Решение по делу № 2-2864/2016 от 07.11.2016

Дело 2-2864/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шевченко Е.В. при секретаре Яковлевой О.Ю.,
с участием истца Киселевой Г.А., представителя ответчика Бараковских О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте РК 15 декабря 2016 года дело по иску Киселевой Г. А., к администрации муниципального образования городского округа «Инта», Минстрою Республики Коми о возложении обязанности восстановить в очереди на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Киселева Г.А. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования городской округ «Инта» (далее – администрация МОГО «Инта») о восстановлении ее в очереди на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с датой постановки на учёт 13.09.1996 года, составом семьи три человека по категории «инвалиды». В обоснование исковых требований указала, что ее муж Киселев Н.В. состоял в очереди на получение жилищной субсидии для приобретения жилья за пределами районов Крайнего Севера по категории «инвалиды», вместе с мужем в очереди состояла и она. <....> муж умер, и ее перевели в категорию «пенсионеры», с чем Киселева Г.А. не согласна.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности Бараковских О.Ю. в судебном заседании заявление требования истца не признал, поддержав письменные возражения на иск ответчика Минстроя РК.

Ответчик Минстрой РК в письменном отзыве иск не признал, мотивируя распространением ФЗ от 25.10.2002 № 125-ФЗ в действующей с 01.01.2012 редакции, только на правоотношения, возникшие после 01.01.2012. Поскольку Киселев Н.В. умер в 2008 году, то названная редакция закона на рассматриваемый в иске случай не распространяется.

Третьи лица Киселева А.Н. и Киселев М.Н. в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав истца, представителя ответчика Администрации МОГО «Инта», исследовав материалы дела и материалы учетного дела истца, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что истец Киселева Г.А. является супругой Киселева Н.В., умершего <....> (л.д. 10).

Муж истца Киселев Н.В. был включен в общереспубликанские списки граждан, сформированные по состоянию на <....> как заявитель по категории «инвалиды» с датой постановки на учет <....> с составом семьи 4 человека, а именно Киселев Н.В.(заявитель, инвалид 1 группы, л.д.14), Киселева Г.А.(жена), Киселева А.Н.(дочь), Киселев М.Н. (сын).

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

Федеральным законом от 17.07.2011 года № 212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 года N 125-ФЗ изложена в новой редакции. В частности, в статье 1 появилась норма о том, что в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Федеральный закон от 17.07.2011 года № 212-ФЗ вступил в действие с 01.01.2012 года (ст. 2 данного Закона).

По смыслу подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, члены семей граждан, состоявших на учёте в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона № 212-ФЗ, то есть до 01.01.2012, так же как и члены семей граждан, состоявших на учёте на получение жилищных субсидий, но умерших после 01.01.2012, сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения. Иное толкование указанных нормативных положений привело бы к неоправданным различиям в объёме прав граждан, относящихся к одной и той же категории (член семьи гражданина, состоявшего на учёте в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии), в зависимости от даты смерти гражданина, состоявшего на учёте в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии.

При установленных судом обстоятельствах истец имеет право состоять в очереди на получение жилищной субсидии по категории «Инвалиды» с составом семьи (сама истец), Киселева А.Н.(дочь), Киселев М.Н. (сын)

Достаточным основанием для признания получателем субсидии истца (Киселева Г.А.) с членами семьи умершего получателя субсидии (Киселев Н.В.) являются два критерия: факт смерти бывшего получателя субсидии и наличие у него права на получение субсидии на момент его смерти по соответствующей категории. Поскольку наличие данных обстоятельств в судебном заседании установлено, ответчиками не оспаривается,
то иск подлежит удовлетворению.

Наличие в материалах учетного дела заявления Киселевой Г.А. о ее переводе из категории «инвалиды» в категорию «пенсионеры» в связи со смертью мужа, не имеет правового значения для разрешения дела, поскольку данное заявление, как пояснила истец в судебном заседании, было написано ею по предложению сотрудников
Администрации МОГО «Инта» с целью оставления Киселевой Г.А. в очереди на переселение. Кроме этого, в судебном заседании установлено наличие права Киселевой Г.А. состоять в очереди на переселение именно по категории «инвалиды», о чем поставлен вопрос Киселевой Г.А. в рассматриваемом иске.

Таким образом, суд признает за Киселевой Г.А. право состоять в списках граждан на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с датой постановки на учёт 13.09.1996 с составом семьи 3 человека (Киселева Г.А., Киселева А.Н., Киселев М.Н.).

Исковое требование о признании права на получение рассматриваемой социальной выплаты истцом - преждевременно в силу отсутствия в настоящее время (на момент рассмотрения дела) разрешения Минстроем РК вопроса о предоставлении истцу субсидии. Поэтому данное требование подлежит выделению в отдельное производство. Также суд выделяет в отельное производство исковое требование о возложении на Администрацию МОГО «Инта» обязанности восстановить Киселеву Г.А. в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для переселения из районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с датой постановки на учёт 13.09.1996 с составом семьи 3 человека (Киселева Г.А., Киселева А.Н., Киселев М.Н.). Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Киселевой Г. А. право состоять в списках граждан на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера по категории «инвалиды» с датой постановки на учёт 13.09.1996 с составом семьи 3 человека (Киселева Г.А., Киселева А.Н., Киселев М.Н.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2016 в 17 часов.

Судья Е.В. Шевченко

копия верна: судья Е.В. Шевченко