о прекращении производства по административному делу
г. Екатеринбург 21 марта 2017 года
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре Федишевой Н.И., с участием административного ответчика государственного инспектора Дикого Д.А., представителя административного ответчика Управления Росреестра по Свердловской области Печинина М.П., рассмотрев в открытом предварительном заседании административное дело по административному исковому заявлению Волошиной С.А. к государственному инспектору Свердловской области по использованию и охране земель Дикому Д.А. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании незаконными акта проверки, предписания и действий должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Волошина С.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением к государственному инспектору Свердловской области по использованию и охране земель Дикому Д.А. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании незаконными акта проверки, предписания и действий должностного лица. Просит признать незаконными действия государственного инспектора Свердловской области по использованию и охране земель Дикого Д.А. по составлению акта внеплановой проверки *** от ***, акт внеплановой проверки *** от *** в отношении Волошиной С.А., предписание *** от *** об устранении нарушений земельного законодательства, то есть признать проверку незаконной.
Административный истец на предварительное судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Административный ответчик государственный инспектор Дикий Д.А. на предварительном судебном заседании пояснил, что проверка, все действия производились в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Представитель Управления Печинин М.П. представил материалы дела об административном правонарушении, в рамках которого проводилась проверка, а также постановление от *** о привлечении Волошиной С.А. к административной ответственности на основании материалов проверки.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 6 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии к производству суда административного искового заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, по основаниям, указанным в части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
Административным истцом оспаривается законность результатов проверки, оформленных актом проверки *** от ***.
Согласно материалам дела об административном правонарушении в отношении Волошиной С.А., на основании проверки ***, Волошина С.А. привлечена к административной ответственности по ст. 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу прекращено на основании ст. 2.9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации за малозначительностью.
Соответственно проверка, проведенная инспектором Диким Д.А. в рамках производства по делу об административном правонарушении, не может быть предметом проверки в рамках административного искового заявления в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
При таких обстоятельствах производство по настоящему административному делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд:
ОПРЕДЕЛИЛ:
прекратить производство по административному делу № 2а-2009/2017 по административному исковому заявлению Волошиной С.А. к государственному инспектору Свердловской области по использованию и охране земель Дикому Д.А. и Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области о признании незаконными акта проверки, предписания и действий должностного лица на основании пункта 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Определение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в пятнадцатидневный срок с подачей частной жалобы через Кировский районный суд г.Екатеринбурга.
Судья А.В. Войт