Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1324/2013 ~ М-1367/2013 от 26.07.2013

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«05» августа 2013 года         г. Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего Бурмаковой О.А.. при секретаре Макуриной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1324/2013 по иску Кармисова <данные изъяты> о признании незаконным отказа Администрации сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский Самарской области, Администрации муниципального района Похвистневский Самарской области в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, по категории участников Великой Отечественной войны,

у с т а н о в и л:

Кармисов П.М. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа ответчиков в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны», указав, что он является участником Великой Отечественной войны. В апреле 2013г. он обратился в администрацию сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по категории участников Великой Отечественной войны. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский № ему было отказано в признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий в рамках Указа Президента РФ от 07.05.2008г. № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Вов 1941-1945 годов», ответчики считают, что он не принимал участия в действующей армии в период с 1941-1945г. и не имеет права на получение социальных выплат на приобретение жилья в рамках указанного Указа Президента РФ.

Представитель заявителя Куракова И.П., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования Кармисова П.М., дополнительно пояснив, что жилой <адрес> согласно заключения ООО « <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ является аварийным, физический износ дома составляет 77%. Считая отказ администрации муниципального района Похвистневский неправомерным, представитель заявителя просил признать незаконным отказ в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обязать Администрацию сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский поставить Кармисова П.М. на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны, так как он принимал участие в боевых действиях на территории Украины в 1951, что подтверждается удостоверением серии Е №, выданным Похвистневским объединенным городским комиссариатом ДД.ММ.ГГГГ

Представитель Администрации сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский Самарской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель администрации муниципального района Похвистневский Купреянова Н.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, иск не признала, указав, что Кармисов П.М. в силу Указа Президента РФ от 07.05.2008г. « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны» не принимал участия в действующей армии в период с 1941-1945 годы. И не имеет права на получение социальных выплат на приобретение жилья.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 254, 256 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Законом Самарской области от 24.10.2006 года №115-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями отдельных категорий граждан» муниципальному району Похвистневский переданы государственные полномочия по обеспечению жилыми помещениями граждан, указанных в п.1-4 ч.2 ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области». В силу ст.15 Закона РФ «О ветеранах» меры социальной поддержки, участникам Великой Отечественной войны предоставляются меры социальной поддержки по обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Согласно ст.2 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» действие данного Закона распространяется на граждан, имеющих право на обеспечение жилыми помещениями в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах». Обеспечение жилыми помещениями граждан, указанных в ст.2, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области в порядке, устанавливаемом Правительством Самарской области в соответствии с федеральными законами, возлагающими обязанность по обеспечению жилыми помещениями соответствующих категорий граждан на субъекты Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ ч.1,п.1, п.п.е к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас ( отставку, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, бойцы и командный состав истребительных батальонов, взводов и отрядов защиты народа, принимавшие участие в боевых операциях по борьбе с десантами противника и боевых действиях совместно с воинскими частями, входившими в состав действующей армии, в период Великой Отечественной войны, а также принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с 01.01.1944г. по 31.12.1951г…. Обеспечение жилыми помещениями граждан указанной статьи, осуществляется местными администрациями муниципальных образований Самарской области путем предоставления жилых помещений по договору социального найма в случае наделения данных органов отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению указанных категорий граждан жилыми помещениями в соответствии с ч.4 ст.49 ЖК РФ. Нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с п.3 ст.51 ЖК РФ, п.1 ст.3 Закона Самарской области «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, проживающих на территории Самарской области» признаются граждане, постоянно проживающие (с соблюдением правил регистрации) на территории <адрес> и проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В судебном заседании было установлено, что Кармисов П.М. согласно удостоверению серии Е №ДД.ММ.ГГГГ года имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для участников Великой Отечественной войны. Кармисов П.М. проживает по адресу: <адрес>. Согласно заключению по обследованию технического состояния жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ООО» <данные изъяты>» установлено. что физический износ дома составляет 77%. Согласно п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Основания для признания жилого помещения непригодным для проживания установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». В июле 2013г. Кармисов П.М. обратился с заявлением о постановке его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий как участник Великой Отечественной войны. Однако постановлением Администрации сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с тем, что он не принимал участия в действующей армии в период с 1941-1945 годы и не имеет право на получение социальных выплат на приобретение жилья в рамках Указа Президента РФ № 714 « Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов».

Суд считает данный отказ незаконным, так как в силу Федерального закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 ( с изменениями и дополнениями « ч.1 п.1 п.п.Е Кармисов П.М. является ветераном Великой Отечественной войны. Кроме того, занимаемое Кармисовым П.М. жилое помещение не отвечает установленным для жилых помещений требованиям. Таким образом, решение об отказе в постановке на учет препятствует реализации права Кармисова П.М. на жилье. При указанных обстоятельствах заявление Кармисова П.М. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р е ш и л :

Признать незаконным отказ Администрации сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский в постановке Кармисова <данные изъяты> на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Обязать Администрацию сельского поселения Староганькино муниципального района Похвистневский поставить Кармисова <данные изъяты> на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, как участника Великой Отечественной войны.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок.

Судья            О.А. Бурмакова