Решение по делу № 2-2144/2012 от 12.10.2012

Дело № 2 –2144/2012                                         

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2012 года

Кировский районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Аликиной Г.К.,

при секретаре Хромцовой Н.В.,

с участием: истцов Ждановой О.Я., Жданова И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Перми гражданское дело по иску Ждановой О.Я., Жданова И.Г. к Федеральному государственному учреждению «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании за Ждановой О.Я., Ждановым И.Г. право общей долевой собственности на жилое помещение по 1/2 доли в праве каждому – на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС> в порядке приватизации. Истцы зарегистрированы и проживают в однокомнатной квартире по адресу <АДРЕС> Спорная квартира была предоставлена Жданову И.Г. на основании ордера №... от 24.02.1992 года, выданного КЭЧ Пермского района. 17.01.2006 года между Ждановой О.Я. (наниматель) и Пермской Квартирно – эксплуатационной частью района (наймодатель) заключен договор социального найма №.... Истица как наниматель выполняет принятые на себя обязательства в полном объеме, регулярно производит оплату за квартиру и коммунальные услуги. На заявление о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации истица получила ответ ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о невозможности заключить соответствующий договор. Поскольку истцы вселились в спорную квартиру в установленном законом порядке, ранее участия в приватизации не принимали, имеют право на получение спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

    Истцы в судебном заседании на исковых требованиях настаивали, по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в суд не явился, извещен, возражений по иску не представил.

    Суд, исследовав материалы дела, выслушав истцов, приходит к следующему.

    Согласно ст.217 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

    В соответствии с ч.2 ст.235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан или юридических лиц.

    В силу ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

    Согласно ст.4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

    В соответствии со ст.6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

    На основании ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

    В соответствии с п.1 ст.671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

    Согласно п.1 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

    Судом установлено, что жилое помещение – однокомнатная квартира №... по адресу: <АДРЕС> предоставлено КЭЧ Пермского района Приволжского военного округа на основании ордера №... от 24.02.1992 года Жданову И.Г. на состав семьи, состоящей из 2-х человек (л.д. 8).

17.01.2006 года между ФГКЭУ «Пермская КЭЧ района» (Наймодатель) и Ждановой О.Я. (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №..., согласно которому Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в федеральной собственности, состоящее из однокомнатной квартиры по адресу: <АДРЕС> для проживания в нем (л.д.12).

Согласно п. 1.1 договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселились следующие члены семьи: муж Жданов И.Г..

    Таким образом, судом установлено, что жилое помещение было предоставлено истцам в соответствии с установленным законодательством порядком, истцы вселились в предоставленное жилое помещение на законном основании в качестве нанимателя и члена семьи нанимателя, с момента вселения из спорного жилого помещения на другое место жительство не выезжали, в связи с чем приобрели право пользования спорной квартирой и имеет право на проживание в ней на условиях договора социального найма.

    В настоящее время в квартире по <АДРЕС> кроме истицы, которая имеет регистрацию с 21.09.1992 года по 23.01.2000 года, и с 24.01.2000 года по настоящее время, проживает и зарегистрирован: Жданов И.Г. с 28.02.1992 года по настоящее время, что подтверждается справкой РЭР ... от 10.10.2012 года №... и 265 (л.д.10-11).

    Распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 № 752-р (ред. от 17.03.2010) «О Перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, Пограничной службы Российской Федерации и органов ФСБ России» дано распоряжение:

1. Утвердить прилагаемый Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности.

2. Минобороны России, ФПС России и ФСБ России в 3-месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим распоряжением.

    Из указанного перечня по Пермскому краю на основании распоряжения Правительства РФ от 17.03.2010года № 349-р исключен закрытый военный городок №....

    Распоряжением Правительства РФ от 17.03.2010года № 349-р «О внесении изменений в Перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации и органов федеральной службы безопасности, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 752-р» пунктом 11 в подразделе "Пермский край" исключен "г. Пермь №...".

    Истица обратилась с заявлением в ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России о приватизации занимаемой квартиры.

    Из ответа ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России следует, что ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России не имеет возможности в установленном законом порядке заключить договор передачи квартиры в собственность. Кроме того, в соответствии с п. 3.5. Устава ФГУ «Приволжско – Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за учреждением.

    Из материалов правого дела на домовладение №... по <АДРЕС> следует:

    Согласно приказу №... от 17.05.2007года, в связи с передачей жилого фонда и объектов социальной инфраструктуры Пермской КЭЧ района в муниципальное образование «Город Кунгур» и «Город Пермь» необходимо передать в эксплуатацию домоуправления №... Пермской КЭЧ района жилые дома, в том числе, дома офицерского состава военный город №... (тринадцать жилых домов) по акту приема-передачи.

    По акту приемки (передачи) зданий сооружений и территории военного городка №... от 29.05.2007года домоуправлению №... Пермской КЭЧ района передано, в том числе тринадцать жилых домов военного городка №... г. Пермь, один из которых на 16 квартир.

    Согласно распоряжению от 29.08.2003года №... «О закреплении имущества за Пермской КЭЧ района Минобороны России» в соответствии со ст.125, 214, 296, 299 ГК РФ, постановлением Правительства РФ от 03.06.2002года №..., на основании обращения Минобороны России от 25.06.2003года №... за Пермской КЭЧ района Минобороны России закреплено на праве оперативного управления находящееся у нее на учете имущество согласно приложению к настоящему распоряжению (пункт 1). Пермской КЭЧ района Минобороны России в установленном порядке приказано: обеспечить внесение изменений в реестр федерального имущества, обеспечить регистрацию права оперативного управления на указанное в пункте 1 имущество; оформить правоустанавливающие документы на земельный участок.

    На основании приложения к вышеуказанному распоряжению, в состав имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Пермской КЭЧ района, вошли и тринадцать жилых домов.

    В справке Департамента планирования и развития территории г.Перми от 07.11.2007года №... в качестве жилого дома военного городка №..., расположенного в <АДРЕС>

    Согласно справке Пермской КЭЧ от 24.08.2007года №..., адресованной в ЦТИ ..., жилой дом №..., 1972 года постройки, по <АДРЕС> состоит на балансе Пермской КЭЧ района, внесен в реестр федерального имущества с инвентарным номером №....

    Приказом Министра обороны РФ № 1871 от 17.12.2010года «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ» территориальным управлениям имущественных отношений МО РФ предписано провести инвентаризацию имущества и обязательств ФГКЭУ КЭЧ районов и осуществить регистрацию прав оперативного управления на федеральное недвижимое имущество, закрепленного за данными учреждениями.

Соответственно, полномочия собственника жилищного фонда, переданного ФГКЭУ КЭЧ районов в Центральном округе осуществляет ФГУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

    Согласно техническому паспорту на спорное жилое помещение, однокомнатная квартира по адресу <АДРЕС>, по своим техническим характеристикам является жилым помещением, общей площадью 30,3 кв.м, в том числе жилой площадью 16,6 кв.м.. Истцы вселились в квартиру по адресу <АДРЕС> в установленном законом порядке, проживают в указанной квартире на условиях социального найма.

    Ранее в приватизации жилья истцы Жданов И.Г., Жданова О.Я. не участвовали, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Пермскому краю от 27.09.2012 года (л.д.17-18), справкой ГУП «ЦТИ ...» от 09.10.2012 года (л.д. 16).

    Права на жилое помещение, расположенное по адресу <АДРЕС>, не зарегистрированы.

    Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцам предоставлено жилое помещение, которое входило в состав государственного жилищного фонда; в настоящее время статус закрытого военного городка снят, соответственно, спорное жилое помещение подлежит приватизации, в силу положений Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников жилищного фонда, вправе принимать решения о приватизации.

    Судом также установлен факт вселения истцов в спорное жилое помещение на законных основаниях, жилое помещение предоставлено на условиях социального найма с сохранением всех жилищных прав.

    Реализация прав граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законодательными актами, не может быть поставлена в зависимость от добросовестного исполнения обязанностей соответствующими предприятиями и органами власти.

    Истцы постоянно проживают в жилом помещении, на которое заявлено право, вселились в установленном законом порядке, приобрели право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, в приватизации других жилых помещений не участвовали, в связи с чем, приобрели право на получение занимаемого ими жилого помещения в собственность безвозмездно по правилам, установленным Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

    Истец вправе сам избрать такой способ защиты своего права как передача занимаемого жилого помещения в собственность, исходя из наличия права, установленного законом, в данном случае – право на приватизацию.

С учетом вышеизложенного, суд считает исковое требование о признании за Ждановой О.Я., Ждановым И.Г. права общей долевой собственности на жилое помещение по 1/2 доли в праве каждому – на однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС> в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

    Согласно ст.17 Закона РФ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.

    Таким образом, данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <АДРЕС>, за истцами.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

    Иск Ждановой О.Я., Жданова И.Г. удовлетворить.

    Признать право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение – однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <АДРЕС> за Ждановым И.Г., Ждановой О.Я. по 1/2 доли в праве собственности за каждым.

    Решение в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

Председательствующий: