Решение от 31.01.2017 по делу № 2-67/2017 (2-3762/2016;) от 01.11.2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 января 2017 года                                                           г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Л.Н.,

при секретаре Скворцовой К.И.,

с участием представителя истцов Клокова А.А., Амельчевой Г.П., - по доверенности Угнивенко П.А., представителя ответчика администрации города Тулы по доверенности Михеева С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы гражданское дело № 2-67/2017 по иску Клокова А.А., Амельчевой Г.П., Клоковой В.А. к Саратову Д.А., Новикову Н.С., администрации города Тулы о выделе доли собственника из общего имущества, сохранении объекта недвижимости в реконструированном состоянии,

установил:

истцы Клоков А.А., Амельчева Г.П., Клокова В.А., являющаяся законным представителем несовершеннолетнего собственника Воробьевой А.В., как собственники жилого помещения – квартиры № <адрес> обратились в суд с иском к собственникам квартира № * в указанном доме Саратову Д.А. и Новикову Н.С., администрации города Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, поскольку истцами без получения разрешений возведена жилая пристройка литер А3, признании квартиры частью жилого дома, выделить их долю из общего имущества и признании за собственниками Клоковым А.А., Амельчевой Г.П., Воробьевой А.В. право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве за каждым собственником на часть жилого дома, состоящую из: в литере А помещений, обозначенных на плане № 2 площадью 4,4 кв.м, № 3 площадью 8,7 кв.м, № 4 площадью 15,7 кв.м, № 5 площадью 2,2 кв.м, в литере а № 1 площадью 9 кв.м, в литере А3 № 6 площадью 8,1 кв.м, № 7 площадью 2,3 кв.м, № 8 площадью 5,8 кв.м, № 9 площадью 1,4 кв.м, № 10 площадью 7,6 кв.м, № 11 площадью 5,2 кв.м, № 12 площадью 5,4 кв.м.

В соответствии с    правилами ст. 39 ГПК РФ истцы изменили основание иска, предоставив техническое заключение ООО «ТулЭкспертСтрой» просили признать за ними право общей долевой собственности по 1/3 доле в праве на жилой дом, общей площадью 75,8 кв.м, сохранив в реконструированном состоянии с пристройкой литер А3, представляющий собой часть здания - жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес> состоящий из: в литере А помещений, обозначенных на плане № 2 площадью 4,4 кв.м, № 3 площадью 8,7 кв.м, № 4 площадью 15,7 кв.м, № 5 площадью 2,2 кв.м, в литере а № 1 площадью 9 кв.м, в литере А3 № 6 площадью 8,1 кв.м, № 7 площадью 2,3 кв.м, № 8 площадью 5,8 кв.м, № 9 площадью 1,4 кв.м, № 10 площадью 7,6 кв.м, № 11 площадью 5,2 кв.м, № 12 площадью 5,4 кв.м.

Истцы в судебное заседание не явились, хотя были уведомлены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. До рассмотрения дела судом от истцов поступили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Ответчики Саратов Д.А., Новиков Н.С. в судебное заседание не явились, хотя были уведомлены судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Извещение ответчиков о времени и месте судебного заседания было направлено судом по адресу, указанному в исковом заявлении, которое, как следует из сведений о регистрации ответчиков, является их местом жительства. Однако уведомление получено не было, в связи с чем, возвращено в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении.

Приказом ФГУП "Почта России" от 5 декабря 2014 г. N 423-п Утверждены Особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", в силу п. 3.6 которых не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

На основании ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в пп. 63 Постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 N 25, по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Возвращение из почтового отделения связи заказного письма с судебной повесткой с указанием причины возврата "за истечением срока хранения", поскольку судебные повестки направлялись по месту жительства ответчика своевременно, и в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки, расценивается судом как форма реализации ответчиками Саратовым Д.А. и Новиковым Н.С. своего права на личное участие в деле, а именно их нежелание явиться в суд в указанное в судебном извещении время, что дает суду право рассмотреть дело в отсутствие указанных ответчиков, поскольку судом предприняты все возможные и надлежащие меры для извещения.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с правилами ч.4, ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела без участия указанных сторон.

В судебном заседании представитель истца исковые требования продержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, поданном в соответствии с правилами ст. 39 ГПК РФ. Из пояснений представителя истцов следует, что для эксплуатации каждой части жилого дома, собственниками определена часть земельного участка, на который каждая часть дома имеет выход, которая ограждена забором. Общего двора или общего земельного участка у собственников изолированных помещений не имеется, в связи с чем, истцы считают, что каждая часть дома имеет самостоятельный земельный участок. Истцы не могут реализовать свое право оформления земельного участка для эксплуатации части жилого дома, которая соответствует признакам индивидуального жилого дома, поскольку при существующем положении вещей, без постановки на кадастровый учет жилого дома в составе сблокированного жилого дома, земельный участок не подлежит разделу.

Представитель администрации города Тулы возражая против удовлетворения иска, указал, что при изменении объекта недвижимого имущества истцы не выполнили требования о получении разрешения на проведение реконструкции в установленном законом порядке, самовольно возведенный объект расположен на земельном участке, который истцам не принадлежит, и администрация города Тулы исходя из анализа правовых норм жилищного законодательства, считает, что дом сблокированной застройки относится к многоквартирным жилым домам, в связи с чем, правовой режим земельного участка определяется в соответствии с правилами ст. 37 ЖК РФ, и при использовании общего земельного участка необходимо согласие всех собственников жилых помещений, которое истцами не получено, в связи с чем, просил в иске истцам отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

На основании ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как следует из материалов дела Клокову А.А., Амельчевой Г.П., Воробьевой А.В. на праве общей долевой собственности, по 1/3 доле в праве на основании договора передачи от дата в порядке приватизации жилого помещения, принадлежит квартира № <адрес>. Право общей долевой собственности зарегистрировано в ЕГРП дата

Квартира, как следует из сведений о государственной регистрации, кадастрового паспорта от дата, договора передачи № дата переданная истцам в общую долевую собственность с кадастровым № * имеет площадь 39,8 кв.м.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество.

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В то же время, в соответствии с техническим паспортом на квартиру, выданным Городским отделением Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация–Федеральное БТИ» от дата квартира имеет площадь 75,8 кв.м и состоит из литеров А.А3,а, а именно: в литера а кухня площадью 9,0 кв.м, в литере А жилые комнаты 4,4 к.в.м., 8.7 кв.м, 15,7 кв.м, коридор 2,2 кв.м, в литере А3 жилая комната 8,1 кв.м, входной тамбур 2,3 кв.м, коридор 5,8 кв.м, кладовая 1,4 кв.м, столовая 7,6 кв.м, жилая комната 5,2 кв.м, санузел 5,4 кв.м.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым № *, площадью 998 кв.м.

В соответствии с картой градостроительного зонирования от дата, земельный участок, расположенный по адресу<адрес> – Зона застройки малоэтажными жилыми домами.

В соответствии с заключением ООО «ТулЭкспертСтрой» помещения квартиры № <адрес>, являются частью здания – жилого дома блокированной застройки и соответствуют признакам индивидуального жилого дома и подлежит государственному кадастровому учету в качестве здания с назначением «жилой дом».

Указанным заключением также определено, что основные строительные конструкции строений находятся в хорошем техническом состоянии, о чем свидетельствует общий и внутренний вид строений, отсутствие видимых деформаций. В связи с чем, возможная безаварийная эксплуатация существующих конструкций на протяжении нормативного срока службы и реконструкция не несет опасности жизнедеятельности человека. Самовльное строение не нарушает архитектурные, строительные, экологические, противопожарные правила и нормы, санитарно-эпидемиологические требования по охране здоровья и окружающей среды, соответствуют Правилам землепользования и застройки МО г. Тула в решении Тульской городской Думы от 10.12.2014 № 5/95. Обследуемые строения пригодны для дальнейшей эксплуатации в соответствии с функциональным назначением.

Таким образом, как следует из материалов дела, дом № <адрес> является одноэтажным, состоит из двух квартир, предназначенных для проживания одной семьи, имеющих общую стену без проемов между квартирами, каждая из которых расположена на соответствующем земельном участке, и имеет отдельный выход на него.

Из технического заключения, технического паспорта следует, что квартира, принадлежащая истцам, не имеет помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков и над квартирой не располагаются помещения иных квартир; не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеет самостоятельную систему отопления и вентиляции, а также индивидуальный ввод и подключение к внешним сетям централизованных инженерных систем.

При этом оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется. ООО «ТулЭкспертСтрой» в материалы заключения представлено свидетельство о допуске к работам по обследованию строительных конструкций и приложении к нему от дата

Встречных требований о сносе самовольного строения литер А3 администрацией города Тулы и ответчиками Саратовым Д.А. и Новиковым Н.С. не заявлено.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната. Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Однако данное Постановление Правительства Российской Федерации принято в соответствии с его полномочиями, предусмотренными статьями 15 и 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, применительно к вопросу о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 1 указанного Постановления).

В силу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, жилые дома блокированной застройки - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

Таким образом, жилые дома блокированной застройки не относятся к многоквартирным.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности о предельных минимальных размерах земельных участков (пункты 1, 2), недопустимости образования земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости (пункт 4), о недопустимости раздела, перераспределения или выдела земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием (пункт 5). Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами (пункт 6).

Таким образом, в соответствии с указанными правовыми нормами и фактическими обстоятельствами дела, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истцов о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии с пристройкой литер А3 и признании за истцами права общей долевой собственности по 1/3 доле в праве за каждым на жилой дом, общей площадью 75,8 кв.м,, представляющий собой часть здания - жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, состоящий из: в литере А помещений, обозначенных на плане № 2 площадью 4,4 кв.м, № 3 площадью 8,7 кв.м, № 4 площадью 15,7 кв.м, № 5 площадью 2,2 кв.м, в литере а № 1 площадью 9 кв.м, в литере А3 № 6 площадью 8,1 кв.м, № 7 площадью 2,3 кв.м, № 8 площадью 5,8 кв.м, № 9 площадью 1,4 кв.м, № 10 площадью 7,6 кв.м, № 11 площадью 5,2 кв.м, № 12 площадью 5,4 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░,░3,░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ 75,8 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░: ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ № 2 ░░░░░░░░ 4,4 ░░.░, № 3 ░░░░░░░░ 8,7 ░░.░, № 4 ░░░░░░░░ 15,7 ░░.░, № 5 ░░░░░░░░ 2,2 ░░.░, ░ ░░░░░░ ░ № 1 ░░░░░░░░ 9 ░░.░, ░ ░░░░░░ ░3 № 6 ░░░░░░░░ 8,1 ░░.░, № 7 ░░░░░░░░ 2,3 ░░.░, № 8 ░░░░░░░░ 5,8 ░░.░, № 9 ░░░░░░░░ 1,4 ░░.░, № 10 ░░░░░░░░ 7,6 ░░.░, № 11 ░░░░░░░░ 5,2 ░░.░, № 12 ░░░░░░░░ 5,4 ░░.░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: