Решение по делу № 2-2206/2012 от 02.11.2012

                                    Дело № 2-2206/2012    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2012 года Кировский районный суд г.Перми в составе председательствующего судьи Поносовой И.В., при секретаре Наумовой О.В., с участием истца Волеговой О.В., третьих лиц Волегова В.Ю., Волеговой В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к Министерству обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Волегова О.В. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании в порядке приватизации права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>.

    В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что в квартире по адресу: <АДРЕС> проживает совместно с родителями Волеговой В.П. и Волеговым В.Ю. с 24.05.1985 года по настоящее время. На основании ордера №... от 13.02.1991 года, между ее семьей и Пермской квартирно-эксплуатационной частью района заключен договор социального найма жилого помещения №... от 02.12.2009 года по адресу: <АДРЕС>. В приватизации жилых помещений истец и члены ее семьи не участвовали. Военный городок, в котором находится вышеуказанная квартира, имел статус закрытого военного городка №..., в настоящее время данный статус снят с 2010 года. Жилищная группа ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района» закрыта с 01.03.2011 года, дела переданы в ФГКУ «Приволжско -Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. 24.05.2012 года истец письмом отправила заявление ответчику с просьбой передать в собственность в порядке приватизации занимаемое ею жилое помещение, ответ получен 30.07.2012 года с отказом в удовлетворении заявления. Члены семьи истца отказались от участия в приватизации и не возражают против передачи жилого помещения в собственность истцу.

    Определением судьи в порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Волегова В.П., Волегов В.Ю.

В судебном заседании истец на иске настаивает, пояснив, что в квартире по <АДРЕС> зарегистрирована и проживает с 1985 года, никуда не выезжала на другое место жительства. Военный городок в настоящее время не носит статуса закрытого военного городка.

     Представители ответчиков в судебное заседание не явились, ответчики извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Третьи лица Волегов В.Ю., Волегова В.П. исковые требования поддерживают, от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <АДРЕС> отказываются, правовые последствия отказа от приватизации им известны и понятны, о чем составлены соответствующие заявления.

     Суд, исследовав представленные доказательства, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан или юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

    Согласно ст.4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.6 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (статья 7).

В соответствии со ст. 8 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу п. 1 ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что истец Волегова О.В. проживает и зарегистрирована постоянно по адресу: <АДРЕС> с 24.05.1985 года по настоящее время, что подтверждается справками РЭР 02 филиал «Пермский» ОАО «Славянка» от 16.05.2012 года. В указанной квартире проживают и зарегистрированы также: Волегова В.П. (мать) с 24.05.1985 года по настоящее время, Волегов В.Ю. (отец) с 24.05.1985 года по настоящее время.

02.12.2009 года между ФГКЭУ «Пермская квартирно-эксплуатационной часть района» (наймодатель) и Волеговой В.П. (наниматель), на основании ордера №... от 13.02.1991 года заключен договор №... социального найма жилого помещения по адресу: <АДРЕС>, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам его семьи (Волегов В.Ю. – муж, Волегова О.В. – дочь) в бессрочное владение и пользование данное жилое помещение для проживания в нем.

Судом установлено, что жилой дом, в котором проживает истица, относился к жилищному фонду закрытого военного городка №... г.Перми Вооруженных сил РФ, перечень которых утвержден Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 N 752-р «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов Федеральной Службы безопасности».

Согласно распоряжению Министерства имущественных отношений РФ от 29.08.2003 года №3803-р «О закреплении имущества за Пермской КЭЧ района Минобороны России» в соответствии со ст.125, 214, 296, 299 ГК РФ, постановлением Правительства РФ от 03.06.2002года №377, на основании обращения Минобороны России от 25.06.2003года 3147/3/1/19152 за Пермской Квартирно-эксплуатационной частью (КЭЧ) района Минобороны России закреплено на праве оперативного управления находящееся у нее на учете имущество согласно приложению к настоящему распоряжению (пункт 1). Пермской КЭЧ района Минобороны России в установленном порядке приказано: обеспечить внесение изменений в реестр федерального имущества, обеспечить регистрацию права оперативного управления на указанное имущество в пункте 1. Оформить правоустанавливающие документы на земельные участки.

Согласно приложению к вышеуказанному распоряжению, в состав имущества закрепленного на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района вошли и тринадцать жилых домов, расположенных в военном городке №... г.Перми, с указанием инвентарных номеров зданий по плану.

Приказом начальника Пермской КЭЧ района №... от 17.05.2007года, в связи с передачей жилого фонда и объектов социальной инфраструктуры Пермской КЭЧ района в муниципальное образование «Город Кунгур» и «Город Пермь» дома офицерского состава военного городка №... (тринадцать жилых домов) подлежат передаче в эксплуатацию домоуправления №... Пермской КЭЧ района.

Из положения о Домоуправлении №... Пермской КЭЧ района следует, что основной задачей является сохранение находящегося в их ведении жилищного фонда.., создание нормальных жилищно-бытовых условий для проживающих в жилых домах Министерства Обороны.

     Согласно акту приемки (передачи) зданий сооружений и территории военного городка №... от 29.05.2007года домоуправлению №... Пермской КЭЧ района передано, в том числе, тринадцать жилых домов военного городка №... г. Пермь, с указанием инвентарных номеров зданий по плану.

    Из справки Пермской КЭЧ Минобороны от 24.08.2007 года следует, что 60-квартирный жилой дом по <АДРЕС> состоит на балансе в Пермской КЭЧ района, внесен в реестр федерального имущества с инвентарным номером 01020359.

По заявке Домоуправления №... Пермской КЭЧ района и на основании заключенного с ним договора, в 2007 году ГУП «Ц.» произведена первичная инвентаризация домов по <АДРЕС> составлен технический паспорт от 30.11.2007 года на домовладение по адресу: №..., которым подтверждается, что здание по адресу: <АДРЕС> является жилым многоквартирным домом, год постройки 1984, площадь здания 2 921,1 кв.м., общая площадь жилых помещений 2 585,7 кв.м, количество квартир 60.

Согласно техническому паспорту от 30.11.2007 года на спорное жилое помещение, квартира по <АДРЕС> по своим техническим характеристикам является жилым помещением, состоящим из двух жилых комнат – 7,4 кв.м. и 14, 1 кв.м., коридора 6,7 кв.м., санузла 3,0 кв.м., кухни 6,0 кв.м., шкафа 0,3 кв.м., имеется балкон. Общая площадь квартиры 37,5 кв.м.

Согласно распоряжению Правительства РФ от 17.03.2010 N 349-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р»: в подразделе "Пермский край" исключена следующая позиция: "г. Пермь №...".

Таким образом, спорное жилое помещение в настоящее время не относится к жилищному фонду закрытых военных городков.

Квартира по адресу: <АДРЕС>, находится в федеральной собственности и составляет государственный жилищный фонд Минобороны РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом", функции по управлению и распоряжению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находятся в компетенции Министерства обороны РФ.

При обращении истца в ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО» Минобороны России по вопросу приватизации занимаемого жилого помещения, письмом от 28.06.2012 года Волеговой В.П. указано на то, что учреждение в соответствии с Уставом в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет права владения, пользования им в установленных пределах. Учреждение не вправе без согласия собственника имущества отчуждать или иным образом распоряжаться имуществом, переданным ему в безвозмездное пользование или закрепленным за ним собственником имущества, а также приобретенным этим учреждением за счет денежных средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества. Учреждение не имеет возможности в установленном прядке заключить договор передачи квартиры в собственность.

    Проанализировав представленные доказательства, суд полагает, что оснований для отказа истцу в реализации права на приватизацию занимаемого жилого помещения по адресу: <АДРЕС> не имеется.

    Волегова В.П. в приватизации жилых помещений ранее не участвовала, что подтверждается представленным суду сообщением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (л.д.12), справкой ЦТИ ( л.д.11), справками с места жительства.

    На основании исследованных судом доказательств установлено, что спорное жилое помещение, занимаемое истцом, входит в состав государственного жилищного фонда, в настоящее время данное помещение не относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации в силу ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку статус закрытого военного городка снят, соответственно, спорное жилое помещение подлежит приватизации на общих основаниях. В силу положений закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников жилищного фонда, вправе принимать решения о приватизации.

    В ходе судебного разбирательства установлен факт вселения истца в спорное жилое помещение на законных основаниях, жилое помещение истцу предоставлено на условиях социального найма с сохранением всех жилищных прав.

Реализация прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законодательными актами, не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими предприятиями и органами власти.

Волегова О.В. постоянно проживает в жилом помещении, на которое заявлено право, вселилась в установленном законом порядке, приобрела право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, в приватизации других жилых помещений не участвовала, поэтому, суд считает, что она приобрела право на получение занимаемого жилого помещения в собственность безвозмездно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Иные лица, проживающие в спорном жилом помещении, от участия в приватизации отказались.

Истец вправе сам избрать такой способ защиты своего права как передача занимаемого жилого помещения, в собственность исходя из наличия права, установленного законом, в данном случае – право на приватизацию. Таким образом, исковые требования истца о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС> подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать за Волеговой О.В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС>.

Решение суда в течение одного месяца с момента принятия судом в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Судья                            И.В. Поносова