Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июня 2017 года г. Зарайск
Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Муштакова В.С.,
при секретаре судебного заседания Овчинниковой А.С.,
с участием представителя истца по доверенности Шмакова Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-283/2017 по иску Администрации Зарайского муниципального района Московской области к Гавриловой Н.Н., К.Е.Л. о снятии с регистрационного учета,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Зарайского муниципального района обратилась в суд с иском к Гавриловой Н.Н., К.Е.Л. о снятии с регистрационного учета, указав на следующие обстоятельства. 02.07.2012 года между КУИ администрации Зарайского муниципального района и муниципальным учреждением «ЗЦРБ» был заключен договор аренды жилого фонда №---, в целях предоставления жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес 1), для проживания --- Гавриловой Н.Н. Вышеуказанная квартира была передана Гавриловой Н.Н., с которой заключено соглашение №4 от 02.07.2012 года «О порядке пользования жилым помещением», в соответствии с условиями которого квартира передается работнику на период действия трудового договора между работником и работодателем. В соответствии с п. 3.2 договора аренды жилого фонда № --- в указанную квартиру вселяется в качестве члена семьи дочь Гавриловой Н.Н., К.Е.Л. Приказом ГБУЗ МО «ЗЦРБ» №31-к от 24.09.2015 года трудовые отношения указанной организации с Гавриловой Н.Н. были прекращены, в соответствии с п.3 ст. 77 ТК РФ. В соответствии с п. 7.1 соглашения №4 от 02.07.2012 года «О порядке пользования жилым помещением» работник обязан сдать предоставленное ему МБУ «ЗЦРБ» жилое помещение до момента своего увольнения независимо от его основания. Гаврилова Н.Н. со своей дочерью занимаемое жилье не освободила и с регистрационного учета по адресу: (адрес 1) не снялась. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 17, 31 ЖК, ст. 131-133 ГПК РФ, истец просит суд: обязать ОВМ ОМВД России по Зарайскому району снять с регистрационного учета Гаврилову Н.Н. члена ее семьи К. Е.Л. по адресу: (адрес 1).
В судебном заседании представитель истца Администрации Зарайского муниципального района по доверенности Шмаков Р.В. поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.
Ответчик Гаврилова Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещение направлялось своевременно, в адрес Зарайского городского суда вернулся конверт с пометкой «истек срок хранения».
Ответчик К.Е.Л. в судебное заседание не явилась, извещение направлялось своевременно, в адрес Зарайского городского суда вернулся конверт с пометкой «истек срок хранения».
Представитель третьего лица ГБУЗ МО «ЗЦРБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель третьего лица Отдела опеки и попечительства Министерства образования Московской области по г.о. Зарайск и Серебряные Пруды в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель третьего лица ОВМ ОМВД России по Зарайскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии со ст. 2, 3, ч. 1 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства лица определяется жилое помещение, в котором он постоянно или преимущественно проживает, при этом по месту жительства гражданин обязан зарегистрироваться.
В соответствии со ст. 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1, целями регистрационного учета по месту жительства являются обеспечение необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав, свобод, а также исполнения им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом.
Из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998г. № 4П следует, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
В соответствии с подпунктом «ж» пункта 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (ред. от 05.02.2016 г.), снятие гражданина с учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда.
Судом установлено, что Комитет по управлению имуществом администрации Зарайского муниципального района и МБУ «----ЦРБ» 02 июля 2012 года заключили договор аренды жилого фонда №--- (л.д.6-9). Согласно п. 3.1 указанного договора, предметом является аренда имущества, расположенного по адресу: (адрес 1). В соответствии с п. 3.2 имущество предоставляется арендатору во временное пользование для самостоятельного осуществления под квартиру для Гавриловой Н.Н. и ее дочери К.Е.Л. Срок аренды сторонами определен и составляет 5 лет до 01 июля 2017 года. Арендуемое жилое помещение было передано МБУ «--- ЦРБ», что подтверждается актом приема- передачи от 02 июля 2012 года (л.д.11). Спорное жилое помещение также было передано ответчику Гавриловой Н.Н. (л.д.12).
02 июля 2012 года между Гавриловой Н.Н. и МБУ «--- ЦРБ» заключено соглашение №4 о порядке пользования жилым помещением по адресу: (адрес 1). (л.д.13-14). Согласно п. 6.1 указанного соглашения, оно подлежит досрочному расторжению в случае прекращения трудовых отношений с МБУ «--- ЦРБ».
Суд отмечает следующее, решением Зарайского городского суда от 20 октября 2016 года исковые требования ГБУЗ М.О. «ЗЦРБ» к Гавриловой Н.Н. и К.Е.Л. об обязании освободить незаконно занимаемое жилое помещение, удовлетворены.
Апелляционным определением Московского областного суда от 18 января 2017 года указанное выше решение Зарайского городского суда оставлено без изменения.
Судом при рассмотрении гражданского дела по иску ГБУЗ М.О. «ЗЦРБ» к Гавриловой Н.Н. и К.Е.Л. были установлены факты расторжения трудовых отношений работника Гавриловой Н.Н. и фактическое проживание в спорном жилом помещении после расторжения трудового договора.
Учитывая, что регистрация по месту пребывания и жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, и не может служить основанием ограничения их прав и свобод (Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998 № 4-П), суд приходит к выводу, что исковое заявление Администрации Зарайского муниципального района Московской области к Гавриловой Н.Н., К.Е.Л. о снятии с регистрационного учета, подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Требования Администрации Зарайского муниципального района Московской области к Гавриловой Н.Н., К.Е.Л. о снятии с регистрационного учета, удовлетворить.
Обязать Отделение по вопросам миграции ОМВД по Зарайскому району снять Гаврилову Н.Н. и К.Е.Л. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес 1).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Зарайский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 июля 2017 года.
Судья В.С. Муштаков