Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1467/2013 ~ М-1051/2013 от 03.04.2013

Дело № 2-1467/2013

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

20 мая 2013 года г.Красноярск

Кировский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Макаровой Н.А.

с участием:

истца Виноградова А.В. и его представителя Васильевой М.Г.

представителя третьего лица – <данные изъяты> – Бездубной П.В.

при секретаре Шишаловой Ю.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградов А.В. к <данные изъяты> о признании права собственности на нежилое реконструированное помещение,

у с т а н о в и л :

Виноградов А.В. обратился в суд с иском к <данные изъяты> о признании права собственности реконструированное нежилое помещение № в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>. В обоснование своих требований истец ссылается на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность <адрес>, в жилом доме по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истцом было получено распоряжение <данные изъяты> за № о переводе жилого помещения в нежилое с последующей реконструкцией. Впоследствии <данные изъяты>» был изготовлен рабочий проект по реконструкции нежилого помещения под магазин, в соответствии с которым истец осуществил реконструкцию. Учитывая наличие заключения о соответствии проектной документации требованиям пожарной безопасности <данные изъяты>, технического состояния строительных конструкций <данные изъяты>, <данные изъяты>, согласие 67,14% собственников помещений в <адрес> на реконструкцию общего имущества многоквартирного дома в части устройства отдельного выхода из <адрес> для использования в дальнейшем нежилого помещения под магазин и на предоставление части земельного участка для устройства входной группы (крыльца), Виноградов А.В. просит признать за ним право собственности на спорный объект, поскольку нежилое помещение (без реконструкции) принадлежит ему на праве собственности, сохранение помещения в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании истец Виноградов А.В. и его представитель по доверенности – Васильева М.Г. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика – <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – <данные изъяты> – Бездубная П.В. в судебном заседании пояснила, что признание права собственности за Виноградовым А.В. на незаконно реконструированное нежилое помещение невозможно, ввиду того, что земельный участок, расположенный непосредственно под крыльцом прилегающим к входу в спорное нежилое помещение, также является собственностью всех собственников многоквартирного жилого дома, без согласия которых невозможно передать этот земельный участок в собственность Виноградову, кроме того, данный земельный участок как отдельный объект не сформирован и не может быть зарегистрирован. Также, учитывая, что Виноградов оборудовал отдельный вход, он нарушил целостность общего имущества всего дома, ему необходимо было получить согласие всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме, что невозможно уже пор той причине, что из представленного голосования общего собрания жильцов видно, что несколько собственников (жильцов) дома проголосовали против.

Представитель третьего лица – <данные изъяты> в суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не пояснил.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся участников процесса, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляется на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные документы, предусмотренные Градостроительным кодексом РФ.

Согласно ч.7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство в соответствии с частями 4-6 настоящий статьи орган местного самоуправления.

Для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, в частности, необходимо согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта (пункт 6 ч. 7 ст.51 Градостроительного кодекса РФ).

Частью 13 этой же статьи предусмотрено, что уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частями 7 и 9 настоящей статьи.

На основании пунктов 3, 4 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Частью 3 статьи 36 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Понятие реконструкции объекта капитального строительства закреплено в пункте 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, в соответствии с которым - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

В силу ст.ст. 290, 291 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч.2 ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст.ст. 246, 247 ГК РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ истец Виноградов А.В. является собственником квартиры, расположенной на первом этаже по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>. Распоряжением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ Виноградову А.В. разрешено перевести жилое помещение по указанному адресу в нежилое помещение с последующей реконструкцией.

Не имея иных разрешительных документов, истец произвел реконструкцию указанной квартиры в соответствии с проектом, кроме того истцом не предоставлено доказательств и её представителем в судебном заседании не отрицалось, что Виноградов А.В. не обращался в соответствующие компетентные органы за разрешением на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости.

Согласно техническому паспорту, выполненного <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, помещение №, расположенное по адресу: <адрес> является нежилым помещением, общая площадь которого в результате проведенной реконструкции увеличилась на 1,0 кв.м. за счет сноса внутренних перегородок.

Общая площадь спорного помещения до перепланировки составляла <данные изъяты>, после перепланировки составляет <данные изъяты>, то есть общая площадь после перепланировки увеличилась.

Кроме того в результате реконструкции спорного объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> организован отдельный вход в это помещение, установлено крыльцо, устроены новые дверные проемы, выполнена перепланировка с изменением функционального назначения, выполнены дополнительные перегородки из ГКЛ по металлическому каркасу, демонтирована ванна, выполнена внутренняя и наружная отделка, что подтверждается техническим заключением № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. В результате чего изменились параметры недвижимого объекта, а именно увеличилась, площадь помещения. Что в соответствии с положениями закона, указанными выше, возможно только с согласия всех собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствие с заключением № <данные изъяты> и экспертным заключением № <данные изъяты> спорное помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует противопожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

По инициативе истца Виноградова А.В. ДД.ММ.ГГГГ было проведено внеочередное собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в форме заочного голосования. На повестку дня, в том числе были поставлены вопросы:

1. Об утверждении состава счетной комиссии.

2. О предоставлении Виноградову А.В. как собственнику <адрес> при переводе жилого помещения № в нежилое произвести реконструкцию общего имущества многоквартирного дома в части устройства отдельного выхода из <адрес>, для использования в дальнейшем нежилого помещения под магазин промышленных и продовольственных товаров;

3. О предоставлении Виноградову А.В. права, как собственнику <адрес> использовать на возмездной основе общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, а именно часть земельного участка с кадастровым номером № для устройства входной группы (крыльца)

По результатам голосования по 2 вопросу проголосовали «За» - 67,14%, «Против» - 6,62% «Воздержался» - 1,54%.

По результатам голосования по 3 вопросу проголосовали «За» - 69,42%, «Против» - 4,63% «Воздержался» - 1,25%.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещения в многоквартирном доме является органом управления в многоквартирном доме. В его компетенцию входит:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме;

2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им;

3) принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

В соответствии с ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Таким образом в предоставленном суду протоколе внеочередного собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ, не содержит 100% голосов правообладателей <адрес>, необходимых для реконструкции объекта капитального строительства, связанной с уменьшением их долей в общедомовом имуществе. Кроме того против предоставления Виноградову А.В. как собственнику <адрес> при переводе жилого помещения № в нежилое произвести реконструкцию общего имущества многоквартирного дома в части устройства отдельного выхода из <адрес>, для использования в дальнейшем нежилого помещения под магазин промышленных и продовольственных товаров, проголосовало 6,62% жильцов принимавших участие в голосовании, а по вопросу о предоставлении Виноградову А.В. права, как собственнику <адрес> использовать на возмездной основе общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, а именно часть земельного участка с кадастровым номером № для устройства входной группы (крыльца), проголосовало против 4,63% принимавших участие в голосовании жильцов дома.

Учитывая вышеизложенное, а так же то обстоятельство, что истец Виноградов А.В., в административном порядке, не предпринимал никаких мер к получению разрешения на реконструкцию объекта недвижимости в результате которой увеличилась общая площадь спорного жилого помещения, произвел его реконструкцию самовольно, без разрешающих документов, а так же без согласия остальных собственников жилых помещений в данном многоквартирном доме, не представил суду доказательств того, что реконструированное им спорное помещение соответствует всем установленным СниПам, в частности СниПу 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», так же учитывая, что самовольная реконструкция объекта недвижимости истцом, нарушила права других собственников жилых помещений в данном многоквартирном доме расположенном по адресу: <адрес>, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Виноградова А.В. к <данные изъяты> отказать в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Виноградов А.В. о признании права собственности на реконструированное нежилое помещение <адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста судебного решения, через Кировский районный суд г.Красноярска.

Председательствующий- Н.А. Макарова