Решение по делу № 12-37/2017 от 10.01.2017

Дело № 12-37/2017

РЕШЕНИЕ

(копия)

город Белебей,

Республика Башкортостан                      21 марта 2017 года

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Харисов М.Ф., с участием лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, ФИО4., должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – инспектора ДПС ФИО5.,

рассмотрев по жалобе ФИО6 в порядке пересмотра постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО7, в соответствии с которым гражданин ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей, а также материалы дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Оспариваемым постановлением ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ г.р., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, а именно в том, что, управляя транспортным средством <данные изъяты> г/н №, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. <адрес>, нарушил правило расположения транспортного средства на проезжей части дороги, не соблюдал боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО10 обжаловал его в районный суд на предмет отмены постановления и возвращении материла на новое рассмотрение.

В ходе судебного пересмотра ФИО11 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 24.4 и ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, а также ст. 51 Конституции РФ, каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, не поступило, вину в совершении административного правонарушения ФИО12 не признал, свою жалобу на постановление поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить.

Инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан ФИО13 считает постановление законным.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения ФИО14 к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 КоАП РФ послужил тот факт, что последний, управляя транспортным средством, нарушил правило расположения транспортного средства на проезжей части дороги, не соблюдал боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

С такими выводами согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Данное правило является гарантом обеспечения законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно п. 9.10 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водитель должен соблюдать такую дистанцию до движущегося впереди транспортного средства, которая позволила бы избежать столкновения, а также необходимый боковой интервал, обеспечивающий безопасность движения.

Доказательствами по делу об административному правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ст. 26.2 КоАП РФ).

При этом в силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении настоящего дела и вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом указанные требования закона не выполнены, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, надлежащим образом не выяснены, достаточных доказательств для признания гражданина виновным не добыто.

Так, в материалах дела, кроме как обжалуемого постановления, и справки о ДТП, приобщённой ФИО15, доказательств, подтверждающих виновность последнего в совершении административного правонарушения, не содержится, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № № фото- либо видеосъемка должностными лицами не велась, понятые при совершении процессуального действия не присутствовали, схема ДТП в деле отсутствует, опрос свидетелей, а также самих водителей автомобилей, которые являются участниками ДТП, также не проводился, по запросу суда кроме как самого оспариваемого постановления ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в суд не представлено.

Просмотром представленной ФИО16 записи из видеорегистратора, установленного в автомобиле, которым управлял ФИО17., установлено, что на записи зафиксирован момент ДТП, однако достоверно установить тот факт, что ФИО18 на своем автомобиле двигался в нарушение ПДД РФ, выехал на встречную полосу, не соблюдал необходимый боковой интервал, из видеозаписи не представляется возможным ввиду того, что запись велась в темное время суток, установить середину проезжей части невозможно из-за заснеженности дороги, схема ДТП отсутствует.

В соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку никаких объективных доказательств, подтверждающих факт несоблюдения водителем ФИО19 правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, несоблюдении им бокового интервала, обеспечивающего безопасность движения, должностным лицом ОГИБДД не представлено, доводы автора жалобы о его невиновности, не опровергнуты, прихожу к выводу, что вина ФИО20 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ, не установлена, материалами дела не подтверждается, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО21 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Доводы жалобы об отмене постановления должностного лица ГИБДД и возвращении дела на новое рассмотрение отвергаются в связи с тем, что срок привлечения к административной ответственности по настоящему делу, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, к настоящему времени истек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО22 удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО23 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                             М.Ф. Харисов