Решение по делу № 2-95/2017 (2-2142/2016;) от 26.09.2016

Дело № 2-95/2017 (2-2142/2016)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Печорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Филипповой И.В.

при секретаре Костыч М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 09 февраля 2017 года гражданское дело по иску **** межрайонного прокурора в интересах Козаченко Е. Н. к администрации муниципального района «****» о признании права на предоставление жилищной субсидии, возложении обязанности восстановить на учете граждан,            

    У С Т А Н О В И Л:

Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах Козаченко Е. Н. к администрации муниципального района «****» о признании права на предоставление жилищной субсидии, возложении обязанности восстановить на учете граждан. В обоснование иска истец указав, что Козаченко Е.Н. является участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан» по переселению из районов Крайнего Севера категории «инвалиды I и II группы, инвалиды детства, родившиеся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», имеет право на получение государственного жилищного сертификата. Письмом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства РК от **.**.** Козаченко Е.Н. было отказано в выдаче государственного жилищного сертификата, в виду отсутствия у Козаченко Е.Н. минимального стажа работы 10 лет в районах Крайнего Севера, а также в связи с отказом Козаченко Е.Н. на вычет из величины социальной выплаты стоимости отчужденного жилого помещения наибольшей стоимостью.

Истец просила признать за Козаченко Е.Н. право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; обязать администрацию муниципального района «****» восстановить Козаченко Е.Н. на учете граждан, имеющих право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с даты постановки на учет.

В судебном заседании истец и представитель **** межрайонной прокуратуры на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что с **.**.** Козаченко Е.Н. является пенсионером, в связи с чем, в общий трудовой стаж истца должен быть включен период нахождения ее на пенсии. Просили признать за Козаченко Е.Н. право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей»; обязать администрацию муниципального района «Печора» восстановить Козаченко Е.Н. на учете граждан, имеющих право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с даты постановки на учет, т.е. с **.**.**..

Представитель ответчика администрации МР «****» возражала против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассматривалось в отсутствие представителей третьих лиц Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства ****, ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в **********, извещенных о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Цепенникова Ю. В. (дочь истца).

В судебном заседании третье лицо Цепенникова Ю.В. исковое заявление поддержала..

Суд, заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Федеральным законом N 125-ФЗ от 25 октября 2002 г. "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" установлены условия предоставления и порядок определения размера жилищных субсидий, выделяемых за счет средств федерального бюджета гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, а также гражданам, выехавшим из указанных районов не ранее 1 января 1992 г.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее:

Козаченко Е. Н., **.**.** года рождения, включена в список очередников на получение жилья за пределами района Крайнего Севера, с датой постановки на учет **.**.**, по категории «инвалиды».

**.**.** Козаченко Е.Н. обратилась в администрацию муниципального района «****» с заявлением о включении ее составом семьи два человека в состав участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» по категории «граждане, имеющие право на получение социальной выплаты в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» категории «инвалиды I и II группы, инвалиды с детства» (л.д. 124).

Письмом с Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства РК от **.**.** в предоставлении жилищного сертификата заявителю было отказано.

В письменном отзыве представитель третьего лица Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и дорожного строительства **** ссылался на то, что на дату постановки на учет **.**.** Козаченко Е.Н. не имела стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не менее 10 лет и не могла состоять на учете. Кроме того, размер жилищной субсидии, подлежащий предоставлению Козаченко Е.Н. подлежит уменьшению на стоимость отчужденных жилых помещений, расположенных по адресам: **********.

На дату постановки на учет Козаченко Е.Н. **.**.** действовал Федеральный закон от 17 августа 1996 года № 116-ФЗ «О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненными к ним местностям в 1996 году», положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство и ли приобретение жилья, утвержденное Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 10 декабря 1993 года № 1278; Положение о предоставлении гражданам Российской Федерации, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство и ли приобретение жилья, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 3 августа 1996года № 937, предоставлявшие право на получение за счет средств федерального бюджета безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья лицам, проработавшим в районе Крайнего Севера, не менее 10 лет и состоявшим на учете по улучшению жилищных условий.

Статьей 5 Федерального закона от 17.08.1996 N 116-ФЗ «О распределении жилищных субсидий между районами Крайнего Севера и приравненными к ним местностями в 1996 году» установлено, что при исчислении общего стажа работы и пребывания граждан в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях берется полностью стаж работы в этих районах и суммируется с половиной времени нахождения в этих районах на пенсии или времени без работы. Такой же порядок установлен ст. 6 Федерального закона от 25.07.1998 N 131-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Судом установлено, что на момент постановки истца на учет **.**.** стаж Козаченко Е.Н. в районах Крайнего Севера составлял ****. Истец является инвалидом второй группы с **.**.**, инвалидность установлена бессрочно (л.д. 122). С **.**.** истец является пенсионером по старости в соответствии с п. 38 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (л.д. 106).

С учетом данных положений закона период после установления истцу инвалидности и назначения пенсии после прекращения трудовой деятельности с **.**.** по день постановки на учет – **.**.** подлежит учету в половинном размере. С учетом данного обстоятельства на **.**.** стаж работы истца и период нахождения на пенсии составит ****, то есть на дату постановки на учет **.**.** Козаченко Е.Н. имела необходимый стаж.

Таким образом, у истца имеется субъективное право претендовать на получение жилищной субсидии в порядке Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с даты постановки на учет.

На основании распоряжения администрации МР «****» №... от **.**.** Козаченко Е.Н., составом семьи **** человека, снята с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (л.д. 66).

Учитывая, что за Козаченко Е.Н. признано право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», суд приходит к выводу о возложении на администрацию муниципального района «****» обязанности восстановить Козаченко Е.Н. на учете граждан, имеющих право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с даты постановки на учет, т.е. с **.**.**.

    Суд разрешает данное дело в пределах тех требований, которые заявлены истцом, и на которых истец настаивала в ходе судебного разбирательства (ст.196 ГПК РФ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Козаченко Е. Н. право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Обязать администрацию муниципального района «****» восстановить Козаченко Е. Н. на учете граждан, имеющих право на предоставление жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с даты постановки на учет, т.е. с **.**.**.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: судья И.В. Филиппова

Мотивированное решение изготовлено **.**.**.