Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1389/2014 ~ М-1291/2014 от 15.09.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 октября 2014 года. с.Кинель-Черкассы

Кинель-Черкасский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Попова В.В.,

при секретаре Харченко Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета по управлению имуществом Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области к Мячиной <данные изъяты> об изъятии жилого помещения у собственника и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору мены,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области обратился в суд с указанным выше иском к ответчице Мячиной Л.Ф., в обоснование предъявленного иска в исковом заявлении указал, что в целях реализации Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Постановления Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Самарской области «развитие жилищного строительства в Самарской области» до 2020 года, Постановления Главы Кинель-Черкасского района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении муниципальной целевой программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области» на 2013-2015 годы» Администрацией Кинель-Черкасского района Самарской области было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда на условиях договора мены» (далее Постановление Администрации).

В соответствии с указанным Постановлением Администрации Мячиной Л.Ф., на условиях договора мены, предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

В настоящее время ответчик проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, данная квартира принадлежит ответчику на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года.

На основании решения межведомственной комиссии Администрации муниципального района Кинель-Черкасский Самарской области № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Ответчику было направленно уведомление, в котором было предложено вселиться в квартиру, предоставленную на основании Постановления Администрации ДД.ММ.ГГГГ года, ответчица отказалась от вселения в предоставленную ей квартиру, ссылаясь на то, что не устраивает место расположения жилья и сама квартира.

В соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2005 года" при решении вопроса о выселении собственников жилого посещения и членов его семьи из жилого дома признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу следует руководствоваться аналогией закона и применению в указанном случае подлежит ст. 32 ЖК РФ.

В соответствии с п. 10 указанной статьи, в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу, изъятию подлежит, как земельный участок на котором расположен жилой дом, так и каждое жилое помещение в жилом доме, за исключением жилых помещений принадлежащих муниципалитету.

В соответствии с п. 22 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" - судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 – 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Необходимо обратить внимание судов на то, что Жилищным кодексом Российской Федерации не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма.

Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Таким образом, в силу пункта 3 статьи 2 данного Федерального закона под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32 и 86 Жилищного кодекса Российской Федерации в равной мере.

При этом по смыслу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации федеральный законодатель допускает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения как путем заключения соглашения с собственником жилого помещения о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Включение аварийного дома в региональную и муниципальную адресные программы является самостоятельным основанием для предоставления иных жилых помещений собственникам жилых помещений при переселении из аварийного жилищного фонда.

С учетом изложенных обстоятельств, истец считает, что действия ответчика нарушают права истца, т.к. ответчик не выполняет обязательств по переселению в благоустроенное жилое помещение и отказывается подписывать договор мены жилых помещений без установленных законом оснований.

После отказа от переселения ответчику было направлено требование о сносе аварийного жилого дома, данное законное требование истца ответчиком также исполнено не было.

Проживая в аварийном доме, ответчик создает угрозу жизни и здоровью как себе, так членам своей семьи и окружающим, т.к. аварийный дом не отвечает требованиям безопасности.

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, истец просил обязать ответчика Мячину <данные изъяты> заключить договор мены жилых помещений в соответствии с которым право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, переходит в собственность муниципального образования «<адрес>», а к ответчику переходит право собственности, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>А <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Коновалова Н.В. (по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года) и ответчик Мячина Л.Ф. решили окончить дело мировым соглашением, по условиям которого: в срок до ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области и Мячина <данные изъяты> заключают договор мены жилого помещения, по которому право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, переходит в собственность муниципального образования «Кинель-Черкасский район Самарской области», к Мячиной <данные изъяты> переходит право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, просили его утвердить. В свою очередь истец отказывается от предъявленного иска.

Ответчик Мячина Л.Ф. не возражала окончить дело мировым соглашением на достигнутых условиях, в своих объяснениях указала, что условия мирового соглашения ей понятны, они достигнуты по обоюдной договоренности.

Условия мирового соглашения изложены и представлены суду на отдельном бланке, подписанном руководителем Комитета по управлению имуществом Администрации Кинель-Черкасского района и ответчиком Мячиной Л.Ф.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом.

Условия мирового соглашения представлены на приобщенном к материалами дела отдельном бланке, подписанном истцом и ответчиком, последствия утверждения мирового соглашения, прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ сторонам понятны.

Учитывая, что отказ истца от иска и мировое соглашение не противоречат закону, совершены в интересах сторон, выполнение условий мирового соглашения не нарушает прав и охраняемых законом интересов иных лиц, суд считает возможным мировое соглашение утвердить, принять отказ истца от иска, а производство по делу прекратить.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 220, 224, 225, 331, 332 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять отказ Комитета по управлению имуществом Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области от иска к Мячиной <данные изъяты> об изъятии жилого помещения у собственника и предоставлении другого благоустроенного жилого помещения по договору мены.

Утвердить мировое соглашение, заключенное Комитетом по управлению имуществом Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области с Мячиной <данные изъяты>, по условиям которого: в срок до ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению имуществом Администрации Кинель-Черкасского района Самарской области и Мячина <данные изъяты> заключают договор мены жилого помещения, по которому право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, переходит в собственность муниципального образования «Кинель-Черкасский район Самарской области», к Мячиной <данные изъяты> переходит право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В связи с отказом истца от иска и утверждением мирового соглашения производство по делу прекратить.

Обязать стороны не препятствовать исполнению условий мирового соглашения.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд, в течение 15 дней, через Кинель-Черкасский районный суд Самарской области.

Определение изготовлено в мотивированном виде ДД.ММ.ГГГГ года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>