Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-69/2015 (2-2257/2014;) ~ М-1676/2014 от 20.10.2014

№ 2-69/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г. Боровичи Новгородской области 13 марта 2015 года                             

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Т.Ю.,

при секретаре Партанской Г.С.,

с участием представителя истца Хрусталевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Травковского сельского поселения к Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Травковского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением о признании права собственности на невостребованные доли земельного участка, указав в обоснование иска, что в соответствии с Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от 29.07.1994. уточнено и утверждено количество собственников земельных долей ТОО «Травково». 12.07.1994г. в Государственный кадастр недвижимости были внесены сведения о земельном участке, принадлежащем ряду граждан, в том числе ответчикам, на праве общей долевой собственности, общей площадью 18 683 799 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, местоположение: <адрес>, ТОО «Травково».

Постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ было исключено из реестра государственной регистрации юридических лиц и одновременно ликвидировано ТОО «Травково».

Администрация Травковского сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности указанным гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех или более лет подряд, и опубликовало этот список в газете «Новгородские ведомости» от 14.09.2012г. №32, в газете «Красная искра» от 13.09.2012г. №37, разместило на своем официальном сайте в сети «Интернет». После этого возражений от ответчиков по поводу включения их земельных долей в список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными в установленном законом порядке, в Администрацию Травковского сельского поселения не поступило.

Участники долевой собственности были надлежащим образом извещены Администрацией Травковского сельского поселения о дате и времени проведения собрания, об адресе места проведения собрания, о повестке дня, об адресе места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания и сроках такого ознакомления посредством публикаций в газете «Новгородские ведомости», № от 02.11.2012года, газете «Красная Искра», № от 08.11.2012г., размещением извещения на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», а также на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», кадастровый номер <данные изъяты>, на котором не утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признанными невостребованными, из-за низкой явки собственников земельных долей.

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, Администрация Травковского сельского утвердила список невостребованных земельных долей (288) своим решением - постановление от 08.02.2013г. №2. Указанное Постановление Администрации и утвержденный список невостребованных земельных долей были опубликованы в приложении к газете «Красная Искра» «Официальный вестник», № от 07.03.2013года.

Земельные доли ответчиков входят в список невостребованных земельных долей. Возражений о включении указанных земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступало.

Ответчики не передали земельные доли, находящиеся у них в собственности, в аренду и не распорядились ими иным образом с момента возникновения у них права собственности. Право на указанные земельные доли не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Просит суд признать право собственности муниципального образования Травковское сельское поселение на 4 земельные доли по 137 баллогектаров каждая (6,6га), ранее принадлежащие ФИО1 <данные изъяты>

Право собственности указанных граждан на земельные доли прекратить.

Судом в качестве соответчиков по делу привлечены правопреемники умерших ФИО3 – ФИО5.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала по основаниям, указанным в заявлении.

Соответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, иск признал, о чем представил заявление, приобщенное к материалам дела.

Представитель Территориального управления Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

3-е лицо – Боровичский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра», представитель Администрации Боровичского муниципального района в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены, возражений по иску не представили.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему:

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее Закон) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема землеустройства <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации <адрес> и <адрес> № утвержден список собственников земельных долей в сельскохозяйственных предприятиях <адрес>, в котором поименованы ответчики по делу.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, истец составил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газетах «Новгородские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №32, «Красная искра» от ДД.ММ.ГГГГ №37, а также разместил на официальном сайте Администрации в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Закона, общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу части 2 статьи 14.1 Закона, участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

Частью 3 статьи 14.1 Закона предусмотрен обязательный перечень информации, которая должна содержаться в сообщении и уведомлении о проведении общего собрания. Сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ в газете « Красная искра» № администрацией Травковского сельского поселения опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельхозназначения ТОО « Травково» ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, (здание администрации), с повесткой дня об утверждении списка невостребованных долей.

Аналогичная информация размещалась на официальном сайте администрации сельского поселения в сети "Интернет" и информационном стенде администрации Травковского сельского поселения в <адрес>.

Таким образом, существенных нарушений при извещении участников общей долевой собственности о проведении общего собрания допущено не было.

О проведении общего собрания все участники долевой собственности были извещены предусмотренным п. 2 ст. 14.1 Закона способом, что является достаточным и не требует направления уведомления каждому собственнику.

Часть 11 статьи 14.1 Закона регламентирует, что принятое общим собранием решение оформляется протоколом.

Согласно представленному протоколу от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей собрание признано неправомочным, в связи с отсутствием кворума.

При проведении собрания было установлено: общее количество участников общей долевой собственности – 294 граждан, доли выражены единым способом, при этом I доля равна 6,6 Га или 137 баллогектаров.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от 27.05.2013г., земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>. разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства и расположен на землях сельскохозяйственного назначения. Местоположение: <адрес>, ТОО «Травково». Прав на земельные доли за ответчиками по делу в соответствии с Федеральным законом №122-фз от ДД.ММ.ГГГГ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

Собственники земельных долей, после их смерти наследники, не распорядились ими в порядке, установленном действующим законодательством, в течение трех лет и более с момента приобретения прав на земельную долю, земельные участки в счет принадлежащих им земельных долей не выделили.

Постановлением администрации Травковского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, в котором поименованы ответчики. Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ земельные доли ответчиков являются невостребованными.

В приложении к газете «Красная искра» - официальном вестнике № от ДД.ММ.ГГГГг. администрация Травковского сельского поселения опубликовала список собственников невостребованных земельных долей.

Установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ, органами местного самоуправления соблюдена.

С учетом изложенного, администрация Травковского сельского поселения вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Правопреемником умершего собственника земельной доли ФИО3 – ФИО5 не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что он распорядился земельной долей, либо использовал ее для сельскохозяйственного производства, либо намерен это предпринять.

С учетом изложенного, учитывая, что процедура признания земельных долей невостребованными, истцом соблюдена, ответчики своих прав на невостребованные земельные доли не заявили, суд полагает возможным исковые требования администрации Травковского сельского поселения к указанным ответчикам удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Травковского сельского поселения удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Травковское сельское поселение <адрес> - право муниципальной собственности на 4 (четыре) невостребованные земельные доли, по 6,6 га (137 баллогектаров) каждая, общей площадью 26,40 га, общим объемом 548 баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, Травковское сельское поселение, ранее принадлежавшие ФИО1 <данные изъяты>

Прекратить право собственности на 4 (четыре) невостребованные земельные доли, по 6,6 га (137 баллогектаров) каждая, общей площадью 26,40 га, общим объемом 548 баллогектар, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельхозназначения с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, Травковское сельское поселение, ранее принадлежавшие ФИО1 <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:                                Т.Ю. Григорьева