16января 2019 года город Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Кургунова Н.З.,
при секретаре Кролевецком А.А.,
с участием привлекаемого лица Памирского И.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Памирского Игоря Эдуардовича, *** года рождения, уроженца ***, проживающего по адресу: ***, не работающего, не состоящего в браке, имеющего несовершеннолетнего ребенка,
УСТАНОВИЛ:
В Благовещенский городской суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении Памирского И.Э. по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами.
В судебном заседании Памирский И.Э. суду пояснил, что находился в состоянии алкогольного опьянения, брелок сигнализации не сработал, поэтому не мог выйти из машины, на требования сотрудников полиции показал документы на право правление транспортными средствами через стекло, свою вину признает, его действия были вызваны, в том числе состоянием опьянения.
Выслушав пояснения Памирского И.Э., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ административным правонарушением признается неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
В силу ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции) на полицию возложена обязанность принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации; прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
Согласно п. п. 4, 7 ст. 13 названного Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции; требовать от граждан (групп граждан) покинуть место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, если это необходимо для проведения следственных действий, оперативно-разыскных мероприятий, документирования обстоятельств совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, для сохранения следов преступления, административного правонарушения, происшествия, для обеспечения безопасности граждан; в целях защиты жизни, здоровья и имущества граждан не допускать их на отдельные участки местности и объекты либо обязывать оставаться на соответствующих участках местности и объектах или покинуть их; обращаться к группам граждан, нахождение которых в общественных местах не связано с проводимыми на законных основаниях публичными и массовыми мероприятиями, с требованием разойтись или перейти в другое место, если возникшее скопление граждан создает угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан, объектам собственности, нарушает работу организаций, препятствует движению транспорта и пешеходов.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 16.01.2019 г. в 00 час. 37 мин. по адресу г. Благовещенск, ул. Островского, д. 226Памирский И.Э. не выполнил законное требование сотрудника полиции при исполнении им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а именно: отказывался передавать по требованию сотрудника полиции документы на право управления транспортным средством, закрылся в автомобиле, отказывался выходить из машины и проследовать в патрульный автомобиль на протяжении двух часов, требования прекратить противоправные действия игнорировал.
Указанные обстоятельства зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; в рапорте инспектора ДПС СА, работая в составе автопатруля 232 по поддержанию дорожно-транспортной дисциплины, пресечению преступлений и правонарушений, в 00 часов 37 минут, 16.01.2019 года по адресу Амурская область, г. Благовещенск, ул. Островского, д. 226 был остановлен автомобиль HondaC-RV, государственный регистрационный знак ***, водитель которого пытался выйти, открыв дверь при виде инспектора ДПС. После того, как сотрудник полиции подошел ближе к водительской двери, гражданин, сидящий за рулем вышеуказанного автомобиля, одетый в зеленый пуховик и темные штаны, закрыл водительскую дверь и заблокировал открытие дверей в машине. На неоднократные требования в течение двух часов передать документы на права управление транспортным средством, документы на транспортное средство водитель, которым оказался Памирский И.Э., не предоставлял, закрывшись в автомобиле, отказавшись открывать его. По прошествии двух часов Памирский И.Э. открыл дверь, личность водителя была установлена по водительскому удостоверению, представленному его супругой; другими доказательствами по делу.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о Памирском И.Э. как лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Рапорт сотрудника полиции соответствуют требованиям ст. 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, каких-либо специальных требований к составлению рапорта КоАП РФ не предусматривает.
С учетом установленных обстоятельств дела следует прийти к выводу, что действия Памирского И.Э., указанные в протоколе об административном правонарушении, препятствовали исполнению сотрудниками полиции своих должностных прав и обязанностей, предусмотренных ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.
Согласно части 1 статьи 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В силу статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).
При назначении административного наказания Памирскому И.Э. судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.
Обстоятельством, смягчающим вину Памирского И.Э., судом учитывается признание им своей вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Памирского И.Э., по делу не установлено.
Учитывая изложенное, с учётом положений ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд полагает возможным назначить административное наказание Памирскому И.Э. в виде административного ареста сроком на 02 суток.
Данное наказание в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9 и 4.1 КоАП РФ предусмотрено в санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному.
Сведений о том, что Памирский И.Э. относится к лицам, по отношению к которым в силу части 2 статьи 3.9 КоАП РФ не может быть применен административный арест, в материалах дела не содержится и судье не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Памирского Игоря Эдуардовича, *** года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 02 (двое) суток.
Срок наказания исчислять с 00 час. 37 мин. 16января 2019 года
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.З. Кургунова