Решение по делу № 2-2700/2014 от 25.08.2014

Дело № 2-2700/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2014 года     г. Волгоград

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Гориной Л.М.,

при секретаре Симонян М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дизинбекова С. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области и о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Дизинбеков С. обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области и о возложении обязанности, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в УФМС по Волгоградской области в Ворошиловском районе г. Волгограда с заявлением о снятии с регистрационного учета с адреса: <адрес> и провести регистрацию по адресу: <адрес> Указывает о том, что он никогда не проживал по адресу: <адрес>. с ДД.ММ.ГГГГ года он совместно со своей семьей проживает по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года МУП ЦМБТИ г. Волгограда выдана справка о том, что за ним, Дизинбековым С., как за пользователем без юридических документов. Жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м. Справка дана по согласованию администрации Ворошиловского района г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года № для предъявления в ОУ ФМС России по Волгоградской области в Ворошиловском районе г. Волгограда. В связи с чем, просит суд обязать Управление Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Ворошиловском районе г. Волгограда произвести снятие Дизинбекова С. С регистрационного учета с адреса: <адрес>, обязать Управление Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Ворошиловском районе г. Волгограда произвести регистрацию Дизинбекова С. По адресу: г <адрес>

В ходе судебного разбирательства по делу в порядке ст.39 ГПК РФ заявителем дополнены заявленные требования, согласно которым просит суд признать незаконными действия начальника Отделения Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области в Ворошиловском районе г. Волгограда.

Заявитель, Дизинбеков С., в судебном заседании заявленные требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица, Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области, Кантария Г.О., действующий на основании доверенности, в судебном заседании, с заявленными требованиями не согласился, просил суд отказать в их удовлетворении.

Представитель заинтересованного лица, УФМС по Волгоградской области в Ворошиловском районе г. Волгограда, в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, согласно представленному заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 254 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ. При регистрации по месту жительства в пределах РФ, гражданами РФ предоставляются заявления по установленной форме и иные документы, предусмотренные настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета.

Статьей 6 этого же Закона установлено, что гражданин при регистрации по месту жительства обязан предъявить документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения в жилое помещение.

Аналогичное требование содержится в п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ года Дизинбеков С. обратился в ОУФМС России по Волгоградской области в Ворошиловском районе г. Волгограда с заявлением о снятии его с регистрационного учета с адреса: <адрес> и произвести новую регистрацию по адресу: <адрес>

Из сообщения начальника ОУФМС России по Волгоградской области в Ворошиловском районе г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что Дизинбековым С. не предоставлен документ, являющемся основанием для регитсрации в жилое помещение.

Установив, что заявитель не имеет правоустанавливающих документов на указанный выше дом, суд приходит к выводу о законности оспариваемых действий миграционной службы и как следствие отказывает в удовлетворении требований заявителя, Дизинбекова С.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ.

Отсутствие регистрации по указанному выше адресу не ограничивает заявителя в пользовании домом, не лишает права проживать по указанному адресу, то есть не ограничивает его в реализации конституционного права на выбор места пребывания и жительства.

Учитывая то, что помимо выписки из домовой книги, учетно-технической документации на указанный дом, в соответствии с требованиями ст. 6 приведенного выше Федерального закона и п. 16 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, иных документов, являющихся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для его вселения в дом не предоставил, в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Дизинбекова С. о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области и о возложении обязанности снять с регистрационного участка Дизинбекова С. с адреса <адрес> и провести регистрацию по адресу: <адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда.

Председательствующий:

Справка: Мотивированный текст решения суда изготовлен 15 октября 2014 года.

Судья: