Дело № 2-122/2018
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Печорский городской суд Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Бош Н.А.
при секретаре Димитриади Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печоре 19 апреля 2018 года дело по иску Печорского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования муниципальный район «Печора» о возложении обязанности выполнить работы по обустройству пешеходных тротуаров,
У С Т А Н О В И Л:
Печорский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования муниципального района «Печора» о возложении обязанности выполнить работы по обустройству пешеходных тротуаров, указав, что прокуратурой по обращению Еронова М.Ю. проведена проверка соблюдения администрацией МР «Печора» законодательства в сфере безопасности дорожного движения на предмет наличия пешеходных тротуаров улично-дорожной сети г.Печоры и проверкой установлено отсутствие тротуаров в нескольких местах г.Печоры.
**.**.** в суд поступили уточненные требования прокурора, согласно которым, прокурор просит возложить на администрацию МР «Печора» в срок до **.**.** следующие обязанности:
- организовать выполнение работ по ремонту тротуаров на следующих участках: Печорский проспект от ул.О.Кошевого до дома №19 (нечетная сторона); от ул.М.Булгаковой до дома №84 (четная сторона), вдоль дома №88 (четная сторона); ул.Железнодорожная от ул.Октябрьской до ул.Пионерской (нечетная сторона); ул.Социалистическая вдоль дома 90-92 (четная сторона); от ул.Портовой до ул.Свободы (четная сторона); от Печорского проспекта до ул. О.Кошевого (четная сторона); ул.М.Булгаковой от ул.Социалистической до ул. Спортивной (нечетная сторона); от ул.Н.Островского до Транспортного проезда (нечетная сторона); ул.О.Кошевого от дома № 6 до дома № 12 (четная сторона); ул.Гагарина вдоль дома № 40 (четная сторона); ул.Н.Островского вдоль домов №33-35 «а» (нечетная сторона); ул.Первомайская от ул.Н.Островского до ул.Советской (нечетная сторона); ул.Ленина от ул.Строительной до ул.Советской (с двух сторон); ул.Строительная от Советского переулка до ул.Проектируемой; от ул.Пионерской до ул.Ленина; ул.Кошевого от дома №5 до дома №11 (нечетная сторона);
- организовать выполнение работ по строительству тротуара на следующих участках: Печорский проспект от домов 1,2 «а» до дома 12; ул.Железнодорожная от ул.Октябрьской до ул.Московской (нечетная сторона); от ул.Пионерской до ул.Ленина (нечетная сторона); ул.Социалистическая вдоль домов №21-31 (нечетная сторона), вдоль домов №8-10 (четная сторона); ул.Гагарина от МОУ «Гимназия №1» до ул.Космонавтов (четная сторона); ул.8 Марта от ул.Пионерской до ул.Первомайской (четная сторона); ул.Пионерская от ул.8 Марта до ул.Советской (нечетная сторона); от ул.Советской до ул.Железнодорожной (с двух сторон); ул.Первомайская от ул.Железнодорожной до ул.Советской (четная сторона); ул.Ленина от ул.Железнодорожной до ул. Н.Островского (нечетная сторона); от ул.Железнодорожной до ул.Советской (четная сторона) (т.2 л.д.12-13).
В судебном заседании помощник Печорского межрайонного прокурора Ишина Ю.С. на уточненных исковых требованиях настаивала.
Представитель ответчика Тимошенков Е.А., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования не признал.
Дело рассматривалось в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя третьего лица – ОГИБДД ОМВД России по г.Печоре.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения относится к вопросам местного значения.
Неисполнение органом местного самоуправления данных требований в области безопасности дорожного движения может создать угрозу нарушения указанных прав граждан.
В силу закона дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В соответствии с Федеральным законом «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ автомобильными дорогами общего пользования местного значения поселения являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К собственности поселения относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Согласно п.5 ст.10 Устава городского поселения «Печора» к вопросам местного значения городского поселения «Печора» относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения «Печора» и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения «Печора», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Частью 4 статьи 37 Устава муниципального района «Печора» установлено, что в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» администрация муниципального района исполняет полномочия администрации городского поселения «Печора».
В силу п.5 ст.3 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ элементами обустройства автомобильных дорог являются, в том числе и тротуары.
В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. ���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?
В судебном заседании установлено, что **.**.** Печорской межрайонной прокуратурой совместно с ОГИБДД ОМВД России по г.Печоре и администрацией МР «Печора» проведено комиссионное обследование дорожной сети г.Печора.
В ходе обследования установлено отсутствие тротуаров в следующих местах: Печорский проспект в районе домов №№ 12, 16, 17, 86 до ул.М.Булгаковой, домов №№ 88,91, 104-108; ул. Железнодорожная от ул.Московская до ул.Ленина (нечетная сторона); ул.Социалистическая от МАУ СОК «Сияние Севера» до дома №92, от стадиона до дома №13, в районе дома №8 по №10 (четная сторона), №3; ул. М.Булгаковой от ул.Социалистическая до ул.Спортивная (нечетная сторона), от Транспортного проезда до ул.Островского (нечетная); ул.Кошевого в районе домов №№ 6,12 (нечетная сторона) до ул.Гагарина; ул.Гагарина в районе дома №40 (четная сторона) от МОУ «СОШ №9» до ул.Космонавтов; ул.Н.Островского от дома №35 «а» до дома №33 (Школьный переулок); ул.8 Марта в районе дома №11, от ул.Пионерская до ул.Первомайская; ул.Пионерская от ул.8 Марта до ул.Советская (нечетная сторона), от ул.Советская до ул.Н.Островского (четная сторона), от ул.Н.Островского до ул.Железнодорожная (нечетная сторона); ул.Первомайская от дома №2 до ул.Островского (четная сторона), от ул.Островского до ул.Советская (четная сторона); ул.Ленина от ул.Железнодорожная до ул.Строительная, в районе дома №38; ул.Строительная от Советского переулка до дома №23, от ул.Пионерская до дома №8.