Решение по делу № 2-637/2017 от 30.01.2017

              <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

                 Дело №2-637/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

                 17 мая 2017 года                                           г. Наро-фоминск.

Наро-фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Черткова ФИО9 при секретаре Заварзиной ФИО10., с участием истца, являющейся также представителем Суворовой ФИО11., представителя ответчика Администрации Наро-фоминского муниципального района Московской области Красоткина ФИО12., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Суворового ФИО13, Суворовой ФИО14 и Суворовой ФИО15 к Администрации Наро-фоминского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

                                                  УСТАНОВИЛ:

             Истцы обратились в Наро-Фоминский городской суд с иском к Администрации Наро-фоминского муниципального района Московской области о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, об обязании заключить договор социального найма жилого помещения. Просили суд признать за Суворовым ФИО16, Суворовой ФИО17 и Суворовой ФИО18 право пользования на условиях социального найма квартирой, расположенной по адресу: <адрес>; обязать Администрацию Наро-Фоминского муниципального района Московской области заключить с Суворовым ФИО19, Суворовой ФИО20 и Суворовой ФИО21 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

           Свои требования мотивируют тем, что данное жилое помещение по адресу: <адрес> было предоставлено Суворову ФИО22 в ДД.ММ.ГГГГ году, дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> для своих рабочих, силами рабочих в связи с чем ордера на квартиру не выдавались и в архив на хранение не поступали. Суворов ФИО23 работал в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. ДД.ММ.ГГГГ он умер. В данной квартире проживают и зарегистрированы истцы, а Суворов ФИО24. является сыном Суворова ФИО25.

В судебном заседании истец Суворова ФИО26, являющаяся представителем истца Суворова ФИО27., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, суду пояснила, что они проживали изначально в этой квартире, но Суворов ФИО28 при жизни не оформил документы на квартиру.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации Наро-фоминского района Московской области Красоткин ФИО29. возражал по заявленным исковым требованиям.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что вышеуказанное жилое помещение было предоставлено Суворову ФИО30. и членам его семьи, что подтверждается похозяйственной книгой за ДД.ММ.ГГГГ годы (л.д.58-60). На тот момент данная квартира в доме № принадлежала <данные изъяты>, то есть была ведомственным жильём. В ДД.ММ.ГГГГ году была передана в составе дома № в муниципальную собственность, что подтверждается постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № и актом приема- передачи (л.д. 55-57). Суворов ФИО31 работал в <данные изъяты> на момент вселения его в квартиру, что подтверждается трудовой книжкой (л.д. 21-22), а ДД.ММ.ГГГГ года он умер (л.д. 20). В настоящее время данный жилой фонд является собственностью Наро-фоминского муниципального района Московской области, что подтверждается актами передачи и выпиской из реестра муниципальной собственности (л.д. 29-32). В данном жилом помещении истцы проживают, зарегистрированы и пользуются им, что подтверждается выпиской из домовой книги, справкой (л.д. 16-18).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст. 40 Конституции РФ: Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

         В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы часть 1 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

         В силу ст. 69 ЖК РФ:

       1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

         2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

         3. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

        4. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.           В пункте 14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано:

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25,40 Конституции Российской Федерации).

Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.

По смыслу названных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ее статей 17 (часть 3) и 55 (части 1 и 3), необходимость ограничений федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения жилым помещением предопределяется целями защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц, а сами возможные ограничения указанных прав должны отвечать требованиям справедливости, быть пропорциональными, соразмерными, не иметь обратной силы и не затрагивать существо данных прав, т.е. не искажать основное содержание норм статей 35 (часть 2) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации.

В пункте 26 вышеуказанного постановления указано:

Обратить внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (статья 54 СК РФ) частью 1 статьи 70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей (это могут быть дети как самого нанимателя, так и других членов его семьи, проживающих в жилом помещении).

Судам также следует иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации (часть 1 статьи 70 ЖК РФ) не предусматривает возможности ограничения соглашением сторон права пользования жилым помещением по договору социального найма вселенного члена семьи нанимателя.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что имеются основания для признания за истцами права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку жилое помещение изначально было ведомственным, а затем было передано в муниципальную собственность. При передаче в муниципальную собственность у истцов возникло право пользования данной квартирой именно на условиях договора социального найма. Для того, чтобы истцы могли оформить свои права пользования данной квартирой на данных условиях необходимо обязать ответчика заключить с истцами договор социального найма на данное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

         Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

              ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░32, ░░░░░░░░░ ░░░33 ░ ░░░░░░░░░ ░░░34 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░35, ░░░░░░░░░ ░░░36 ░ ░░░░░░░░░ ░░░37 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

        ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

            ░░░░░:                                                                               ░░░░░░░ ░░░38

          ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.05.2017 ░░░░.