Решение от 04.03.2019 по делу № 2а-3719/2019 от 05.12.2018

копия

Дело № 2а-3719/2019

УИД № 24RS0048-01-2018-015488-90

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 марта 2019 года                              г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Севрюкова С.И.,

при секретаре Свердловой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Красноярска к Упирову Дмитрию Васильевичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с административным исковым заявлением к Упирову Д.В. о взыскании обязательных платежей и санкций. Требования мотивированы тем, что административному ответчику в период с 2014 по 2016 года принадлежало на праве собственности здание по адресу: <адрес>; кроме того, в 2016 году он владел транспортным средством. В установленные сроки должнику начислены вышеуказанные налоги, административным истцом в адрес ответчика направлялись уведомление, требование об уплате налога, пеней, со сроком уплаты указанных в требовании сумм, которые до настоящего времени не исполнены, в связи с чем, налогоплательщику начислены пени.

Просит суд: восстановить срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением; взыскать с Упирова Д.В.: недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 168 738 руб., пени – 464,03 руб.; недоимку по транспортному налогу в размере 11 985 руб., пени – 32,96 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по Советскому району г.Красноярска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Административный ответчик Упиров Д.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил; в письменном ходатайстве просил отложить рассмотрение дела для проведения сверки расчетов.

Суд, в соответствии со ст. 150 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с ч. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Согласно ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исходя из п. 2 ст. 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

По смыслу ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

Налоговое законодательство связывает возможность принудительного взыскания налога с исполнением требования об уплате налога.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу положений ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

На основании ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки; данное требование направляется налогоплательщику независимо от привлечения его к ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику в трехмесячный срок с момента наступления срока уплаты налога.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено судом, Упиров Д.В., проживающий по адресу: <адрес>, в период с 2014 года по 2016 год являлся собственником здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно расчету ИФНС России по Советскому району г. Красноярска, Упирову Д.В. исчислен налог на имущество физических лиц за 2014-2016 годы в сумме 168 738 руб., обязанность по уплате которого на момент подачи иска не исполнена.

В связи с неуплатой налога в установленные законодательством сроки, налогоплательщику начислены пени в размере 464,03 руб.

Кроме того, Упиров Д.В. является налогоплательщиком транспортного налога, на его имя в 2016 году зарегистрировано транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, в отношении которого, согласно расчету административного истца, начислен транспортный налог за указанный период, с учетом налоговых ставок, определенных Законом Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О транспортном налоге», в размере 11 985 руб.

В связи с неисполнением Упировым Д.В. обязанности по уплате транспортного налога в полном объеме в установленный срок, на сумму недоимки начислены пени в размере 32,96 руб.

В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес налогоплательщика требование № от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате налога и пени в срок до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась к мировому судье судебного участка № 80 в Советском районе г. Красноярска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Упирова Д.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 168 738 руб., пени – 464,03 руб.; недоимки по транспортному налогу в размере 11 985 руб., пени – 32,96 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 80 в Советском районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления ИФНС России по Советскому району г. Красноярска о вынесении судебного приказа о взыскании с Упирова Д.В. недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу за 2014-2016 годы.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Советскому району г. Красноярска получена копия определения мирового судьи судебного участка № 80 в Советском районе г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в суд с настоящим административным исковым заявлением к Упирову Д.В.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам ст. 84 КАС РФ, суд принимает во внимание следующее.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Исходя из ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

С настоящим иском ИФНС России по Советскому району г. Красноярска обратилась в Советский районный суд г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском процессуального срока, установленного ст. 48 НК РФ, который истек ДД.ММ.ГГГГ, поскольку судебный приказ в отношении Упирова Д.В. мировым судом не выносился.

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, административный истец ссылается на то, что срок пропущен по уважительной причине; вместе с тем, причины организационного и административного характера в ИФНС, вызвавшие пропуск срока обращения с административным иском в суд, не могут признаваться уважительными, поскольку не являются исключительными, объективно препятствующим своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Иных уважительных причин пропуска срока на обращение в суд административным истцом не приведено. Более того, истцом, в силу ст. 62 КАС РФ, не представлено никаких доказательств уважительности пропуска срока для обращения в суд с настоящим административным иском к Упирову Д.В., а равно доказательств того, что истец был лишен возможности своевременно обратиться в суд.

Несоблюдение налоговой инспекцией, являющейся профессиональным участником налоговых правоотношений, требований вышеприведенных законоположений и сроков, предусмотренных налоговым законодательством, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении искового заявления согласно ч.5 ст. 180 КАС РФ.

Таким образом, требования административного истца о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2016 годы, недоимки по транспортному налогу за 2016 год, а также пени не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░