Решение по делу № 2-309/2017 от 31.01.2017

Дело № 2-309/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Малетиной К.Ю.,

при секретаре Ершовой И.П.,

с участием представителя истца помощника Шуйского межрайонного прокурора Рождественской В.В.,

представителя ответчика МОУ ООШ № 17 Задворочнова В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе № 17 об обязании провести обследование технического состояния вентиляционных систем,

У С Т А Н О В И Л:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе № 17 (далее по тексту – МОУ ООШ № 17) об обязании провести обследование технического состояния вентиляционных систем.

Исковые требования мотивированы следующим.

Межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи.

В ходе проверки установлено, что на территории городского округа Шуя расположено Муниципальное общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа № 17.

Частью 1 статьи 43 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на образование.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) установлено, что одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитания взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования.

В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии с частью 2 статьи 41 Закона организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Согласно пункта 3 части 4 указанной статьи Закона установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.

Пунктом 2 части 3 статьи 28 Закона к компетенции образовательной организации отнесены материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами.

В соответствии с частью 7 вышеуказанной статьи Закона образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

С учетом изложенного, МОУ ООШ № 17 осуществляет материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемыми в пределах собственных финансовых средств, и несет ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательной организации во время образовательного процесса.

В ходе проведенной проверки установлено, что вышеуказанные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции МОУ ООШ № 17, в полном объеме не выполняются.

В соответствии с пунктом 6.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 года №189, обследование технического состояния вентиляции проводится специализированными организациями через 2 года после ввода здания в эксплуатацию, в дальнейшем – не реже 1 раза в 10 лет. При обследовании технического состояния вентиляции осуществляются инструментальные измерения объема вытяжки воздуха.

В нарушение пункта 2 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пункта 6.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПин 2.4.2.2821-10 требований действующего законодательства, в МОУ ООШ №17 ни разу не проводилось обследование технического состояния вентиляционной системы.

Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении законодательства о несовершеннолетних и молодежи.

С учетом изложенного, в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, а также в целях недопущения фактов нанесения вреда физическому здоровью обучающихся, в МОУ ООШ № 17 необходимо провести обследование технического состояния вентиляционный системы.

Истец просит суд обязать МОУ ООШ № 17 провести обследование вентиляционных систем до 01 сентября 2017 года.

В судебном заседании представитель истца помощник Шуйского межрайонного прокурора Рождественская В.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МОУ ООШ № 17 Задворочнов В.Д., действующий на основании приказа, исковые требования Шуйского межрайонного прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Выслушав представителей истца и ответчика, суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представителем ответчика МОУ ООШ № 17 Задворочновым В.Д. представлено заявление о признании иска, оформленное в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

Суд принимает признание иска представителем ответчика МОУ ООШ № 17 Задворочновым В.Д., поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенных обстоятельств, признания иска ответчиком, в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд считает исковые требования Шуйского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному общеобразовательному учреждению основной общеобразовательной школе № 17 об обязании провести обследование технического состояния вентиляционных систем удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение основную общеобразовательную школу № 17 провести обследование технического состояния вентиляционных систем до 01 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Малетина К.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 06 марта 2017 года.

Согласовано.

Судья: К.Ю. Малетина