со ст.27 Федерального закона №218-ФЗ от 13.07.2015 года «О государственной регистрации недвижимости» в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, споры, связанные с отказом в осуществлении кадастрового учета, подлежат рассмотрению по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 452-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости" и статью 76 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" в части совершенствования деятельности кадастровых инженеров" (далее - Закон N 452-ФЗ) Закон о кадастре дополнен статьей 26.1, вступающей в силу с 1 декабря 2016 года. Указанная норма предусматривает обжалование решения о приостановлении осуществления кадастрового учета в административном порядке в апелляционную комиссию, созданную при уполномоченном органе. Такое обжалование осуществляется заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете, либо юридическим лицом, работником которого является кадастровый инженер, подготовивший межевой план, технический план или акт обследования, представленные в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете. При этом обжалование решения о приостановлении осуществления кадастрового учета в судебном порядке возможно только после обжалования такого решения в апелляционную комиссию.

Как установлено в ходе судебного заседания, истец Тумакова Т.Н. не обращалась в Управление Росреестра по РТ с заявлением о постановке жилого дома на кадастровый учет. Решение об отказе в постановке на кадастровый учет жилого дома ответчиком не выносилось. Следовательно, Управлением Росреестра по РТ права и законные интересы Тумаковой Т.Н. не нарушены.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Тумаковой Т.Н. о постановке жилого дома на кадастровый учет.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

                              РЕШИЛ:

Исковое заявление Тумаковой Т.Н. к Кунаевой Н.Н., Козенкову В.Н. о включении имущества в наследственную массу, удовлетворить.

Включить в наследственную массу наследодателя К.Н.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, один одноэтажный жилой дом, общей площадью 52,4 кв.м., расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, <адрес>.

В удовлетворении искового заявления Тумаковой Татьяны Николаевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по Республике Татарстан) с требованием включить жилой дом в наследственную массу и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (Управление Росреестра по Республике Татарстан) поставить на кадастровый учет жилой дом, расположенный по адресу: Республика Татарстан, Заинский муниципальный район, г.Заинск, <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено 18 марта 2017 года.

Судья                                                                                                    С.А. Трошин