Решение по делу № 2-1165/2016 от 11.05.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2016 года                                                                  <адрес изъят>

Судья Дербентского городского суда РД Гаджимурадова Н.М., при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО1, представителя истца - адвоката ФИО6, представителя ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» по доверенности ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в <адрес изъят> о ненадлежащем осуществлении коммунальных услуг.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в <адрес изъят> об обязании ответчика - Дербентский филиал ООО « Газпром межрегионгаз Пятигорск» своими силами и средствами устранить нарушенное право и выполнить следующие работы:

- обязать заключить с ним типовой договор на поставку и потребление газа в соответствии с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и немедленно восстановить поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

         - Взыскать с ответчика моральный ущерб в размере ста тысяч рублей за самоуправные действия и лишения его коммунальных услуг на протяжении двух месяцев и несоблюдение добровольного порядка удовлетворения его законных требований.

- Обязать ответчика - Дербентский филиал ООО «Газпром межрегионгаз» списать с него незаконно начисленную сумму задолженности за не потребленный газ.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, его уточнил, просит восстановить поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд и обязать ответчика - Дербентский филиал ООО «Газпром межрегионгаз» списать с него незаконно начисленную сумму задолженности за не потребленный газ ссылаясь на то, что на праве личной собственности по адресу <адрес изъят>, переулок Ковровый <адрес изъят> имеет домовладение, в котором проживал и проживает он один, другие лица в его домовладении не проживают.ДД.ММ.ГГГГ он отсутствовал дома, вернувшись домой обнаружил, что ему отключили подачу газу, срезали трубу ведущую к его домовладению. До отключения подачи газа его никто не уведомил и не предупредил о том, что за собственником по их данным якобы образовалась задолженность.

В разное время коммунальные услуги по поставке газа выполняли различные организации, а в последнее время услуги по поставке газа осуществляет филиал ООО « Газпром межрегионгаз Пятигорск» в <адрес изъят>.

С данной организацией фактически заключенного договора у него не имеется. По мнению поставщика он считает, что договор с ним заключен по факту потребления и поставки газа путем оферты, хотя согласно главы 2 п.п. 5,7 и 14 Постановления Правительства РФ ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) « О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан « вместе с правилами поставки предусмотрено, что поставка газа для коммунально-бытовых нужд осуществляется на основании заключения договора в письменной форме на неопределенный срок, поставщик газа составляет договор в двух экземплярах, один из которых вручается абоненту или направляет по почте с уведомлением. Таковой договор с ним не был заключен и от указанной организации он не получал по почтовой связи с момента начала обслуживания филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в <адрес изъят>.

С момента подключения газа газового оборудования в указанном домовладении не было, оплату за потребленный газ производил по квадратуре, жилое помещение составляет 30 кв. метров, в доме установлена одна двух камфорная плита и имеется стенная печь, других газовых точек в домовладении не имеется. Приведенные им сведения соответствуют записям абонентной книжки за <номер изъят> эти же сведения зарегистрированы у поставщика газа

Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии ФГУ « Дагестанский центр стандартизации метрологии и сертификации ему было выдано свидетельство о поверке со сроком действия ДД.ММ.ГГГГ.

Филиалом ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск в <адрес изъят>» ДД.ММ.ГГГГ составил акт инвентаризации газифицированного домовладения.

Оплату за потребленный газ согласно показаниям счетчика производил на почте России « 2, Дербент ОПС -2 в подтверждении которых у него имеются квитанции об оплате, которые может представить в суде, последнюю оплату произвел 01.11. 2013 года.

ДД.ММ.ГГГГ без всякого предупреждения в его отсутствии отрезали сваркой доступ газа в жилище. Его неоднократные обращения о подключении газа не увенчались успехом, ему голословно заявили, что у него образовалась задолженность за потребленный газ, у него никакой задолженности по газу не было и не могло быть, как указано выше оплату производил по квадратуре.

Осуществляя техническое и коммунальное обслуживание, ответчик Дербентский филиал ООО « Газпром межрегионгаз Пятигорск», независимо от ведомственной принадлежности формы собственности и организационно- правовой формы, обязан предоставить потребителям услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативам и условиям договора, а также информации о коммунальных услугах. Потребительские свойства и режим представления услуг должны соответствовать установленным нормам.

Указанные действия противоречат требованиям Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей», в соответствии с которым исполнитель обязан оказывать услуги, качество которых соответствует условиям договора, Правилам предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ <номер изъят>. В соответствии с указанными нормативными актами потребитель имеет право на то, чтобы коммунальные услуги не причиняли вреда его имуществу и поставлялись в соответствии с действующим законом.

Более того в соответствии с п.п. 3.1.4.- 3.1.5. и ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ раздела 3.1 Примерного договора между поставщиком и потребителем- уведомлять в установленном договоре порядке абонента о дате и времени проведения проверки, а также об изменении цен ( тарифов) на газ. Представлять абонентам по их обращениям информацию о дополнительных и сопутствующих поставках газа, услугах и их стоимости. Представлять абоненту следующую информацию- об установленных розничных ценах на газ для населения, нормативах потребления газа, применяемых температурных коэффициент и.т.д. Выполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством и нормативными актами, а также примерным договором и Постановлением Правительства за <номер изъят>, что грубо нарушает ответчик и его действия граничат с уголовной ответственностью- самоуправством.

С его стороны он полностью выполняет свои обязательства и оплачивает оказываемые ответчиком услуги в полном объеме.

Согласно данным информационного листка от ДД.ММ.ГГГГ за ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в сумме 57.296.рублей 74 копеек., в акте же ограничения поставки газа от ДД.ММ.ГГГГ указано, что за ним образовалась задолженность в сумме 42.854 рублей 80 копеек., они сами запутались в своих расчетах, все это является фальсификацией и не соответствует действительности. Более того, в этом же информационном листке указано, что за ним образовалась задолженность начиная с 2011 года и в то же время начальник абонентной службы ФИО5 выдает справку о том, что за 2011 года у него не имеется задолженность., справка датирована ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился за пределами РД на лечении, что подтверждается справкой, газом не пользовался и в доме никто не жил, непонятно какие расценки использованы поставщиком, что за последние три года за 30 кв. метров начислено 57.296 рублей 74 копейки, последний раз он оплатил за поставку газа авансом и в настоящее время у него какая-либо задолженность за поставленный газ отсутствует.

Действиями Дербентского филиала ООО « Газпром межрегионгаз Пятигорск» ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях и физических неудобствах, который он оценивает в сто тысяч рублей.

Представитель истца адвокат ФИО6 требования поддержал, по изложенным в заявлении основаниям просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4 иск частично признал и пояснил, что в связи с отсутствием счетчика, истцу производятся начисления по нормативу потребления (по квадратуре). По поводу того, что истец с 15.04.2015г. по 01.12.2015г. отсутствовал дома, находился на лечении за пределами Республики Дагестан, ему необходимо было обратиться к ним в службу с заявлением о приостановлении подачи газа, так как соответствующего заявления не имелось, истцу правомерно производилось начисление. Поскольку у них отсутствуют сведения о соответствующем уведомлении истца об имеющейся у него задолженности и о предстоящем отключении подачи газа в связи с задолженностью, то в части восстановления подачи газа истцу не возражают, в остальной части в иске просит отказать.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения и доводы сторон, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению.

Судом установлено, что между сторонами фактически заключен договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гр. ФИО1 по адресу: <адрес изъят>, пер. Ковровый <адрес изъят>.

Согласно акта от 01.04.2016г. абоненту ФИО1 по адресу: РД, <адрес изъят>, пер. Ковровый <адрес изъят> произведено отключение газифицированного объекта в связи с наличием дебиторской задолженности в сумме 42 854,80руб..

Согласно абонентской книжки <номер изъят> у абонента ФИО7 по адресу пер. Ковровый <адрес изъят> установлен газовый отопительный прибор АОГВ, газовая плита ПГ-4 и количество людей 1 человек, отапливаемая площадь 30 кв.м..

Согласно абзацу 4 пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в случае, если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения пункта 31 не применяются.

Из комплексного анализа положений пунктов 31, 40 и 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан следует, что под заблаговременным уведомлением поставщика газа, упомянутым в абзаце 4 пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, понимается направление абонентом заявления о неначислении платы за газ до наступления расчетного периода (по общему правилу - календарного месяца), в котором будет отсутствовать потребление по причине выбытия всех граждан, проживающих в жилом помещении (жилом доме).

В соответствии с п.32, п.33 и п.34 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», при отсутствии у абонентов, (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Нормы потребления газа устанавливаются по следующим видам потребления:

а) приготовление пищи;

б) нагрев горячей воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (с использованием газового водонагревателя, а при его отсутствии - с использованием газовой плиты);

в) отопление жилых помещений в многоквартирных, домах, жилых помещений и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием, в жилых домах;

г) отопление нежилых помещении в многоквартирных домах и помещении в надворных постройках индивидуальных домовладений;

д) содержание в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы.

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа», в <адрес изъят> установлены следующие нормы потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа, для приготовления пищи и нагрева воды с использованием газовых приборов:

- для газовой плиты при наличии центрального отопления и центрального горячего водоснабжения -15 куб.м./чел.

- для газовой плиты и газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения - 30 куб.м./чел.

- для газовой плиты при отсутствии газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения - 20 куб.м./чел.

- среднегодовые нормы потребления газа используемые для отопления жилых помещений газовыми приборами - 7,4 куб.м/кВ.м.

Согласно статье 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатация находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Между тем, исследованными в суде материалами дела подтверждается, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес изъят>, пер. Ковровый <адрес изъят> отсутствует прибор учета потребления природного газа (счетчик), в связи с чем истцу производится начисление по нормативу потребления газа и по состоянию на 01.04.2016г. согласно информационного листа за истцом значится задолженность в размере 51 140,93руб..

Так, в силу части 3 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонние действия, направленные на осуществление права (зачет, безакцептное списание денежных средств, обращение взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке и т.п.), срок исковой давности для защиты которого истек, не допускаются.

При таких обстоятельствахисковые требования ФИО1 суд находит подлежащими частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к филиалу ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в <адрес изъят> о ненадлежащем осуществлении коммунальных услуг - удовлетворить частично.

Восстановить абоненту <номер изъят> ФИО1 по адресу: РД, <адрес изъят>, пер. Ковровый <адрес изъят> поставку газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение месяца со дня его вынесения.

Судья:                                                     Гаджимурадова Н.М.