Решение по делу № 2-332/2013 от 22.01.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кашира М.О. ДД.ММ.ГГГГ

КАШИРСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

в составе:

председательствующего федерального судьи Алексеевой И.А.

при секретаре Севостьяновой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 332/ 13 по иску Пищерковой Л.И. к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости,

установил:

Пищеркова Л.И. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости.

Истица обосновывает свои требования тем, чтов ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФ РФ №35 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости, поскольку ею выработан медицинский стаж 30 лет. Однако, на основании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости. Неосновательно не включен в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в КММО.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, поскольку отсутствует необходимый стаж 30 лет для назначения досрочной пенсии по старости.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам:

В силу статьи 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Подпункт 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусматривает, что право на пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 упомянутой выше нормы Федерального закона списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В графе "наименование должностей" вышеназванного Списка предусмотрена должность врача. В графе "наименование учреждений" поименованы больницы всех наименований.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по пенсионным вопросам ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области отказано Пищерковой Л.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как не выработан специальный стаж работы – 30 лет.

Согласно пояснений представителя ответчика и данных о стаже принят к зачету период работы истца 23 год 07 месяцев 27 дней.

Не был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в КММО в должности в должности медицинской сестры.

Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривает порядок сохранения и конвертации /преобразования/ ранее приобретенных прав, что позволяет осуществлять оценку приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав по нормам ранее действовавшего законодательства.

В спорные периоды работы действовали и подлежат применению Постановление Совмина СССР от 17.12.1959 г. N 1397, Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464, Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. N 1066, от 29.10.2002 г. N 781.

Как указывалось выше, разделом "Наименование должностей" Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, право на досрочную трудовую пенсию по старости по нормам подпункта 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17,12.2001 г. N 173-ФЗ предоставлено медсестре палатной.

Постановлением Минтруда РФ от 14 мая 2001 г. N 38 "О порядке включения в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам статьи 81 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации", периодов работы в территориальных медицинских объединениях" было установлено, что работа в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа по охране здоровья населения, которая дает право на пенсию за выслугу лет", предусматривает, что работа в лечебно-профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений включается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет по нормам ст.81 указанного Закона.

Постановлением администрации Каширского района № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией Каширская городская больница была переименована в Каширское муниципальное медицинское объединение. Устав КММО включил в состав «Объединения» все учреждения Каширского района, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения муниципального образования Каширский район, то есть являлось территориальным медицинским объединением. Из Устава муниципального учреждения « Каширская Центральная больница» следует, что Каширское муниципальное медицинское объединение изменило свой правовой статус в соответствие с нормами ГК РФ, ФЗ « О некоммерческих организациях» и приказом Министерства Здравоохранения РФ № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения» на организационно-правовую форму муниципальное учреждение и изменило свое наименование на наименование Муниципальное учреждение «Каширская центральная районная больница».

В состав МУ КЦРБ вошли те же учреждения Каширского района, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения муниципального образования Каширский район, которые входили в структуру КММО.

Суд считает, что изменение правовой формы в связи с изменением законодательства не может служить основанием исключения спорного периода из специального медицинского стажа, в том числе и период совместительства, поскольку до 01.11.1999 года не требовалась выработка нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени.

С учетом изложенного, суд считает, что подлежат удовлетворению требования истицы о включении в специальный стаж периода работы в Каширском муниципальном медицинском объединении.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Пищеркова Л.И. обратилась в ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Суд соглашается с тем что, что на день обращения с заявлением о назначении пенсии истице не хватало шести дней до специального стажа 30 лет, что подтверждается трудовой книжкой, данными о стаже, актом документальной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, от ДД.ММ.ГГГГ

Однако учитывая, что справкой городской клинической больницы № подтверждается, что Пищеркова Л.И. продолжала работать, суд удовлетворяет иск частично, полагая, что пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Пищерковой Л.И. к ГУ УПФ РФ № 35 по г. Москве и Московской области о признании права на назначение досрочной пенсии по старости удовлетворить частично:

Обязать ГУ УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области назначить Пищерковой Л.И. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в КММО календарно,

В части иска об обязании ГУ УПФ РФ №35 по г. Москве и Московской области назначить Пищерковой Л.И. пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Каширский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья И.А. Алексеева