Дело № 2-1868/2020
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 марта 2020 г. г. Петрозаводск
Петрозаводский городской суд РК в составе:
председательствующего судьи Золотовской Л.А.,
при секретаре Хуттунен О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного комитета РК по строительному, жилищному и дорожному надзору в интересах Матияс Н. А. к ООО «Домострой» об обязании совершить действия,
у с т а н о в и л:
Иск предъявлен по тем основаниям, что в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору поступило обращение Матияс Н.А. по вопросу содержания общего имущества многоквартирного дома <адрес> (далее - МКД). Комитетом установлено, что управляющей организацией МДК является ООО «ДОМОСТРОЙ». На основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №№ проведена внеплановая проверка в отношении указанного юридического лица, по результатам которой ответчику выдано соответствующее предписание от ДД.ММ.ГГГГ №№. Предписание в указанные в нем сроки не исполнено. Далее по результатам проверки Обществу выдано предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ.В связи с истечением срока исполнения предписания №№ от ДД.ММ.ГГГГ, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №№ осуществлена внеплановая проверка в целях проверки исполнения данного предписания, в ходе которой установлено, что Обществом не исполнен п.2 предписания. На основании изложенного, Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, действующий в интересах Матияс Н.А., просит обязать ООО «ДОМОСТРОЙ» исполнить п.2 предписание Комитета от ДД.ММ.ГГГГ №№, а именно: устранить сколы 1,2,3,4,5 бетонных ступеней и плитки крыльца центрального подъезда (вход в общежитие) МДК, сколы стены крыльца с правой и левой стороны относительно входа в центральный подъезд МДК. Определить срок по исполнению требований предписания - в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда по настоящему делу.
Истец Матияс Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, подтвердила.
Представитель по доверенности Государственного комитета Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору Трусов Н.К. в судебном заседании исковое заявление поддержал.
Ответчик своего представителя в судебное заседании не направил, извещен о рассмотрении дела надлежащим образом. Принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, с учетом положений ст.233 ГПК РФ суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.
Суд, заслушав сторону истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п.п.3 п.5, п.п.4 п.6 ст.20 ЖК РФ, пп.3 п.10 постановления Правительства РК от 26.10.2011 №281-П «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Республики Карелия», с учетом постановления Правительства Республики Карелия от 26.09.2017, которым государственная жилищная инспекция преобразована в Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору, а также постановления от 23.10.2017 №368-П, комитет является органом исполнительной власти Республики Карелия, осуществляющим на территории Республики Карелия региональный государственный жилищный надзор; должностные лица органов государственного жилищного надзора имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений; орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями, в том числе и в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору наделен полномочиями по обращению в суд с заявленными требованиями.
В силу п.2.3. ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме. Согласно ч.1.1. ст.161 ЖК РФ, п.10 Правил содержания общего имущества жилого дома, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491, надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать в том числе соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества. В соответствии с ч.1.2. ст.161 ЖК РФ постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме
В судебном заседании установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу <адрес>, осуществляет управляющая организация ООО «ДОМОСТРОЙ». В Государственный комитет Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (Государственный комитет) поступило обращение Матияс Н.А. по вопросу содержания общего имущества многоквартирного дома <адрес>. В связи с поступившим обращением, Государственным комитетом инициирована внеплановая документарная и выездная проверка первоначально в отношении ООО «МКС Петрозаводск», далее в отношении ООО «ДОМОСТРОЙ». По результатам проведенной проверки выданы соответствующие предписания, в частности, предписание от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым на ООО «ДОМОСТРОЙ» были возложены ряд обязанностей, в числе которых устранить сколы 1,2,3,4,5 бетонных ступеней и плитки крыльца центрального подъезда (вход в общежитие) МКД, сколы стены крыльца с правой и левой стороны относительно входа в центральный подъезд МКД. (пункт 2 предписания). Предписание в указанной части не исполнено, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с ч.4 ст.36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В силу ст.39 Жилищного кодекса РФ, отношения по содержанию общего имущества регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила №491).
Согласно п.10 Правил №491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.
Пунктом 42 Правил №491 определено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила №170).
Пунктом 4.8.4 Правил №170 установлено, что заделку трещин, углублений, выбоин и сколов в конструкциях лестниц следует производить по мере появления дефектов с применением материалов, аналогичных материалу конструкций. Потерявшие прочность лестничные ступени в разборных маршах должны быть заменены новыми. Зазоры между лестничным маршем и стеной следует заделывать цементным раствором. Исправлять сколы в валиках проступей рекомендуется путем применения готовых вставок или бетонирования на месте. В каменных ступенях поврежденные места следует вырубать и заделывать вставками из камня.
Пунктом 9 Минимального перечня №290, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и в порядке их оказания и выполнения» установлено, что работы, выполняемые в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов, обеспечиваются контролем состояния и восстановления или заменой отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами. При выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и положения вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что в соответствии с условиями договора управления управляющая организация обязана надлежащим образом содержать общее имущество многоквартирного дома, в том числе лестничных ступеней, в связи с чем требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению. При этом, заявленный стороной истца срок исполнения пункта 2 предписания в два месяца со дня вступления в силу решения суда суд полагает разумным и достаточным. Доказательств, опровергающих доводы стороны истца, ответчиком не приведено.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в бюджет Петрозаводского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 12, 55, 56, 98, 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Иск удовлетворить.
Обязать ООО «Домострой» в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу устранить сколы с 1 по 5 бетонных ступеней и плитки крыльца центрального подъезда (вход в общежитие) дома <адрес>, сколы стены крыльца с правой и с левой стороны относительно входа в центральный подъезд дома.
Взыскать с ООО «Домострой» в доход бюджета Петрозаводского городского округа госпошлину в сумме 6000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Л.А. Золотовская
Мотивированное решение изготовлено 05.03.2020.