Мотивированное решение Дело № 2-468/2017
составлено 28 марта 2017 года
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 марта 2017 года город Кола
Кольский районный суд Мурманской области в составе:
председательствующего судьи Пелепца Е.Л.,
с участием прокурора Киямутдиновой О.Р.,
при секретаре Некипеловой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОФЮРКОНСАЛТ» о возложении обязанности совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОФЮРКОНСАЛТ» (далее – ООО «ПРОФЮРКОНСАЛТ») о возложении обязанности совершить определенные действия. В обоснование требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения ответчиком требований законодательства об обязательном социальном страховании. Установлено, что в нарушение требований, установленных ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ООО «ПРОФЮРКОНСАЛТ» не представлен в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2016 год. Просит суд возложить на ответчика обязанность в течении двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчатных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год.
В судебном заседании представитель истца Киямутдинова О.Р. заявленные требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражала против вынесения заочного решения.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, о причинах неявки не сообщил.
Представитель третьего лица - Филиала № 1 Государственного учреждения – Мурманского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором исковые требования поддержал в полном объеме, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ
«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, организации и индивидуальные предприниматели.
Частью 2 ст.12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» установлена обязанность страхователей вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. Аналогичная обязанность на страхователей возложена п.2 ст.17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».
Согласно п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом. Аналогичная норма установлена
ч.9 ст.15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
В силу п.13 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 № 184, страхователи представляют в установленном порядке страховщику по месту их регистрации отчетность по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Приказом ФСС РФ от 26.02.2015 № 59 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядок ее заполнения.
В соответствии с приказом ФСС РФ от 05.05.2003 № 107
«Об утверждении Положения о Государственном учреждении - Мурманском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации» ГУ – МРО ФСС РФ является территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации в Мурманской области.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой Кольского района Мурманской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об обязательном социальном страховании. По результатам данной проверки установлено, что ООО «ПРОФЮРКОНСАЛТ» в ГУ – МРО ФСС РФ не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «ПРОФЮРКОНСАЛТ» зарегистрировано инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Мурманску по адресу: <адрес> в качестве юридического лица, а также зарегистрировано в качестве страхователя в Филиале № 1 ГУ – МРО ФСС РФ.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются указанными материалами дела.
Таким образом, суд считает, что факт нарушения требований законодательства об обязательном социальном страховании в деятельности
ООО «ПРОФЮРКОНСАЛТ» нашел свое подтверждение в судебном заседании. Непредставление ответчиком в установленный законом срок в ГУ – МРО ФСС РФ расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год свидетельствует о нарушении интересов Российской Федерации, которые заключаются в осуществлении государственной власти через соответствующий государственный орган в лице ГУ – МРО ФСС РФ по осуществлению надлежащего государственного управления финансами социального обеспечения в Российской Федерации. Доказательств иного суду ответчиком, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено, а судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд находит требование прокурора о возложении на ООО «ПРОФЮРКОНСАЛТ» обязанности представить в Государственное учреждение - Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год подлежащим удовлетворению, поскольку требования законодательства об обязательном социальном страховании являются обязательными для исполнения страхователями.
Рассматривая требование прокурора об установлении срока, в течение которого ответчик обязан устранить нарушения законодательства об обязательном социальном страховании, суд учитывает, что ответчику необходимо определенное время для надлежащего выполнения указанных действий. В связи с чем,
в соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ, суд устанавливает срок для выполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу, полагая такой срок разумным и достаточным для выполнения ответчиком возложенной на него судом обязанности.
Каких-либо доказательств невозможности исполнить вышеперечисленные обязанности в указанный срок ответчиком суду не представлено.
В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета Кольского района подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден в силу п.9 ч.1 ст.333.36 НК РФ, в размере, установленном п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ, в сумме <данные изъяты>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление прокурора Кольского района Мурманской области в интересах Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «ПРОФЮРКОНСАЛТ» о возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ПРОФЮРКОНСАЛТ» в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2016 год.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ПРОФЮРКОНСАЛТ» в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
Ответчик вправе подать в Кольский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения им копии решения. Заочное решение суда может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий –