Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-436/2023 ~ М-333/2023 от 28.03.2023

УИД 63RS0028-01-2023-000392-50

Дело № 2а-436/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Сергиевск 25 мая 2023 года

Сергиевский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Яковлева И.А.

при секретаре Степановой Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Карманнику В. С. о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к Карманнику В.С. о взыскании обязательных платежей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Карманник В. С. № являлся налогоплательщиком налогов в соответствии с п. 1 ст. 207 НК РФ.

Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующих налогов.

В адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №, получено ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК.

В установленный срок ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ.

Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика.

Определением мирового судьи судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по обязательным платежам с Карманника В.С. возвращено.

На настоящий момент задолженность ответчика по обязательным платежам не погашена и составляет 952,46 руб., что является налогом на доходы с физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: налог за 2009 год, которую административный истец просит взыскать с Карманника В.С.

Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока подачи искового заявления о взыскании задолженности по налогам и пени уважительной и о восстановлении срока.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области не явился, поступило ходатайство о рассмотрении административного дела без участия представителя налогового органа, заявленные требования поддерживают в полном объеме, задолженность на текущую дату не погашена.

Административный ответчик Карманник В.С. в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив материалы и доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1, 2 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа до наступления установленного срока.

Перечисление денежных средств в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1, 2 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья.

Согласно ст. 209 НК РФ объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками:

1) от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации;

2) от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В ст. 228 НК РФ указаны особенности исчисления налога в отношении отдельных видов доходов. Порядок уплаты налога.

В адрес Карманника В.С. налоговым органом направлялось требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, штрафа в размере 1000 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика – по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

Заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Карманника В.С. недоимки по обязательным платежам подано мировому судье судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области в ноябре 2022 года, то есть с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 152 Сергиевского судебного района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по обязательным платежам с Карманника В.С. возвращено.

Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогам и пени уважительной и о восстановлении срока.

Принимая во внимание, что административный истец – Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области, которая входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, следовательно, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций.

Объем работы налогового органа относится к обстоятельствам организационного характера, и большая загруженность не может быть признана уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах срок подачи административного иска о взыскании с Карманника В.С. задолженности по налогам и пени восстановлению не подлежит.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков направления уведомлений об уплате налога на имущество физических лиц и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, установив, что на дату обращения в Сергиевский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением о взыскании задолженности с Карманника В.С. налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание указанной выше суммы в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 290, 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области к Карманника В. С. о взыскании налога на доходы с физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, налога за 2009 год в размере 952,46 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2023 года.

Председательствующая судья: И.А. Яковлев