Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1179/2014 ~ М-380/2014 от 19.02.2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2014 года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего Степанкова В.В. при секретаре Земцовой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тординой Л.А., Павлова Д.С., Шандровой А.В., Шандрова М.И., Александровой Г.В. к Администрации г. Минусинска, Баклановой Л.И., Поливанову И.П., Бакланову В.В. о вселении,

УСТАНОВИЛ.

Истцы Тордина Л.А. от себя и в интересах Павлова Д.С. 1998 года рождения, Шандрова А.В. от себя и в интересах Шандрова М.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Александрова Г.В. обратились к Агентству по управлению государственным имуществом Красноярского края, Краевому государственному учреждению социального обслуживания «Минусинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», Баклановой Л.И. с исковыми требованиями о вселении в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Требования истцы мотивируют тем, что в связи с трудовыми отношениями с Краевым государственным учреждением социального обслуживания «Минусинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» в 1997 году Тординой Л.А. для проживания с членам семьи было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>. В 2006 году БТИ изменило нумерацию: квартира № 1 стала квартирой № 4, а квартира № 4 стала квартирой № 1. 09 апреля 2007 года на основании решения комиссии учреждения из квартиры № 4 была выселена семья ФИО1., а семья истца переселена в освободившуюся квартиру. Решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным выселение семьи ФИО1, Тордина Л.А. с членами семьи выселены без предоставления иного жилого помещения. Считает, что интересы семьи истца также должны быть защищены, ей должно быть предоставлено прежне занимаемое жилое помещение.

Определением суда от 02 апреля 2014 года произведена замена ответчика Агентства по управлению государственным имуществом Красноярского края на надлежащего ответчика Администрацию города Минусинска, привлечены в качестве соответчиков Поливанов И. П., Бакланов В.В. (л.д. 74).

В судебном заседании истец Тордина Л.А. заявленные исковые требования поддержала и пояснила, что с 1996 года работает в Краевом государственном учреждении социального обслуживания «Минусинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» (далее по тексту – Дом инвалидов) младшей медицинской сестрой, позднее сануборщицей. В 1997 году по устному распоряжению директора Дома инвалидов ей с несовершеннолетними детьми ФИО3, ФИО4, Павловым Д.С. было предоставлено жилое помещение в общежитии по адресу: <адрес>. В 2007 году комиссия сотрудников учреждения составила акт, которым из квартиры № 4 была выселена за аморальное поведение и антисанитарию ФИО1 с несовершеннолетними детьми, а ей для проживания предоставлена квартира ФИО1 В оставленную ею комнату вселилась Бакланова Л.И. Во исполнение решения Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в марте 2014 года она оставила занимаемую квартиру и выселилась жить с несовершеннолетним сыном в дачный домик, так как осталась без какого-либо жилья. В январе 2014 года вынужденно уехали жить в Красноярск в квартиру к свекрови дочери Александрова Г.В., Шандрова А.В. с внуком Шандрова М.И.. Полагает, что ее вины в оставлении прежнего жилого помещения нет, поэтому она должна с членами семьи быть вселена обратно в занимаемую до переселения квартиру № 1. С 1992 года постоянно состоит на учете в городской администрации как нуждающаяся в улучшении жилищных условий. В 2007 году она по завещанию женщины, за которой осуществляла уход, получила в собственность 1/4 долю в половине частного дома на <адрес>. В 2010-2011 году продала долю другому сособственнику.

Истцы Шандрова А.В. и Александрова Г.А. в судебное заседание не явились. Тордина Л.А. передала суду заявления о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся истцов.

Представитель Администрации города Минусинска по доверенности Дейнеко Е.В. исковые требования не признала и пояснила, что на основании распоряжения Правительства Красноярского края от 20.12.2013 года № 930-р одноэтажный жилой дом общей площадью 294,7 кв. м, расположенный по адресу: г<адрес> из краевой собственности был передан в собственность муниципального образования Город Минусинск. То есть в вопросах распределения жилой площади дома <адрес> администрация города участия не принимала. Никаких документов, являющихся основанием для вселения, выселения или перемещения жильцов внутри данного дома в Администрацию не передавались, поэтому законность исковых требований оценена быть не может. Просит суд принять решение в соответствие с законодательством.

Ответчик Бакланова Л.И. исковые требования не признала и пояснила следующее. С 1988 года она работает в Доме инвалидов. В общежитии на <адрес> состоит из трех комнат площадью 17,4; 12 (смежные) и 17,8 кв. метров, общего коридора. С 1988 года ей и членам семьи для проживания по устному распоряжению директора были предоставлены в общежитии на <адрес> две смежных комнаты площадью 17,4 и 12 кв. метров. На момент вселения в комнате площадью 17,8 кв. м проживали Владимир и Ирина, которых в 1991-1992 годах по распоряжению директора Дома инвалидов выселили за пьянство. Жильцы в комнате площадью 17,8 кв. метров менялись, пока в 1997 году ее не предоставили семье Тординых. В 2007 году Тординым распоряжением директора Дома инвалидов была предоставлена квартира № 4, а ей разрешили занять комнату площадью 17,8 кв. метров. После Тординых пришлось делать серьезный ремонт помещения. В настоящее время она с мужем занимает комнаты площадью 17,4 и 12 кв. метров; в комнате площадью 17,8 кв. метров проживает сын Бакланов В.В. с сыном ФИО30 и сожительницей ФИО2 Из общего коридора сделана общая кухня.

Ответчик Поливанов И.П. исковые требования не признал и поддержал доводы Баклановой Л.И. Пояснил, что отношения с Тордиными были сложные, часто доходило до драки. Совместное проживание нескольких семей в одной квартире не возможно.

Ответчик Бакланов В.В, также исковые требования не признал по выше изложенным доводам ответчиков.

Представитель ответчика Краевого государственного учреждения социального обслуживания «Минусинский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов» Старченко А.В. (доверенность л.д. 28) суду пояснила, что до 2014 года здание на <адрес> находилось в краевой собственности, было передано Дому инвалидов в оперативное управление и использовалось под общежитие. Документов по вселению Тординых и Баклановых в архиве Дома инвалидов не обнаружила, кроме акта от 2007 года, по которому комиссия предложила выселить ФИО1 за нарушение правил общежития и наличии задолженности по квартплате, освободившуюся квартиру предоставить в пользование Тординой Л.А., Бакланову переселить в освободившуюся после Тординой Л.А. комнату. В 2010 году решением суда выселение ФИО1 с членами семьи было признано незаконным. С решением суда Дом инвалидов не согласен.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд полагает в иске отказать по следующим основаниям.

Согласно п.2 ч.1 ст. 92 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях относятся к специализированному жилищному фонду.

На момент предоставления общежития порядок предоставления жилых помещений в общежитиях регламентировался утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 г. N 328 Примерным положением об общежитиях.

Пункт 10 Примерного положения предусматривал, что жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме. При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.

В силу вступившего с 01 марта 2005 года ЖК РФ (ст. 100) специализированные жилые помещения предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения, заключаемому собственником специализированного жилого помещения (действующим от его имени уполномоченным органом государственной власти или уполномоченным органом местного самоуправления) или уполномоченным им лицом (наймодателем) и гражданином (нанимателем), по которому жилое помещение передается за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением, указываются члены семьи нанимателя.

Из выписки из реестра государственной собственности Красноярского края (л.д. 33) суд установил, что здание общежития по адресу: <адрес> на основании Решения Красноярского краевого Совета народных депутатов «О государственной краевой и муниципальной собственности» от 01.03.1991 года является собственностью Красноярского края, 19.11.2007 года произведена государственная регистрация собственности.

На основании Распоряжения Правительства Красноярского края от 20.12.2013 года № 930-р одноэтажный жилой дом общей площадью 294,7 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, из краевой собственности был передан в собственность муниципального образования Город Минусинск, произведена государственная регистрация права (л.д. 60).

Из решения Минусинского городского суда от 03 марта 2010 года (л.д. 12-13) суд установил, что в соответствии с приказом № 06-1274-П Агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, было закреплено за государственным стационарным учреждением социального обслуживания системы социальной защиты населения «Минусинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» на праве оперативного управления.

В апреле 2007 года в нарушение требований ч.3 ст. 101 и 83 ЖК РФ проживающие в общежитии с 1987 года ФИО1, ФИО5 и ФИО6 без решения суда по распоряжению директора Дома инвалидов незаконно выселены из общежития на территорию подсобного хозяйства в с. Малая Минуса. Суд решил вселить ФИО1, ФИО5 и ФИО6 и выселить Тордину Л.А. с членами семьи без предоставления иного жилого помещения из жилого помещения по адресу: <адрес>

Решение суда вступило в законную силу и на основании ч.2 ст. 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение.

Определением Минусинского городского суда от 05.04.2013 года был изменен порядок исполнения и в связи с изменением нумерации жилых помещений и постановлено выселить Тордину Л.А. с членами семьи из жилого помещения. расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления иного жилого помещения (л.д. 15).

Совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что в установленном законом порядке совместного решения администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола учреждения, в ведении которого находится общежитие, о предоставлении истцам жилого помещения в общежитии не принималось, ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме не выдавался. Впоследствии с истцами договор найма квартиры 1 в общежитии в установленной законом письменной форме не заключался; предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением, члены семьи нанимателя не определялись. В связи с оставлением истцами занимаемого ими жилого помещения (кв.1) и добровольным переселением в оставленную семьей ФИО1 квартиру № 4 право пользования истцов квартирой № 1 в общежитии прекращено. Решением Минусинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ Тордина Л.А. с членами семьи выселена без предоставления иного жилого помещения из жилого помещения по адресу: <адрес> решение вступило в законную силу, в установленном законом порядке не обжаловалось.

При таких обстоятельствах суд не усматривает после добровольного переселения сохранения за истцами права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, поэтому заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ.

В удовлетворении исковых требований Тординой Л.А., Павлова Д.С., Шандровой А.В., Шандрова М.И., Александровой Г.В. к Администрации г. Минусинска, Баклановой Л.И., Поливанову И.П., Бакланову В.В. о вселении – отказать.

Решение может быть обжаловано через Минусинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Изготовлено 13 мая 2014 года