Решение по делу № 2-151/2013 от 12.02.2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 марта 2013 года ст. Тбилисская

Тбилисский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Недюжина Н.В.,

при секретаре Демидовой А.Б.,

с участием

истца помощника прокурора Тбилисского района Кузнецовой К.А.,

представителя ответчика – директора муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1» Чеботаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» о признании незаконными действий, выразившихся в ненадлежащем проведении организационных мероприятий по обеспечению физической защиты объекта образовательного учреждения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1», в котором просил признать незаконным действия муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1», выразившееся в непринятии должных мер призванных осуществлять физическую защиту объектов образовательного учреждения, а также в намерении осуществлять охрану объекта с 01 марта 2013 года ненадлежащими лицами, не имеющими на это права в силу закона; обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 1» устранить в полном объеме допущенные нарушения, путем заключения договора на оказание охранных услуг с охранной организацией имеющей соответствующую лицензию.

Свои требования истец мотивировал тем, что при проверке образовательных учреждений Тбилисского района выявлены нарушения требований законодательства о лицензировании и о противодействии терроризму. Так, в ходе проведения проверки установлено, что с 01 января 2013 года школьные учреждения Тбилисского района заключили договор на оказание охранных услуг с ЧОП «Альфа» на два месяца. Согласно полученной информации от директора МБОУ «СОШ № 1» с марта 2013 года охрана образовательного учреждения будет осуществляться сторожами – вахтерами. Следовательно охрана образовательного учреждения и обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на нем будет осуществляться лицом, не имеющим статуса частного охранника и не являющимся работником частной охранной организации. Таким образом, непринятие мер со стороны руководства МБОУ «СОШ № 1», при отсутствии должного уровня контроля и руководства со стороны Управления образованием муниципального образования Тбилисский район организационных мероприятий, призванных осуществлять физическую защиту объектов образовательного учреждения, противоречит правовым, экономическим и организационным основам государственной политики, а также влечет за собой нарушение прав на безопасность и охрану жизни и здоровья несовершеннолетних обучающихся в указанном учреждении граждан, число которых постоянно меняется.

На указанное исковое заявление представитель ответчика представил отзыв, в котором указал, что исковые требования прокурора не соответствуют закону, так обязательность охраны объектов образовательных учреждений частными охранными организациями не установлен в настоящее время нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность образовательных учреждений.

С 01 января 2013 года по 01 марта 2013 года оказание охранных услуг, в соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» осуществляло ООО ЧОП «Альфа» (договор № 181 от 25 декабря 2012 года на оказание охранных услуг для нужд муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 1»).

В ноябре 2012 года, с целью определения исполнителя на оказание охранных услуг, пакет документов для проведения открытого аукциона в соответствии с названным Федеральным законом передан уполномоченному органу администрации муниципального образования Тбилисский район. Период проведения открытого аукциона для образовательных учреждений с 27 декабря 2012 год по 14 февраля 2013 года.

В настоящее время, в целях эффективного осуществления мероприятий по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов направленных на обеспечение антитеррористической безопасности образовательного учреждения заключен договор № 23 от 12 февраля 2013 года на оказание охранных услуг с ООО ЧОП «Альфа» (протокол рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе № 0318300024112001036-П2 от 30 января 2013 года).

В судебном заседании представитель истца отказалась от заявленных требований и просила производство по делу прекратить, в связи с добровольным исполнением требований прокурора. Суду доверяет. Отводов не имеет.

Представитель ответчика также просила производство по делу прекратить.
Выслушав мнения участников процесса по заявленному ходатайству, изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к убеждению, что производство по данному исковому заявлению подлежит прекращению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Соответственно, производство по делу по исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» о признании незаконными действий, выразившихся в ненадлежащем проведении организационных мероприятий по обеспечению физической защиты объекта образовательного учреждения подлежит прекращению, поскольку отказ истца от иска носит добровольный и безусловный характер, не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Последствия отказа от иска истцу разъяснены и понятны. Отказ истца от иска принят судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Прекратить производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Тбилисского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 1» о признании незаконными действий, выразившихся в ненадлежащем проведении организационных мероприятий по обеспечению физической защиты объекта образовательного учреждения, в связи с отказом истца от иска, в виду добровольного исполнения требований прокурора.

На определение может быть подана частная жалоба в Краснодарский краевой суд через Тбилисский районный суд в течение 15 дней после его вынесения.

Председательствующий - /подпись/

Копия верна: судья Н.В. Недюжин