Дело № 2а-645/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Завьялово УР 12 января 2017 года
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Стяжкина М.С., при секретаре судебного заседания Липиной М.Н.,
с участием:
- прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики в лице помощника прокурора Халилова Р.М.,
- административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» в лице представителя Карамутдиновой В.Ш., действующей на основании доверенности,
- административного ответчика – Бабушкина С.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» об установлении административного надзора в отношении Бабушкина С.П.,
У С Т А Н О В И Л:
Начальник Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении Бабушкина С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 1 год, с ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.
В обоснование заявления указано, что Бабушкин С.П., являясь совершеннолетним, отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, в настоящее время судимость не снята и не погашена. Имея непогашенную судимость Бабушкин С.П. в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Представитель административного истца Карамутдинова В.Ш. заявление поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.
Административный ответчик – Бабушкин С.П. против удовлетворения административного искового заявления начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» не возражал.
Выслушав объяснения сторон, мнение помощника прокурора Халилова Р.М., полагавшего заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).
Согласно ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с положениями ч. 1 ст. 3 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
Основанием к установлению за Бабушкиным С.П. административного надзора начальник Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» указал на совершение им особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ.
Из материалов дела следует, что приговором Первомайского районного суда г.Ижевска УР от ДД.ММ.ГГГГ Бабушкин С.П. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 162 УК РФ, назначено наказание в виде 7 лет 3 месяцев лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Вышеуказанный приговор содержит указание на наличие в действиях Бабушкин С.П. опасного рецидива преступлений и совершение им особо тяжкого преступления.
Постановлением Завьяловского районного суда УР от ДД.ММ.ГГГГ Бабушкин С.П. освобождён условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 11 месяцев 8 дней.
В настоящее время судимость не снята и не погашена. В течение 1 года Бабушкин С.П. совершил два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.
По месту жительства Бабушкин С.П. характеризуется как лицо, в быту употребляющее спиртные напитки, постоянного места работы не имеет.
Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, и в своей совокупности свидетельствуют о наличии оснований для установления в отношении Бабушкина С.П. административного надзора, поскольку он, являясь совершеннолетним, будучи освобождённым из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, имея непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость, в 2016 году неоднократно совершал административные правонарушения.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административный надзор за Бабушкиным С.П. должен быть установлен в обязательном порядке.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, исходя из обстоятельств дела и личности Бабушкина С.П., его характеризующих данных, суд соглашается с мнением административного истца о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора, при этом срок, на который следует установить административный надзор – 1 год, не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Суд также не находит оснований для отказа в удовлетворении административного искового заявления начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» в части установления истребуемых ограничений в отношении Бабушкина С.П. ввиду следующего.
Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, определён ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре», согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
При этом является обязательным установление судом административного ограничения обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Суд, принимая во внимание то, что Бабушкин С.П. отбыл наказание за совершение особо тяжкого преступления, совершённого в ночное время, соглашается с предложенными административным истцом мерами ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление начальника Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» об установлении административного надзора в отношении Бабушкина С.П. удовлетворить.
Установить в отношении Бабушкина С.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год.
Установить в отношении Бабушкина С.П. административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через суд, вынесший решение, в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья М.С. Стяжкин