Решение по делу № 5-433/2017 от 12.02.2017

Дело № 5-433/17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 февраля 2017 года г.Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда г.Владивостока Курышова Т.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Раббимова Ж.У.,

Установил:

В суд поступил административный материал в отношении Раббимова Ж.У. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от дата, дата в 15 часов 40 минут по адресу: <адрес>, гражданин <адрес> Раббимов Ж.У., было установлено, что данный гражданин имел регистрацию по месту пребывания: <адрес>, до дата, после чего не принял мер для перерегистрации, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом безгражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима-пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания, в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Установив, что Раббимов Ж.У. незаконно пребывает на территории Российской Федерации с дата, должностному лицу административного органа надлежало квалифицировать действия Раббимова Ж.У. по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

    Абзацем 2 п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года N 40) определено, что если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенций должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вместе с тем, норма ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает более строгий вид наказания с обязательным выдворением лица, совершившее административное правонарушение, за пределы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, переквалификация действий Раббимова Ж.У. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.

В соответствии с требованиями ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о. возвращении протокола об административном правонарушении и других Материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрений дела.

Таким образом, административный материал в отношении Раббимова Ж.У. об административном,. правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подлежит возвращению в ОП № УМВД России по г.Владивостоку для устранения вышеуказанных недостатков.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.23.1 ч.1 п.4 ст.29.4 КоАП РФ, судья

Определил:

Возвратить материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Раббимова Ж.У. во ОП № УМВД России по г.Владивостоку для устранения имеющихся недостатков.

Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

Судья                         Т.А. Курышова