Решение по делу № 33-3869/2017 от 28.03.2017

Судья Медведева Е.А. 33-3869

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 апреля 2017 года г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Виноградовой О.Н.

судей Дегтяревой Л.Б., Шульга С.В.

при секретаре Малявиной В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Хамицкого Д,Л. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», командиру войсковой части 20293 о взыскании неначисленной и невыплаченной заработной платы за май-июль 2016 года, компенсации морального вреда по апелляционной жалобе Хамицкого Д.Л. на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 26.01.2017, которым в удовлетворении иска отказано.

Заслушав доклад судьи Шульга С.В., выслушав возражения представителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» - Бабкина В.А., судебная коллегия

установила:

Хамицкий Д.Л. обратился в суд с иском к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю», указав, что состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 20293, которая находится на финансовом обеспечении ответчика. С 23 апреля по июль 2016 года он привлекался к работе в выходные и праздничные дни в связи со служебной необходимостью за пределами порта базирования. Заработная плата за выходные и праздничные дни ему выплачена без учета компенсационных и стимулирующих надбавок, что нарушает его трудовые права.

Требования были уточнены, просил суд взыскать с ответчика неначисленную и невыплаченную заработную плату за работу в выходные и праздничные дни (праздничные часы) в период май-июль 2016 года в размере 161788,98 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, а также, представителя войсковой части 20293, привлеченного к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 26.01.2017 в удовлетворении иска было отказано, с чем не согласился истец, в апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

В суде апелляционной инстанции представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» - Бабкин В.А. возражал против доводов жалобы, просил решение суда оставить без изменения.

Истец, представитель войсковой части 20293, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, причины неявки не сообщили. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167, ч.1. ст. 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда соответствует требованиям закона.

Судом установлено, что истец состоит в трудовых отношениях с войсковой частью 20293, находящейся на финансовом обеспечении ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю».

В период с мая-июль 2016 года он в составе экипажа сбс «СБ-522» находился в рейсе и выполнял задачу по материально-тыловому обеспечению кораблей Тихоокеанского флота.

В соответствии с приказами командира войсковой части 20293 № 966, 969 от 12.07.2016, № 1012 от 20.07.2016 выходные и праздничные дни в период с мая 2016 года по июль 2016 года были объявлены рабочими.

Судом также установлено, что работа в указанные дни осуществлялась истцом сверх месячной нормы рабочего времени, другие выходные дни за указанный период времени работодателем ему не предоставлялись.

Согласно расчетных листков выплаты за работу в выходные и праздничные дни истцу были произведены без учета компенсационных и стимулирующих выплат за вредность, выслугу лет, морской надбавки, премиальных выплат.

Разрешая спор и принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд исходил из того, что действующим законодательством не предусмотрена оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни с учетом стимулирующих и компенсационных выплат.

Судебная коллегия считает выводы суда правильными.

Особенности регулирования труда лиц, работающих в организациях Вооруженных Сил РФ, предусмотрены ст. 349 ТК РФ, согласно которой на работников, заключивших трудовой договор о работе, в том числе в воинских частях распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, в том числе работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени.

Под окладом (должностным окладом) понимается фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором (ч. 2 ст. 153 ТК РФ).

Действующее в настоящее время Отраслевое соглашение между Профсоюзом гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации на 2014 - 2016 годы (зарегистрировано в Федеральной службе по труду и занятости 24.03.2014, регистрационный номер 17/14-16, вступило в силу с 01.01.2014, действует по 31.12.2016) предусматривает, что в соответствии с действующими нормативными правовыми актами РФ и в пределах ассигнований, предусмотренных федеральным бюджетом на оплату труда гражданского персонала, Министр обороны РФ утверждает: размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп), а также порядок определения должностных окладов руководителей воинских частей, учреждений и подразделений, их заместителей и главных бухгалтеров; условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера гражданскому персоналу в соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 № 822, но не ниже размеров, установленных в соответствии с законодательством; условия и порядок осуществления выплат стимулирующего характера гражданского персонала, а также их размеры в соответствии с перечнем видов выплат стимулирующего характера, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 № 818; порядок формирования и использования годового фонда оплаты труда гражданского персонала; размеры и порядок направления средств, поступающих от приносящей доход деятельности, на осуществление выплат стимулирующего характера гражданскому персоналу (п.47 Соглашения).

При этом командиры воинских частей по согласованию с соответствующими профсоюзными органами разрабатывают и утверждают: положения об оплате труда гражданского персонала; положения о премировании гражданского персонала. При заключении коллективных договоров (соглашений), утверждении положений об оплате труда и принятии иных локальных правовых актов предусматривается информирование выборных профсоюзных органов об использовании фонда оплаты труда гражданского персонала воинской части (п.48 Соглашения).

Приказом Министра обороны РФ от 23.04.2014 № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. № 583», согласованным с Центральным комитетом Профсоюза гражданского персонала Вооруженных Сил России, зарегистрированным в Министерстве юстиции РФ 17.06.2014, регистрационный номер 32708, и опубликованным 16.07.2014 в «Российской газете», утверждено Положение о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации (приложение № 2 к приказу).

Пунктом 4 данного приказа предписано руководителям воинских частей и организаций: организовать работу по приведению положений об оплате труда (коллективных договоров, локальных нормативных актов) в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации, содержащими нормы трудового права, настоящим приказом; обеспечить выплату заработной платы гражданскому персоналу воинских частей и организаций в соответствии с настоящим приказом; осуществлять расходы на оплату труда гражданского персонала, связанные с реализацией настоящего приказа, в пределах утвержденных контрольных сумм фондов заработной платы и доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Пунктом 14 названного Положения установлено, что в соответствии с приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2007 № 822 выплаты компенсационного характера устанавливаются, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных).

Пунктом 23.1 Положения (в редакции приказа Министра обороны РФ от 18.08.2016 № 515) предусмотрено, что работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается гражданскому персоналу воинских частей и организаций, получающему оклад (должностной оклад) - в размере одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Размер оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день устанавливается положением об оплате труда (коллективным договором, локальным нормативным актом), принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера. Оплата за работу в выходной или нерабочий праздничный день производится в пределах установленных контрольных сумм фондов заработной платы гражданского персонала.

Таким образом, из приведенного нормативно-правового регулирования следует, что при расчете заработной платы за период, в который работник выполнял работу в выходные и нерабочие праздничные дни, оплату необходимо производить исходя из полуторного или двойного оклада работника без учета выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Доводы апелляционной жалобы в указанной части основаны на неверном толковании норм материального права, что не может повлечь отмену правильного по существу решения.

Учитывая изложенное, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не содержит оснований к его отмене.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 26.01.2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу Хамицкого Д.Л. – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи