Решение по делу № 2-2671/2016 от 15.11.2016

Дело № 2-2671-16                                                                                            г. Мариинский Посад

                                                                    РЕШЕНИЕ

                                        И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

     29 декабря 2016 года Мариинско-Посадский районный суд Чувашской Республики под председательством федерального судьи Д.Ф. Макашкина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ефимовой О. Ю.,

     с участием: представителя ответчика - администрации Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики Тимофеева А. В.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Чувашской Республики об обязании в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда очистить места несанкционированного размещения твёрдых бытовых отходов на территории городского поселения,

УСТАНОВИЛ:

        Министерство природных ресурсов и экологии Чувашской Республики обратилось в суд с исковым заявлением к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики об обязании, в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда, очистить места несанкционированного размещения отходов на территории городского поселения, расположенные между улицами Гагарина, Сосновая г. Мариинский Посад Чувашской Республики:

     - в 100 метрах от границы земельного участка дома № 13 по ул. Гагарина г. Мариинский Посад Чувашской Республики, на площади 800 кв. м с географическими координатами 56о 06.726/ cеверной широты и 047o41.632/ восточной долготы;

          - на склоне оврага в 300 м от границы земельного участка дома № 13 по ул. Гагарина г. Мариинский Посад Чувашской Республики, на площади 200 кв. м. с географическими координатами 56о 06.664/ cеверной широты и 047o41.671/ восточной долготы.

      Исковое заявление истца мотивировано тем, что в рамках проведения рейдовых мероприятий по выявлению и ликвидации несанкционированных мест размещения (накопления) твердых коммунальных отходов, на земельном участке площадью 800 кв. м, с географическими координатами 56о06.726/ cеверной широты и 047o41.632/ восточной долготы, расположенном в 300 метрах от границы земельного участка дома № 13 по ул. Гагарина г. Мариинский Посад Чувашской Республики, а также на земельном участке площадью 200 кв. м., расположенном на склоне оврага между улицами Гагарина и Сосновая г. Мариинский Посад Чувашской Республики с географическими координатами 56о06.664/ cеверной широты и 047o41.671/ восточной долготы, выявлены несанкционированные места размещения твёрдых коммунальных (бытовых) отходов (доски, строительный шифер, старая мебель, оконные рамы, пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовая плёнка, растительные отходы и прочий бытовой мусор).

       Выявленные несанкционированные свалки бытового мусора находится на территории Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.

          В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, безопасными для здоровья населения, среды обитания, и регулироваться законодательством Российской Федерации, а также должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

         В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими и санитарными и иными требованиями.

          Согласно п. 18 части 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

          Согласно Уставу Мариинско-Посадского городского поселения, принятому решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 14 ноября 2005 года № С-03/1, к вопросам местного значения Мариинско-Посадского городского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

         Однако ответчик - администрация Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в нарушении указанных правовых норм, не производить регулярную очистку территории городского поселения от твёрдых бытовых отходов, и тем самым нарушает права жителей Мариинско-Посадского городского поселения на благоприятную окружающую среду.

        Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики А. Л. Исаев в судебное заседание не явился, но в своём заявлении он поддержал исковые требования, заявленные к ответчику - администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, и данное гражданское дело просил рассмотреть без участия представителя министерства.

       Представитель ответчика - администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики Тимофеев А. В. исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, заявленные к администрации Мариинско-Посадского городского поселения признал частично, и для очистки земельных участков городского поселения от твердых бытовых отходов просил установить разумный срок, поскольку в зимний и весенний периоды невозможно организовать сбор и вывоз твердых бытовых отходов.           

      Третье лицо - администрация Мариинско-Посадского района Чувашской Республики не обеспечила участие своего представителя в судебном заседании, хотя заранее надлежащим образом был извещён о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела.

     Изучив материалы гражданского дела, выслушав доводы представителя ответчика по заявленному иску, суд приходит к следующему.

            В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благополучную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причинённого его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

             В соответствии с ч.1 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», и ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды, безопасными для здоровья населения, среды обитания, и регулироваться законодательством Российской Федерации, а также должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

         В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими и санитарными и иными требованиями.

          Согласно п. 18 части 1 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения отнесено участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов.

          Согласно Уставу Мариинско-Посадского городского поселения, принятому решением Собрания депутатов Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 14 ноября 2005 года № С-03/1, к вопросам местного значения Мариинско-Посадского городского поселения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

        Как было установлено в ходе судебного разбирательства, в ходе планового (рейдового) обследования, проведённого 07 июля 2016 года специалистами министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, установлено, что на склоне оврага в 300 метрах от границы земельного участка дома № 13 по ул. Гагарина г. Мариинский Посад Чувашской Республики с географическими координатами 56о06.664/ cеверной широты и 047o41.671/ восточной долготы на площади 200 кв. м., а также по периметру заброшенного котлована, с географическими координатами 56о06.726/ cеверной широты и 047o41.632/ восточной долготы, расположенного в 100 метрах от границы земельного участка дома № 13 по ул. Гагарина г. Мариинский Посад Чувашской Республики, на площади 800 кв. выявлены несанкционированные места размещения твёрдых коммунальных (бытовых) отходов (доски, строительный шифер, старая мебель, оконные рамы, пластиковые и стеклянные бутылки, полиэтиленовая плёнка, растительные отходы и прочий бытовой мусор).

       Однако ответчик - администрация Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в нарушении указанных правовых норм, не производит регулярную очистку территории городского поселения от твёрдых бытовых отходов, и тем самым нарушает права жителей Мариинско-Посадского городского поселения на благоприятную окружающую среду.

    Поэтому исковые требования истца - Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, заявленные к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, суд считает необходимым удовлетворить в полном объёме, и для удовлетворения исковых требований ответчику установить разумный срок - до 01 июня 2017 года.

                Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, районный суд

      Р Е Ш И Л:

          Исковое заявление Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики к администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики удовлетворить.

          Обязать администрацию Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в срок до 01 июня 2017 года очистить места несанкционированного размещения твёрдых коммунальных (бытовых) отходов с территории городского поселения, расположенные между улицами Гагарина - Сосновая г. Мариинский Посад Чувашской Республики:

     - в 100 метрах от границы земельного участка дома № 13 по ул. Гагарина г. Мариинский Посад Чувашской Республики, на площади 800 кв. м, с географическими координатами 56о 06.726/ cеверной широты и 047o41.632/ восточной долготы;

    - на склоне оврага в 300 м от границы земельного участка дома № 13 по ул. Гагарина г. Мариинский Посад Чувашской Республики, на площади 200 кв. м. с географическими координатами 56о 06.664/ cеверной широты и 047o41.671/ восточной долготы.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

                    Председательствующий:                   Д.Ф. Макашкин

                                            Мотивированное решение составлено 10 января 2017 года